促进林业可持续发展的营林管理对策范文

《河北林业》2017年第3期

摘要：随着社会的不断发展，生态环境问题也越来越受到人们的关注，保护生态环境是促进林业可持续发展的重要途径，而营林管理是促进林业可持续发展的一个有效手段。营林管理工作复杂，目前也存在很多问题。本文主要分析了当前林业可持续发展中营林管理现状，提出了几点解决营林管理的措施，旨在为以后的林业可持续发展提供帮助。

关键词：林业；可持续发展；营林管理；措施

林业的可持续发展起到了平衡经济建设和生态环境保护的作用，虽然我国森林面积广阔，物质资源丰富，但是人均资源低，森林是可再生资源，只有通过有效的营林管理措施才可以促进林业的可持续发展，改变人均资源占有率低的现状，因此应该做好营林管理工作，促进林业可持续发展。

1营林管理建设要素

营林管理建设要素主要有生态体系建设、林业基础建设、林业产业建设、林业产业体系建设和林业安全体系建设等方面。各个建设体系应相互配合，形成完善的营林管理建设体系，从而促进林业的可持续发展。

2促进林业可持续发展的营林管理现状

2.1对营林管理重视不够

林业发展的重要组成部分就是营林管理，它在森林种植和生态环境保护中发挥了巨大的作用，但是由于林业发展时间较长，已经形成了一套固定的管理模式，但是传统的营林管理模式已经不再符合当前社会发展的要求，并且存在很多问题，例如，营林管理体系还不够成熟，林业工作环境恶劣，条件艰苦；缺乏相关的设备，林业经费不足等这些问题严重影响了林业管理人员的工作积极性，制约了林业的可持续发展。

2.2营林管理水平低

在林业可持续发展过程中，林业种植可以实现较大成活率，但是由于经济条件和营林管理技术不高，造成在营林管理过程中，幼苗抚育和选种方面都很容易出现问题，这样就会大大降低幼苗的存活率。

2.3营林管理形式单一

传统的营林管理模式主要是粗放自由式，缺少集约化、制度化等多种管理形式，特别是在经济利益的推动下，导致我国的人造林和其他营林项目存在林分质量差、林种单一的问题，部分常规造林的经营管理过程中，缺少合理的措施和多样的管理形式。

2.4营林管理机构不完善

营林管理工作环境艰苦，待遇福利方面不高，达不到营林管理工作人员的预期，这样就会打击工作人员的工作积极性，对营林管理形成制约，影响营林整体质量。

3促进林业可持续发展的营林管理措施

林业可持续发展主要包含三个方面：第一是经济能力，第二是社会能力，第三则是生态支持力，完善的营林管理措施可以促进林业可持续发展，可以从以下方面着手：

3.1提高营林重视程度，加强对营林工作的管理

林业产业作为我国经济发展的辅助产业，政府以及相关部门必须要提高对林业的重视程度，加强对营林工作的管理：首先，国家应制定相关的法律法规提高对森林保护的法律约束力，对破坏森林的行为要加大处罚力度，从而提高森林保护制度在国家法律制度中的重要地位；其次，应加大对幼林资金的投放，转变落后的传统营林管理观念，特别是要做好营林管理的监督、检查工作；最后，营林的投资、技术、生产等工作，一定要严格掌控，保证营林资金的正常发放。

3.2优化林业经济结构，提高营林经济效益

3.2.1实现林业生产结构合理化，提高营林管理技术

优化林业结构可以最大程度的开发林业的潜力，提高经济效益，推动营林管理的可持续发展[2]。一方面应做好市场调研工作，根据市场需要，做好原料林、特优新经济林等产业的种植管理，因地制宜，培养适于本地生长的林业产品，从原有的低层次原料加工转变为高层次的精深加工，提高营林管理技术，对林业产品结构进行调整，提高产品的附加值，推出优势产品，做成品牌，从而进一步提升林产品竞争力。另一方面，做到合理施肥和病虫害、火灾的防治，合理调整营林管理方案，增加林业产业的网络销售。从各个方面增加林业产品的经济效益。

3.2.2利用高科技为营林增加科技含量

提高营林管理工作水平，一个很重要的途径就是要增加营林科技含量。在育林时，要充分借助生物工程、计算机、生态学等技术，对育苗进行升级，例如，现在的遗传改良造林材料，就可以提升遗传成分，提高优质树种，实现人工林的发展，从而提升营林经济效益。

3.3重视社会效益

森林资源是推动我国可持续发展的重要资源，它可以使生态环境有所改进，提高国民生产力，除了可以带来经济效益外，还具有社会效益。因此，国家在大力开发林业经济的同时，也要重视社会效益，只有两者有效结合，才可以做好可持续发展，将生态环境建设与经济发展有效融合，合理开采和使用，创造更多的就业机会。

3.4加快林业化产业进程

要想促进林业的可持续发展，必须要具有发展的眼光和长远的计划。当前我国的林业产业种子与发达国家还有较大差距，因此，必须要加快林业产业化的发展速度。首先，可以从种子园的建设着手，重视种子园发展建设，提高林业的整体质量，提高经济效益；其次，根据现代林业实际情况作出调整，优化林木结构，用中年龄的林业或近林业代替原始的老林；最后，要最大程度的引进、吸收优秀的林业人才，为林业的可持续发展不断注入新的活力。

4结束语

综上所述，在开发林业产业时，除了要保证经济效益，也不能忽视林业的可持续发展，通过优化营林管理制度，加强监督等措施来解决当前林业可持续发展中营林管理存在的问题，促进林业的可持续发展，保护生态环境。

【参考文献】

[1]黄仲敏.促进林业可持续发展的营林管理措施探讨[J].农业与技术,2014(5):78-78.

作者：黄海标 单位：广西桂林市平乐县林业局