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农业装备产业升级研究

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《农业工程杂志》2014年第五期

1我国产业发展现状及趋势

我国现代农业装备产业经过多年的发展,逐步形成了较完备的产业体系和企业布局,成为世界农机制造和使用大国,为国家粮食安全和现代农业发展做出了积极贡献。但是,我国农业装备中低端产品结构布局、产业集中度低、市场较为分散、产业链发展不均衡和高端产品缺乏也制约了产业健康持续发展,产业转型升级面临自主创新能力不足、创新驱动力弱和国际市场竞争的巨大挑战。

1.1产业规模持续增长我国农业装备企业总数保持在8000家左右,根据估计,企业总产值5000亿元左右。2012年,统计的1908家规模以上企业,总资产近1500亿元,从业人员35.1万人,工业总产值3382亿元,利润超过213亿元。预计到2015年规模以上企业产值达到4000亿元,2020年达到5000亿元,2030年达到7000亿元,产业总产值规模将接近1万亿元。

1.2行业集中度相对较低,企业类型多元发展产业集中度方面,2012年前4家企业集中度为22%,前8家企业集中度为29%,前10家企业集中度约为32%,产业集中度相对较低。企业类型方面,2012年,规模以上企业中,国有及国有控股企业、民营企业、三资企业数比例分别为3.41%、88.78%、7.81%,销售收入比例分别为7.15%、81.51%、11.34%。总体上,未来国有及国有控股企业数量比例将进一步降低,但规模比例将增加,其他类型企业数量比例将保持增长,但规模比例将降低。目前,农机上市企业产值占规模以上企业总产值比例为10%左右,上市资产占规模以上企业总资产的15%左右,整体上,产业资产证券化水平相对较低,未来随着农机企业重组上市步伐加快,产业资产证券化水平将有大幅提升空间。

1.3产业初步进入高端化发展阶段近年来,我国农业装备产业链逐步完善,上中下游及配套体系衔接的产业链已初步形成。2012年主要农机产品产量达到460多万台,大中型拖拉机与小型拖拉机比例从2010年的1∶6.69提高到2012年的1∶3.74,自走式联合收割机与收获机械比例从2010年的1∶5.07提高到2012年的1∶2.69,产品结构不断优化提升,呈现了高端化发展的趋势。总体上,我国市场上中低端产品还占近90%,高端产品不足且大多依赖进口,产业高端化发展需要着力破解成本与东南亚新兴市场国家相比不具竞争力、中低端产品产能过剩和高端技术产品受制于国外等矛盾。

1.4产业国际化步伐加快20家跨国企业在我国设立了40多家工厂或贸易、研发机构,涉及拖拉机、收获机械、插秧机和农机具等产品领域,在高端装备、高性能装备方面具有明显主导优势。目前,我国农机产品出口逐步从小型产品为主向大、中、小型产品相结合转变,大型产品所占份额逐步提高,中小型产品市场竞争力稳步提升。进口由中小型农机及零部件为主向国内不能满足的大型拖拉机及其配套农具、大型收获机械等高端装备转变。产业国际化的核心是要实现由单纯产品“走出去”向企业“走出去”转变,由技术和产品的竞争转变为企业的竞争。

1.5产业创新能力不断提升长期以来,适应于集体农业、个体承包农业等小规模农业需求和高度计划的工业体系,我国农业装备技术发展是以满足需求为核心的政府计划模式,建立了各级农机研究院所、农业高校、农机鉴定推广机构,形成了点、线技术开发模式,支撑了我国农业装备从无到有、从小到大发展。现阶段,产业发展高度依赖于面向市场、需求导向和创新驱动为核心的产业技术体系,我国农业装备产业技术创新及产业化、创新服务主要由科研机构、高校,建有独立技术开发机构的骨干企业,各级农机试验鉴定推广、质量检测检验机构,以及多元化的创新载体等分工协作完成,基本满足了现阶段农业装备产业发展和农业农村的要求,也为未来推进产业向高端化发展奠定了基础。未来,要形成企业为主体,产学研结合,基本覆盖农业装备全产业链的技术创新体系,支撑到2030年我国实现由农业装备制造使用大国向强国的转变。

