港口企业生产经营探析范文

1调查企业的生产经营现状

1.1超七成的企业生产经营实现盈利2013年1～10月，31家调查企业中有71.0%共22家企业生产经营实现盈利，占19.4%的6家企业基本持平，仅3家企业处于亏损。这些盈利的企业集中在进出口贸易、粮油加工生产、货物运输、报关报检、船务、火力发电等19家企业。

1.2超六成的企业生产经营成本持续增加2013年1～10月，有19家企业生产经营成本同比增加、占调查企业的61.3%；7家企业生产经营成本保持不变，占调查企业的22.6%；生产经营成本同比减少的有5家，占调查企业的16.1%。企业反映成本增加主要在体现人员工资、运输成本、设备更新费用、原材料价格等方面。

1.3企业出口订单大幅减少防城港市以煤炭、铁矿石、大豆、菜籽等大宗商品的进口为主，粮油、磷酸加工贸易在一直全市的外边贸体系中占据过半的比重。截止2013年11月中旬，防城港市外贸企业普遍反映企业订单量大幅减少。以粮油生产为主的大海粮油工业（防城港）有限公司和出口磷酸为主的博拉暨广顺化工(防城港)有限公司为例，由于国内市场销路不好、国外市场疲软等原因导致出口订单量大幅减少，这两家企业2013年1～10月出口同比分别下降了38.50%和27.43%。

1.4不到两成的企业盈利同比增加，企业的营利能力较弱截止到2013年10底，在调查的31家企业中，有19家企业与上年同期相比是盈利减少的，占调查企业的61.3%；有4家企业盈利同比持平，占调查企业的12.9%；仅有火力发电企业等5家企业的盈利同比是增加的，占调查企业的16.1%；另外还有3家企业对比上年同期处于亏损加剧的状态，占调查企业的9.7%。据某粮油生产企业的管理人员罗某反映，该企业2013年1～10月仅盈利700多万元，相比于上年同期盈利6800多万元，盈利大幅减少。

2当前制约企业发展的不利因素

2.1国内工业生产放缓，产品进出口受阻，国内市场销路不顺2013年，由于国内产能过剩、工业生产放缓，过剩的钢铁、水泥等行业的盈利能力也在下降，进一步抑制了对上游原材料进口的需求。随着以煤炭、铁矿石、大豆、菜籽等大宗商品为主的进口量持续下跌，防城港市资源类进口商品失去竞争优势。而自2008年10月1日国家取消边境小额贸易进口“双减半”政策以后，广西对边境小额贸易的支持重点从支持进口调整为支持出口，这对以进口为主的防城港市对外贸易结构来说冲击较大。在调研的31个企业中，有26个港口企业认为“国内市场销路不顺”、“国外市场变化、进出口受阻”成为当前制约企业发展的主要因素之一。以磷酸、铁矿为例，防城港市是全国主要磷酸出口口岸，约占全国磷酸出口的40%左右。调查中的3家磷酸、松油等化工产品生产出口企业均表示2013年磷酸、松油等化工产品出口订单相比去年明显减少。调研的2家矿产品进出口企业中有1家以进口越南铁矿为主的企业今年1～10月一直处于亏损中。

2.2劳动力成本、运输成本居高不下调研的31家港口企业中，有接近50%的企业认为“生产经营成本过高”。企业普遍认为生产经营成本压力主要来自于劳动力成本和运输成本两个方面。一方面，自2013年2月起，防城港市再次上调职工最低工资标准，这是较大幅度的一次上调。一至四类最低工资标准，由现行的1000元、870元、780元和690元调整为1200元、1045元、936元和830元。非全日制用工的小时最低工资标准也由原来的每小时8.5元、7.5元、6.5元和6元调整为10.5元、9.5元、8.5元和7.5元，标准水平平均提高了20%以上。特别对港口装卸、搬运等劳动密集型企业而言，企业不但支付持续增加的员工工资，还要包吃包住，物价上涨使得企业成本支出不断增加，另一方面，随着2013年成品油价格多次上调、公路“治超”处罚力度加大，企业的运输成本不断增加。据防城港市某大型物流有限公司的业务员王某某透露，今年汽柴油价格多次上调和地方“治超”处罚力度加大后，一吨货物的运输成本相比去年要上涨20元左右。物流公司为了化解成本压力，必然会上调货物的运输单价，于是油价的上调和“治超”处罚的风险无形中就转嫁到了企业的头上。

