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混合所有制改革下中国联通公司战略管理研究范文

时间:2022-10-25 10:33:50

混合所有制改革下中国联通公司战略管理研究

摘要:电信业是国家战略基础保障产业,也是重要的民生产业,服务支撑国家战略需求和群众生活。中国联通作为国字号通信企业,在长期的发展过程中形成了自身的特点和优势,但也产生了各种问题。本文结合中国联通混合所有制改革,运用PEST分析和SWOT分析,对中国联通的公司战略选择进行分析。

关键词:发展战略;混合所有制;战略分析;战略选择

2017年8月,为实现产业链优势互补,聚合资源开拓渠道,寻求新的跃升突破口。以“客户信赖的智慧生活创造者”为公司发展愿景的中国联通,在多年来公司发展态势远远逊于同行业主要竞争对手中国移动和中国电信的情势下,引入多家具有战略协同价值和领先优势的投资企业,采用“电信运营商+互联网”战略模式,推行混合所有制国企改革,混改后其股权从原来的73.7%降至36.67%。此次混合所有制改革使得中国联通成为第一家施行“引入战略投资+定增+股权转让+员工持股”混改方式的央企,为经济新常态下国企混改提供了参考范本。本文结合联通混改情况,综合考察中国联通所属基础运营行业背景、政治经济环境等外部因素,从战略分析、战略选择等战略管理角度综合运用PEST分析和SWOT分析工具,对联通的多元混改战略进行探讨,对中国联通未来的发展战略进行探索性的分析,以期对行业和国企发展战略改革提供借鉴。

1中国联通的外部环境分析

运用PEST从政治、经济、社会、技术四个角度对中国联通的战略管理进行分析。

1.1政治环境分析

电信业是国家战略基础保障产业,也是重要的民生产业,服务支撑国家战略需求和群众生活,电信行业三大运营商属于标志十分明显的国家控制并支持的企业,国家对其发展十分重视。为推进电信业良态发展,2015年以来,国务院先后颁布了《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》,对国企结构调整与战略发展作出统筹定调,对国企中关乎安全及经济命脉的重要行业及关键领域,在保障国有资本不流失和控股地位不改变及产业健康可持续发展的基础之上,支持多方力量介入参与,以实现产业集聚和转型升级,增强国企对市场的占有和控制能力。2016年12月份召开的中央经济工作会议更明确提出要在电信等领域把混改当作“国企改革的重要突破口”。政府政策的出台为运营商提供了强有力的支持,为其引入更多更有实力的投资者奠定了基础,使得运营商能够在更多的领域组建专业平台和战略合作,进一步提升资源利用效率,从而使其能充分发挥资本优势、数据优势和智力优势,实现多方共赢。

1.2经济环境分析

当前,随着国际国内政治、经济、科技环境深刻变化,我国已迈入经济新常态。在经济新常态下企业动能如何激发,如何实现跨行业跨级别集聚化发展,成为企业发展面临的重要命题。在新常态下,产业互融与产业调整埋汰并存,企业发展机遇与挑战共现,新的发展状态需要企业有新的发展理念,对企业的创新意识也提出新的要求,以创新激发经济主体的活力和动力,提升整体的经济运行效率成为了企业运营者的共识。现今,随着科技的进步和经济一体化的快速推进,全球移动通讯用户基数快速增长,其中尤以中国最为显著,经济收入的增长和群体规模的扩大使得电信业重要性日益显著,同时与其他行业之间(尤其是与互联网的融合)相互渗透和融合、关联度大大增加。

1.3技术环境分析

全球无线通讯市场的迅猛发展为中国联通提供了良好的发展机遇,物联互联等新一代网络技术推动了通信业快速健康发展。近年来,围绕网络强国战略目标,中国通信业认真贯彻党中央相关政策,积极推动宽带基础设施建设,加速推进移动互联网、IPTV等新型信息服务普及。据工信部相关数据显示,截至2017年,中国宽带基础设施日趋健全,互联网宽带接入端口数量达6.9亿个,光纤接入(FTTH/0)端口相较于xDSL端口比例大幅提升;移动基站规模攀升度大,移动通信基站达559万个,网络覆盖面和信息服务能力显著增强;光缆线路总长度达3041万公里,扩容扩速效应明显。中国联通也通过与高通等国外高科技公司合作,开发系列增值业务、流媒体业务,商用民用信息技术能力不断提高,用户渗透率也在不断提升,但同时也并存出现技术故障、技术阻断等现象。