2产业升级理论基础

2.1产业升级的概念产业升级一般是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高,宏观上表现为产业结构的改善,实现产业的协调发展和结构的提升;微观上表现为产业素质与效率的提高,即生产要素的优化组合,技术水平、管理水平以及产品质量的提高。国外研究产业升级较早,Porter将产业升级定义为将产业间的要素由劳动密集型的产业向资本和技术密集型产业的转移,提升产业竞争优势[1]。Gereffi[2]认为产业升级是企业或者经济体向资本和技术密集型的具有更高获利能力的领域转移的过程。国内对产业升级的研究主要基于我国产业发展阶段和战略需求,从价值链发展角度,提出适合产业升级的概念。如张向阳等[3]认为产业升级是产业由低技术水平、低附加值状态向高技术、高附加值状态转变的过程。马云俊[4]认为产业升级是指产业由低层次向高层次的转换过程,不仅包括产业产出总量的增长,也包括产业结构由低技术水平、低附加值状态向高新技术、高附加值的高度化发展;从资源配置角度看,产业升级过程是在利润的导向下,资源在国民经济各产业之间的移动;或是在竞争导向下,资源在同一产业内部从低效率企业向高效率企业移动。从全球产业价值链视角看,我国农业装备产业升级要以产业链各环节价值提升为导向,优化产业内部资本和技术配置,实现产业由中低端向高端化发展。

2.2产业升级的内涵Gereffi[2]认为产业升级可在4个层次上实现。一是在产品层次上的升级,即从简单到复杂的同类型产品;二是在经济活动层次上的升级,包括不断提升的设计、生产和营销能力;三是在部门内层次上的升级,如从最终环节的制造到更高价值产品和服务的生产,也包括供应链的前向和后向联系;四是在部门间层次上的升级,即从低价值、劳动密集型产业到资本和技术密集型产业。Humphrey等[5]在Gereffi的基础上,提出了一种以企业为中心、由低级到高级的4层次升级。一是流程升级,通过重组生产系统或是引入高级技术将投入转化为产出;二是产品升级,根据单位增加值转向更高端生产线;三是功能升级,即获得链上新的、更好的功能,如设计和营销,或放弃现有的低附加值功能而集中致力于附加值更高的环节;四是链条升级,通过移动到新的价值链条中从而获得更高的价值。在我国产业升级方面,李晓阳等[6]研究汽车产业升级,提出了嵌入式升级、内生型升级路径。嵌入式升级路径主要是以比较优势理论为依据,发挥一国或地区的比较优势,通过地区间贸易实现产业结构的调整和升级;内生型升级路径则是以企业能力为基础,通过自主创新提高企业核心竞争力,提升产业素质,实现产业升级。崔友洋[7]从产业创新的产品层次、经济活动层次、部门内层次和部门间层次4个层次,提出了通过流程创新、产品创新、功能创新和部门间创新等实现医药产业升级思路。我国农业装备产业升级要实现功能产品拓展和提升技术水平,要提升企业制造能力、品牌价值,要将面向需求的设计、服务作为产业价值链重要的组成部分,要通过高新技术应用和商业模式创新,实现从传统低价值、劳动密集型产业向资本和技术密集型高端装备产业的升级。

3农业装备产业升级需求

3.1现代农业发展的迫切需求现代农业发展由传统“资源依存型”向“科技依存型”的全程机械化、智能化和资源高效利用的生态农业发展。长远来看,我国农业生产将持续受到人多地少、全球气候变化、水资源供给不足、土壤弱化和病虫害等不利因素的影响,农产品需求总量刚性增长、消费结构快速升级,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨。新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展、并联发展、叠加发展对发展现代农业提出了更高要求,我国农业生产将长期处于农户、家庭农场、合作社或集体组织、规模化农场等生产组织多元化,大、中、小生产规模多样化发展的格局,农业生产方式由粗放发展传统农业向高效化、集约化和专业化的现代农业发展方向转变,农业装备需求将呈现多样化、多元化、个性化,以需求为导向实现农业装备产业升级是农业生产方式转变的迫切要求。

