移动互联网背景下的科普工作范文

《科协论坛杂志》2015年第三期

一、北京地区科普事业发展态势

（一）注重品牌建设，北京市科普活动水平不断提升北京市科普工作一直走在全国前列，科普活动也开展得有声有色，在科普竞赛、讲座、青少年科普、社会机构开放等方面都开展了重要工作，特别是培育了北京科技周、科学嘉年华、北京社科普及周、发明创新大赛、青少年科技创新大赛、节能宣传周、学生科技节、职业技能大赛及环境和资源保护、卫生健康系列宣传日等40余项全市性大型科普品牌活动，市级大型科普活动的影响在逐渐扩大，尤其是作为北京市级大型品牌科普活动的科技活动周的影响和带动作用日益突出，市民的参与热情日益高涨，在全市形成了良好的创新文化氛围，促使公民科学素质得到了显著提升。

（二）科普政策法规逐步完善，科普环境持续改善1998年，北京市根据中共中央、国务院《关于加强科学技术普及工作的若干意见》，制定了《北京市科学技术普及条例》，随后又陆续出台了《关于加强北京市科普能力建设的实施意见》《践行“北京精神”在全社会大力弘扬和培育创新精神的若干意见》《北京市科普基地管理办法》等政策法规，营造了有利于科学传播的社会环境，推动了科普事业的发展。北京作为我国首都，汇聚了全国绝大部分科技资源，为科普工作的开展提供了较好的科普条件。据有关资料显示，无论从经费、人员，还是资源方面，中央在京单位都是北京科普工作的重要潜在力量，充分调动这些科技力量，挖掘科技资源，将更多“藏在深闺”的优质科普资源纳入到社会科普网络中来，对解决新形势下科普工作所面临的需求与供给间的矛盾具有重要的作用，是北京科普工作需要长期探索的方向[4]。

二、北京市科普工作存在的问题

近年来，北京市科普工作取得了显著成效。总体来讲，科普工作呈现良好的发展态势：科普资源建设的品牌意识逐渐提升，科普品牌资源逐渐增多；科普活动更贴近民生，提高了社会公众对焦点、难点和热点问题的科学认识；科普基地建设日益规范和完善；大众传媒的科普宣传作用日益凸显，宣传力度不断加强；社会力量兴办科普的势头不断发展；科普人才队伍建设不断壮大；科普工作向基层开展的力度不断加大，基层科普逐渐形成了自己的区域特色。但面对新形势下的科普需求，科普工作仍存在如下问题：

（一）科普多元投入机制尚不健全科普经费筹集渠道单一，政府仍是科普投入的主体，社会力量对科普的投入意识还不是很强。

（二）科普工作发展不均衡科普基地还存在区域分布不均衡、共建机制不健全，科普基地建设类型发展不平衡等问题。主要表现在：城区与远郊区县科普工作不均衡，差距较大；市级和区县级科普工作开展较好，社区和农村等基层科普相对较差；针对青少年和农民的科普较好，针对领导干部和城市劳动者的科普较弱；科普工程建设不平衡，基础设施工程建设相对较好，科普资源开发与共享工程和大众传媒科技传播能力建设工程相对较弱，科普资源共建共享长效机制尚未形成；大众传播体系建设尚不完善，科普原创作品和精品创作缺乏。

（三）科普队伍结构需进一步优化科普人才队伍不断壮大是北京地区科普发展的一大亮点——形成了以高端科普人才队伍、专职科普人才队伍、科普志愿者队伍为主体的科普人才队伍；科普人才队伍逐渐向高端化发展，高端科普人才比例逐渐扩大。但总体来看，还存在科普人员数量不稳定、科普专职人员所占比例较小、科普兼职人员年度投入工作量较少、科普创作人员总体规模较小等问题，尤其是面向农村和社区的基层科普人才短缺。

（四）科普传播渠道、手段有待进一步优化传统媒体仍然是当前科普宣传的重要渠道，但在新兴媒体和自身建设等多种因素的影响下，发展受到了一定的冲击和影响：电视台播出科普（技）节目的时间逐年下降；科普图书、科普期刊和科技类报纸从人均获取量上来看，近年来均有下降的趋势，科普图书的出版规模虽然显著提升，但畅销科普图书数量有所减少；科普音像制品无论种类还是发行量均有大幅下降。随着新形势、新技术的发展，传统科普手段亟待更新，新的传播理念、手段和方法的应用十分必要。但新媒体建设与发展以及被公众广泛接受还需要一个很长的过程，而传统媒体在这种新旧交替的过程中未能尽快找到适合自己发展的新出路，其发展受到了极大的威胁。此外，科普活动开展的广度和深度不够，社会力量参与不足，活动规模和覆盖范围需进一步扩大，吸引力需进一步增强，科技资源科普化刚刚探索，还有待进一步开发，这些都是北京市科普工作中所面临的问题。