2.3货物运量旺盛需求和运力不足的矛盾始终是制约港口企业发展的瓶颈防城港港口货物的辐射区域主要为云南、贵州、四川、湖南以及广西区内，货物运输路途遥远，因此南宁-防城港的铁路运输成为了港口货物的主要通道。一直以来，防城港以运往外地的大宗货物为主，发往防城港的货物不多，输入输出的不对称，导致从南宁发往防城港的车皮少，长期靠排空足够的车皮发往防城港也不现实，所以无法从根本上解决铁路运力严重不足的问题。据中国华粮物流集团防城港港口库、大海粮油工业（防城港）有限公司等几家企业反映，今年车皮调节问题较去年有所好转，但仍无法满足企业产品外输的需要，制约企业的发展。另外，铁路运力不足使港口货物疏通不及时，货物压港严重，导致丢失港口客户，削弱了防城港港口的市场竞争力。据防城港务集团有限公司的管理人员反馈，今年由于港口货物疏通不及时，堆场爆满，货船无法靠岸只能停在锚地等待，停在锚地一天的费用少则1～2万元多则10～20万元，而且还会延误往后的船期。很多船东就只能选择转运到附近港口，如湛江港等，长期如此就丢失了一部分客户，而且今年这种情况特别明显。

2.4货款拖欠影响企业资金周转，小微企业融资困难在调研的企业中，除了影响力较大的防城港务集团、大海粮油、中外运等实力雄厚的企业外，调查的17家小型和微型企业中有11家表示“货款拖欠影响企业资金周转”和“资金筹措困难”，可见小微企业普遍都存在资金周转紧张、融资困难的问题。据某报关报检公司的尹经理反映，货款拖欠是港口企业在进出口贸易中的普遍现象。一般买方先给货主支付定金或一定比例的货款，余下货款在交货后付清，快则1～2月，慢则需要几个月甚至半年才能结清。这就影响了边贸企业的资金周转，一些小微型的企业会因此陷入资金困境。另一方面，由于各金融机构对中小企业的融资贷款门槛较高，条件较多，导致中小企业融资困难，企业流动资金不足，影响了企业扩大进出口。虽然国家最近出台了支持企业融资的政策，地方也成立了融资担保公司，但是宣传力度不大，融资业务培训也没有跟进，企业对融资担保业务缺乏了解，加之门槛过高，所以目前小微外贸企业的融资还是比较困难。

2.5“营改增”产生的税费转嫁压缩了企业的利润空间国家为了减轻企业税负，实行“营业税改增值税”，在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增了11%和6%两档低税率。在本次调查中多家企业表示，在实际操作中却由于物流运输企业可抵扣的进项税项目较少，像过路费、过桥费等项目不可以抵扣，税费负担减轻并不明显，因此物流企业借此机会将税费压力转嫁到外贸生产企业身上，在向企业收取运输费用的同时，要求企业负担其所开具发票金额相应的税金。据防城港某船务有限公司的容经理反映，某外贸企业从越南进口货物原来只需支付给运输企业50000元的运输费，运输企业“营改增”后，外贸企业需支付给物流企业50000元运输费外，还另加6%的税金费用即3000元，这还是临近的越南的海运收费，如果是从巴西等国家远洋运输的船费动辄上百万元。对于外贸企业来说，利润水平已经很低，这笔税费被转嫁到外贸企业身上之后，又压缩了企业的利润空间。