1.4社会环境分析

随着科技的进步和信息化的发展,智能手机得到普及,更新换代速率不断增快,网络附加功能日益丰富,手机成为人们生活的必需品,不是只是简单的通讯工具,它的便捷、智能、移动等特点,以及多样化的功能,不仅可以通讯交流、在线商务办公、游戏娱乐,还可以与实现移动支付、手机理财,手机已经逐渐的与现代消费生活融为一体,改变着人们的生活观念和消费行为。据中国互联网络信息中心的相关数据,截至2017年6月,中国互联网普及率达54.3%,网站总数为506万个,网民规模已达7.51亿,其中手机网民规模达7.24亿,智能手机的更迭换代和广泛应用普及促使移动互联网时代的到来,用户通过手机对移动互联网的需求增长促使传统运营商和移动互联网进一步融合。

2中国联通的SWOT分析

2.1机会(O)

(1)中国综合国力的显著提升及经济新常态的到来为移动通信业的发展提供了有利的保障,稳定的政治经济环境为其后续发展提供良好的发展基础。高等教育大众化、全球一体化等要素也推动了电信业的发展。

(2)技术的进步导致人们的依赖性加强,对信息通讯的需求也提出了更多的要求,便捷、高效、多样化的服务也对通信业提出更多挑战,技术革命引发新的进步和革新,市场需求增长强劲。

(3)国务院下发的《推动中央企业结构调整与重组的指导意见》以及证监会的相关表态,对中国联通所采取的混改探索予以支持。表明国家政策在侧面是对电信业的改革提供支持,这有助于联通的整体转型升级、寻求战略合作和资源。

2.2威胁(T)

(1)国内其他运营商带来的威胁。联通的业绩和客户量在三大基础运营商中一直处于靠后的水平,其经营长期受到来自中国移动和中国电信市场抢占的威胁,总体占比较低。

(2)竞争对手抢先在4G市场上进行宣传和推广,使得联通在此业务中受到限制,较低的市场增长率和市场份额不利于后期细分市场的划分和后续经营。

(3)由于科技的进步和互联网技术的全面应用,移动互联网与传统电信运营商进行竞争与融合,使得行业内的竞争因融入更多的因素而产生替代品威胁。

2.3优势(S)

(1)在移动通讯领域经营多年,在信息化服务上具有丰富的运营经验、良好的品牌形象和口碑、且拥有稳定的客户支持,WCDMA技术覆盖面广,在3G市场上已占据一定规模的市场份额,目前4G用户数量也高达1.38亿,用户基数大。

(2)中国联通进入市场的时间较晚,政府为扶持联通,使其享受国家优惠扶持政策,准许其在标准业务资费基础上下浮动10%~20%,同时可经营GSM和CDMA业务,让其在面对同行业竞争对手战略空间较大。

(3)现代企业管理制度和法人治理结构较为完善,具有较好的管理理念和企业管理能力,在财务共享模式上已建成“平面化管控体系”,形成了统一完整的运营支撑体系,为公司总体战略提供管理理论支持并节约大量财务成本。

2.4劣势(W)

(1)网络技术保障能力强但也带来附加问题,网络质量存在不足之处,移动通话质量和信号上的问题削弱了整体的服务水平和用户体验,使得品牌形象受损。

(2)联通在营业额、净利润、以及用户数量份额上都远低于中国移动和中国电信,在移动通信领域的竞争中表现出明显的劣势,受消费习惯和用户黏性的影响,市场份额被挤占之后很难重新抢回。

(3)联通缺乏对各个年龄段人群和阶层进行市场细分的工作,市场细分和针对性不足将会导致产品设计、推广等环节缺乏针对性和精确性,存在客户流失问题。通过SWOT分析可发现,中国联通由于产品设计、企业运营、技术质量及市场推广等方面的问题,导致其市场占有份额和营业额落后于其他运营商,妨碍其利用已有的机会。但同时其也有自己的优势和战略机遇,这些就是其战略管理和战略选择的基础,只要根据自身弱势,合理选择战略就有可能赢得竞争优势,见表2。

3启示

中国联通在销售额和用户量远落后于其他两家基础运营商的情况下,在国家相关政策扶持下,进行国企混合所有制改革。期望能够不利环境下通过寻求外部资源利用外部机会来弥补内部弱点夯实发展基础,采用扭转型战略,大胆引入互联网企业作为战略投资方,创新使用“电信运营+互联网”的资本与业务创新模式,横向一体化的战略选择有可能使其变劣势优势,通过产业链互补、资源共享、业务互通、客户共联,达到完善改进共赢发展的局面。但国企混合所有制改革也只是联通战略选择第一步,要想可持续发展,还需在引入民营资本后,进行联通内部的管理制度变革、创新思维的转变、以及完善优化企业治理结构,并从传统运营中走出来,成为兼具物联网、大数据、云计算、家庭互联网等的综合信息服务商。

参考文献

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[3]邬贺铨.迎接产业互联网时代[J].中国经济信息,2014(23).

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[5]树刚,杨桦.电信品牌建设问题剖析及对策[J].通信世界,2005(5).

[6]赵景凯.中国联通如何升级提升品牌形象[J].中国外资,2017(05).

作者:赵纪越;郭施慧 单位:武汉纺织大学

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