工程项目管理中的常见问题与对策范文

摘要:随着我国基础建设规模不断增长，建筑行业迎来了全面发展的大好机遇，对工程项目管理也提出了更高的需求。经过多年发展，我国项目管理模式已由单一施工现场管理逐渐发展为规范化和流程化的全寿命周期管理模式。但随着市场机制的逐步健全，现有工程项目管理模式暴露出一系列问题和不足，需要持续改进，本文针对工程项目管理中的常见问题和解决对策进行了阐述。

关键词:工程项目管理；问题；对策

1工程项目管理中的常见问题

1．1项目管理体制和方法落后、人才储备不足

近年来大多数设计方、施工方和监理方已逐步将项目管理理念融合到其服务中，但其管理体制和方法仍然沿用传统模式，服务功能、人才结构、技术管理体系等无法满足项目管理的服务要求，例如:(1)未建立系统的项目管理手册和工作程序，信息管理和数据收集能力不足，管理方法偏经验型，项目管理理念和专业软件使用较少;(2)专业能力单一，缺乏通晓技术、法律、经营的复合型人才，特别是熟悉国际先进项目管理模式的高级管理人才;(3)项目管理涵盖范围需要拓展。目前大多数建设方在立项阶段聘请咨询公司，施工阶段委托监理方代行项目管理，其他阶段自行管理，这种独立分块管理造成项目前期决策与后期实施相互脱节，成本、质量和工期得不到有效控制。

1．2忽视设计

阶段管理设计阶段是建设项目的重点阶段，此阶段成本费用相对较少，周期较短，工程师往往忽视本阶段对项目的影响，但设计质量直接影响着项目质量、建设成本和建设周期。目前我国工程成本控制中普遍存在因设计深度不足、设计质量较差导致工程不确定性增加的问题。

1．3工程变更管理不严

工程项目造价应严格控制在经批准的额度内。但很多建设方未做好必要准备就急于开工，例如|:(1)未严格审查建设方案、工程标准、设计深度是否满足建设要求，导致施工阶段不断修正内容，造成工期延误和费用增加;(2)未确认招标文件和工程合同内容是否完善即用来招标和签约，易引发工程索赔和变更;(3)在需求部门提出对原备案方案进行修改后，未进行必要的研究和审批即同意变更方案，且未采取相应的责任制约。

1．4质量管理风险

国家法律明文规定施工方必须严格遵守国家技术规范、标准及按设计文件施工，但实际仍有不少施工方没有法律意识，任意违反操作规程，技术选用不合理，造成质量管理名存实亡，主要表现有:(1)施工组织设计缺乏针对性，不能有效指导施工，导致质量管理形式化;(2)技术交底不细致，作业人员不掌握质量控制重点;(3)过程质量监督不到位，作业人员违规操作，而质检人员未能及时发现;(4)质量控制关键点和控制方法不合理，在人员、材料、设备、工艺等关键环节控制不能满足质量管理需求。

2以上问题的解决方案

2．1建立健全项目管理体制，提高从业人员水平

(1)组建专业化的项目管理公司。项目管理服务需要有资质、有经验、有技术、精通专业化项目管理模式和方法的公司，以其自身能力以“交钥匙”方式为建设方提供最优质的服务;(2)项目管理从业者要全方位学习国际先进管理经验，健全各项管理制度，提升服务质量;(3)推行项目全寿命周期管理制度，提升项目管理效率;(4)加快项目管理信息化网络化建设，在管理实践中引入BIM等先进模式，充分发挥信息化在项目管理中的作用。

2．2重视设计质量和图纸

会审设计阶段是影响工程投资最主要的阶段，设计质量对工程质量和工程造价起着决定性影响。虽然设计费用一般仅为工程投资的1%－3%，但是对投资影响可高达70%－80%。在满足同样功能和安全性的前提下，优质设计一般可降低工程造价5%－10%，甚至可达30%。本阶段应做好如下工作:(1)检查设计任务书中是否提出质量控制点和设计经济性的控制方法;(2)协助建设方对设计团队特别是设计负责人的专业素质进行考察，确保设计负责人具备丰富的专业知识和协调各专业的沟通能力，以及较好的经济管理意识;(3)应建议在设计合同中对设计质量和经济质量设定考核方式及奖惩措施;(4)全过程参与设计质量的跟踪与监控，对设计方案提出优化意见，做好过程控制;(5)协助建设方对设计估算、概算进行合理性审查;(6)图纸会审是正式开工前各参建方熟悉设计意图、掌握工程难点以及协商解决技术难题的关键时机，工程师应提醒各参建方高度重视，对图纸进行全面细致检查，并充分沟通交流，将可能因设计缺陷产生的问题消灭在萌芽状态。