3企业的期盼与建议

3.1引导企业调结构、转方式，开拓进出口业务积极应对国家宏观经济结构及政策导向的调整，引导企业调整进出口商品结构，转变贸易方式，扩大进出口总量。一是对金川、核电、盛隆等大项目进行全程跟踪服务，指导企业做好机电设备和原材料进口；二是引导粮油企业调整经营策略，根据市场阶段性供求动态制定采购计划，抓住国内市场粮油产品消费高峰的有利时期，做好大豆、菜籽、大米等农产品的进口；三是利用国际市场对家具、机电设备、重晶石、高新技术等产品的强劲需求，引导企业积极提升出口订单量；四是完善海产品加工企业经营条件，扩大海产品出口和豆粕加工贸易出口。通过进出口的扩大进一步巩固传统市场和开拓新兴市场。

3.2加大税费改革力度，减轻企业经营负担加大税费改革力度，减轻企业经营负担，可以提振企业的发展信心和创新动力。一是加大对企业负担的专项治理力度，为企业适度减轻营业税、增值税等，取消不合理的行政事业性收费项目，用减免登记费、注册费等方式鼓励创业，从严查处加重中小企业负担和侵害中小企业权益的行为，并将违法违规收取的费用如数退还企业。二是对存在困难的中小企业，建议实行一定时期内的水电费、税金减免政策或缓交政策，帮助这些企业降低成本、节约开支，把有限的资金用到恢复生产上，确保企业不裁员或少裁员，避免欠薪、失业等情况集中恶化，保持职工稳定。三是大力推进结构性减税政策，降低中小型微利企业“门槛”，切实降低小微企业的所得税税率，借助税收政策鼓励民营企业做大做强。比如对连续几年经营状况好的民营中小企业实行差异化税收政策，以及对于信用记录良好的民营中小企业，可以给予一定的税收优惠。对于民营企业在技术开发经费方面的支出和引进科技人才方面的支出可适当给予税收优惠，鼓励民营企业加大创新投入。

3.3加快通关速度、改善运输环境，缓解运力不足的压力一是实施自由贸易试验，在中越（东兴-芒街）跨境经济合作区实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的分线管理制度，推动24小时全天候通关和无纸化通关。探索建立“属地报关、口岸验放”区域快速通关模式。二是在铁路运输需求紧张时借用公路运力资源。通过建设专用的货运干道，实现客运与货运分离，确保货运畅通无阻。三是集约使用岸线，加大公共码头建设、控制业主码头的数量，科学、合理调配，充分发挥有限的岸线的资源作用。四是集装箱运输能够加速车、船、货的周转，减少货损、货差，建议政策扶持，试行集装箱业务，大力扶持建设集装箱专业码头，提高装卸、运输效率，减少营运费用，降低运输成本。

3.4多方协调引导，解决企业融资的难题一是政府出面协调防城港市各商业银行，进一步开拓退税、仓单、合同、信用证、库存商品等有效单证和实物抵押贷款业务，为防城港市外边贸企业解决流动资金需求问题，为企业协调、解决授信和融资；二是引导企业进一步加强与中国进出口银行的合作，利用其贷款期限长、金额大、利率低等优势，力争防城港市部分生产自营企业纳入成长型外贸进出口企业支持计划，享受进出口银行优惠贷款政策。此外，积极协调国税部门加快防城港市出口退税速度，协调、建立重点出口企业退税机制。

3.5加快防城港保税物流园区建设，完善港口保税物流体系防城港保税物流园区至今没有建成使用，造成保税业务开展没有集中区域，不利于保税业务开展。建议政府进一步加大防城港保税物流园区建设的力度，完善防城港港口保税物流体系，采取更加灵活的政策，使保税物流园区内的货物可以自由流转，促进港口保税物流业务的发展。

作者：邹君单位：国家统计局防城港调查队