三、北京市科普工作创新发展的思路

随着时代的发展，北京市科普工作要满足广大市民日益增长的多样化、高端化的科普需求，达到首都建设有世界影响力的科技文化创新之城的科普要求，就必须从广大市民的实际需求出发，以提升全社会创新驱动发展意识为核心，以提高公众科学素质为主线，充分发挥首都科技资源聚集优势，突破思维局限，广泛调动社会力量积极投入科普事业，不断加强科普服务能力的建设，实现科普资源丰富、人才结构合理、基础设施完善的科普工作环境；逐步建立和完善现代科普传播体系，实现科普传播的常态化发展；大力开展科普活动，实现科普活动在全市范围内广泛深入有效地开展，推动形成社会化科普大格局，营造良好的科普氛围。面对新时期科普的新需求，北京市科普工作应贯彻“五化”同步推进协同发展的工作思路。“五化”即组织领导制度化、目标任务责任化、科普工作社会化、资源利用共享化、科普活动常规化。组织领导制度化是推动环节，在政府主导、全社会广泛参与的情况下，通过加强科普设施建设，促进科普资源有序共建的机制形成；目标任务责任化是实施环节，在各个科普单位和成员单位间落实目标任务，促进科普工作的有效落实，丰富科普资源；科普工作社会化是进程推进，多渠道、多途径提升科普资源的供给能力[5]，提供社会各界参与科普的热情和水平，推进科普社会化进程；资源利用共享化是基础，是支撑，充分发挥科普联席会议统筹协调和资源配置的职能，促进科普资源的合理配置和科普资源的共享利用，使科普资源覆盖范围越来越广，配置效益越来越高；科普活动常规化是目标，在全社会共同参与、公众意识水平提高的情况下，广泛开展内容丰富、形式多样的科普活动，促进科普活动的常规化开展，形成科普社会化大格局。

四、北京市科普工作创新发展的策略

面对首都群众的科普需求，针对科普工作现状和存在的问题，为实现北京科普工作的创新发展，提出如下对策建议。

（一）加强组织领导，强化统筹协调科普工作是政府引导、全社会共同参与的工作，要加强组织领导，强化制度建设，全面提高科普工作的管理水平和统筹协调能力。充分发挥科普工作联席会议制度和北京市全民科学素质工作领导小组的组织协调作用，统筹部署，集成资源，引导全社会共同推动全市科普事业的发展；要进一步加强对科普工作的组织领导作用，完善科普工作管理体系，明确各成员单位及区县科委、科协的工作内容、工作职责、工作流程、工作规范和分工协作内容；要逐步建立科普工作部门间的协商机制，促进部门之间形成目标一致、职责明确、沟通顺畅、通力协作的新局面，在落实各项科普工作方面形成合力，共同推进。

（二）合理配置科普资源，促进科普资源共建共享探索多种科普资源的共享模式，促进科普资源的繁荣发展，充分发挥科普联席会议的统筹协调和资源配置作用，合理配置科普资源；充分发挥首都科技资源积聚、人才集聚、资本丰富的优势，调动社会各界力量参与到科普中来，探索建立多方参与、协同合作的科普资源共建共享机制。

（三）探索社会化科普长效工作机制，提升科普供给能力培育科普产业，建立科普资源展示交易市场，为优质科普资源与市场对接提供平台。优化产业布局，提高科普资源的利用效率，全面提升北京科普供给能力，使科普资源的供给覆盖到全市范围。

（四）创新发展现代科普传播形式，适应新形势下科普发展需求当前在移动互联网、微博、微信等新兴媒体快速发展和知识经济崛起的时代背景下，随着大众媒介资源的不断丰富，公众的知识需求和获取科学知识的渠道发生了巨大的变化，公众阅读形式也发生了改变。科普工作要在保持和发扬传统的、行之有效的方法的同时，不断拓宽科普传播的渠道，并借助现代科技手段不断创新传统媒体的发展思路。因此，构建现代传媒体系，不断拓展新型科普传播渠道，把大众传媒作为现代科普的重要途径和手段，以“双向互动”的方式开展科普传播，并积极寻求和探索传统媒体发展的新方向和新思路，是未来北京科普传媒建设的主要任务。

（五）要创新发展现代科普传播内容，满足公众日益增长的科普要求科普传播的信息是随着社会的发展而不断变化的，根据不同时期科普对象的不同需求，设定科普传播内容是非常必要的。在当前大众传播不断向专业化、分众化方向转变的时代，针对分众后的不同群体进行科普内容的专门设定尤为重要，如城镇居民比较关注节能环保、安全与防灾、健康与卫生等，乡村居民则比较关注科技致富；男性公众偏好于科学新发现，女性偏好于美容养生等。在不同时期，也要对公众比较关心的社会热点焦点问题开展实时科普，如北京曾针对天宫一号与神九对接、蛟龙号潜水等社会热点问题开展实时科普；针对突发事件开展应急科普，如北京曾在非典、甲型H1N1流感、禽流感期间开展应急科普等。

作者：汤乐明苗润莲胥彦玲高畅单位：北京市科技传播中心北京市科学技术情报研究所