2．3严格控制工程变更

在工程建设过程中，经常出现设计变更、材料替换、施工工艺改变引起的经济签证，为控制工程造价，工程师可采取如下措施:(1)提醒建设方在与各参建方签订合同时，以书面形式明确工程签证范围和结算方式;(2)工程开工前，请建设方组织各参建方技术人员现场踏勘，通过技术协商将疑难问题提前处理;(3)要求施工方在各分项工程开始前对工程图纸反复审核并做好技术交底，尽量避免出现返工;(4)对设计变更等要求，必须获得原审批部门批准，确保预算费用合情合理，并严格经过各级书面审批后方可实施;(5)进行现场签证时，要确保签证准确性和资料完整性，每份经济签证都要附有图文资料作为附件，做到事实清晰;(6)批复工程进度款申请时，要确保签证部分的支付不超过合同约定范围，在合同允许的情况下尽可能将签证费用在工程结算阶段统一核算;(7)对施工方提出的工程索赔要会同建设方、监理方共同对现场情况和相关资料进行分析评估，保障双方权益。

2．4提高质量管理效果

工程师可按照PDCA循环控制理论，以事前控制为基础，事中控制为重点，降低工程质量风险。(1)应在开工前对施工方质量管理体系进行检查，审核其是否编制了质量计划并设置合理的质量控制点、监控措施和奖惩机制，从制度层面对质量进行监督管理;(2)质量管理的重点是对作业工序进行合理安排，消除工序间互相干扰的因素，并在合理计划的同时制定预案应对可能出现的突发情况，特别是在施工难点较多工程量较大工期较紧的情况下，更应做好交叉作业管理，强化监督检查和预防工作。施工过程中应要求监理方对关键工序进行旁站，日常工作中要会同监理方进行巡视检查。每道工序完成后，要按照国家规范标准和设计文件要求，组织建设方、设计方、监理方和施工方进行联合质量验收，特别是隐蔽工程和重要节点部位的施工质量。在验收时发现质量不合格的情况，要组织相关单位分析原因并要求其制定整改方案，在规定时间内完成整改补救工作;(3)工程材料和设备对于工程进度和质量有着关键影响。应要求施工方在保证材料质量的基础上，选择经济实惠、稳定可靠的材料供应商;对于材料设备的数量、规格和品牌必须严格按照施工图纸要求;材料进场后，要及时进行检测验收，合格后方可入库及投入使用;库管人员要详细记录入库材料数量、规格，做好分类保管及标示，并定期盘点材料，做到账实相符;对于设备可实行人机定位制度，安排专职人员进行管理;(4)在质量管理中应当纳入成品保护的措施和方法，避免交叉作业对已完工程造成影响，以此保证成品质量。

2．5促进工程进度管理

(1)加强对可行性报告和初步设计的审核，确定合理的施工工期，根据设计进度节点提前组织工程招标工作;在施工前组织参建各方对图纸详细审核，减少施工过程中的变更;(2)对施工组织设计和施工方案的实用性进行审核，要求施工方编制网络进度计划，对关键工序节点进行进度规划，并以进度计划为指导，制定质量控制计划、资金供应与支付计划、安全计划等，正确处理进度、成本和安全之间的关系;(3)细化合同条款，约定进度滞后的奖惩措施;(4)加强各参建方的沟通配合，以例会制度和专题会议制度解决工程中的各项问题，并及时以书面形式对会议结果予以签认;(5)严格控制关键线路上关键工序的工期，根据现场情况和材料设备供货进度适时调整施工计划，严格处理工程延误，及时采取纠偏措施和优化投入资源保证里程碑计划的实现。

3结语

建设方委托专业项目管理公司进行“交钥匙”方式管理是未来工程项目管理发展的方向，因此工程咨询和管理单位要把握这个机会，着眼未来，明确项目管理在建设项目中的地位和作用，认真学习引进国际先进管理经验，迎接新的挑战，创造更好的经济效益。

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作者：郑经威 单位：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司