3.2技术变革推动产业升级农业装备技术经历从代替人畜力机械化、以电控技术应用为核心的自动化、以信息技术应用为核心的智能化的发展阶段。随着新能源技术和节能利用、大容量储能技术、制造及材料技术、云计算、大数据等领域的重大变革和突破,农业装备技术将向以云计算、大数据为核心技术应用,融合动植物生理生态信息表达及获取、智能数字感知、智能机器决策、物联网技术、智能制造技术,实现对土壤、动植物、机器多元智能控制的第4代农业装备发展。在新技术发展的趋势下,我国农业装备技术面临拓展领域、增加品种、完善功能和提升水平的多重挑战,要在当前智能化发展阶段中实现产业转型升级,才能在第4代农业装备技术中赢得竞争。当前,重点要围绕现代农业产业链发展需求,以信息技术、总线技术、导航定位和机器视觉等智能化技术为引领,以自动化柔性生产线等绿色智能制造技术为基础,推进农业装备向大型化、多功能和智能化等高端化发展。

3.3国际竞争的迫切需求国际农业装备产业竞争进入了以科技为核心竞争力、以资本为纽带、以并购为主导方式的竞争态势,全球经济一体化形势下,我国农业装备产业发展的竞争压力日益增大。跨国企业已形成了技术和资本垄断优势,在中国发展模式已经从输出产品、技术合作、合资生产向收购国内优势企业、品牌输出转变,成为我国产业发展的壁垒。与发达国家现代农业装备产业发展超过100年的历史相比,我国现代农业装备产业发展起步晚、基础薄弱、规模小,产业竞争中面临高端受限、中低端产能过剩和成本优势渐弱的局面,必须通过创新驱动产业转型升级,才能实现到2030年我国由农机装备制造大国进入制造强国行列的战略目标。

4农业装备产业升级路径及目标选择

4.1高端农业装备技术引领以信息化、智能化和自动化技术为核心的高端农业装备是现代农业发展的核心支撑。高端农业装备代表了技术发展方向和产业需求,融合了农机与农艺、农机与信息、农机与生物等关键技术,具有技术集成性、引领性和广泛带动性。通过高端农业装备研发引领,可以促进基础技术、共性关键技术研发和辐射,推动农业装备整体技术水平提升。要瞄准技术变革趋势和未来需求,针对产业发展的技术瓶颈,推动信息技术、导航定位技术和智能控制技术在农业装备中应用,推进多功能高效作业机具、大型智能收获机械、大型拖拉机、新能源农机装备等高端农业装备研发,带动农业装备工程技术理论、数字化设计与验证、先进制造及材料工艺、可靠性与价值工程设计与验证等应用基础技术和农机具智能控制系统、农机装备工况监测系统、农业对象生理生态信息监测、农田作业机器人等共性关键技术突破,通过技术创新,推动产业整体竞争力提升,促推产业转型升级。

4.2构建创新驱动型农业装备产业链我国特色新型农业现代化对农业装备需求将呈现多元化、多样化和个性化的趋势。我国农业装备产业发展既要适应现代农业集约高效的本质需求,也要符合产业自身发展的条件和规律,走出一条中国特色新型农业现代化下农业装备产业的发展模式。随着不同行业、产业的融合发展,传统以工厂制造为核心的上游材料、中游零部件、下游主机组成的产业链将改变,未来需要打造形成融合一、二、三产业,以研发设计为核心、制造为基础、服务为支撑,骨干企业引领、专精特中小企业配套与区域产业集群发展的创新驱动型现代农业装备产业链,实现向价值链两端延伸。研发设计成为农业装备产业链的一个环节,由企业、科研院所、高校研发向企业研发、专业研发企业转变,满足个性化定制需求。服务也将成为产业链的一个重要环节,由试验鉴定、质量检验、销售及售后服务功能拓展为提供产品、金融以及市场服务的服务业。随着自动化生产线技术、增材制造技术以及农业装备技术的发展,农业装备制造将从传统的由材料到零部件、整机生产制造模式向制造过程可视化、智能人机交互、柔性自动化、自组织与自适应的可持续、高效能的绿色智能制造转变。

4.3重构产业技术创新支撑体系围绕产业链,以创新驱动为核心,在当前科研院所、高校、企业的技术创新布局基础上,整合创新资源,重构产业技术创新支撑体系,构建形成“产业技术创新战略联盟为基础,重大创新基地为核心,区域专业创新服务平台为支撑,骨干企业为引领”的农业装备产业技术创新支撑体系。通过产业技术创新战略联盟汇聚优势科技资源、创新人才,形成协同创新机制和市场化的创新投入机制,成为农业装备产业技术创新的体制机制和组织基础,突破和掌握产业发展的核心关键和共性技术,推进重大技术转化应用和转移扩散,保障产业技术有效供给。依托产业技术创新战略联盟的协同创新机制和组织模式,以创新载体为核心,打造形成农业装备国家重大创新基地,聚焦国家战略目标,开展基础前沿、关键共性、社会公益和战略高技术等的产业共性技术创新,促进产业技术进步和核心竞争能力提升。依托农业装备研发网络,利用行业研发条件、检验检测、标准制定等资源,在若干重点区域布局建立区域专业性、产学研合作的技术创新服务平台,开展区域化、专业化的研发设计、检验检测、技术转移、大型共用软件、知识产权、标准、质量品牌和人才培训等技术服务,提升企业特别是中小企业的产品技术水平和企业技术升级、研发能力,促进科技成果转化和产业化,支撑产业整体发展。选择若干大型骨干企业,培育形成具有国际竞争力、可与跨国企业竞争的核心企业群体,通过技术创新引领带动不同规模的专精特企业共同发展,在优势区域培育形成价值链基础上的产业集群。

4.4优化产业发展环境通过优化产业发展环境,全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新和商业模式创新。探索推进政府支持农业装备产业技术创新方式改革,整合现有财政支持渠道,以国家财政补助引导、企业及社会投入为主,设立国家农业装备产业技术创新基金,以科技创新为核心,支持产业技术创新和支撑体系建设。引导各类资本共同设立农业装备产业投资基金,推进企业规模扩张、多元化发展方式由直接投资并购向以资本为纽带、品牌并购转变,推动农业装备企业并购、融资、重组,着力推进主要骨干企业产业链、业务整合,打造具有国际竞争力、可与跨国企业直接竞争的企业集团。积极发展金融租赁,发展农机保险、信贷等市场化的支撑农业装备应用政策,建设统一开放、竞争有序的市场体系,使市场在资源配置中起决定性作用。

5结束语

我国农业发展的多样性、区域性决定了现代农业发展的多元性,农业生产经营规模和方式体现了明显的区域性,农户、家庭农场、农业合作组织或集体经济组织、规模化农场等多种形式长期并存发展。农业装备产业体现了农业的公共性、基础性和社会性,既是发展现代农业的战略支撑产业,也是我国传统弱势产业,需要政府宏观统筹和财政支持引导。中国特色新型农业现代化的重要支撑是适合我国国情的农业装备产业,其根本特征是大型骨干企业与专精特企业、大中小企业优势互补、共同发展;大中小型、高中低档装备产品合理布局。因此,农机产业升级的核心是以提升竞争力为核心,以技术创新为主线,带动全产业链升级。

作者:吴海华李树君方宪法杨炳南单位:中国农业机械化科学研究院

农业工程杂志责任编辑:杨雪    阅读:人次
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