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准格尔旗防洪危机管理思考

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准格尔旗位于内蒙古西南部、鄂尔多斯市东部,黄河流经197km,靠近山西、陕西两省。作为国内最大的自然灾害之一,洪水灾害也对该旗内的生产生活造成了严重的影响,因此做好防洪危机管理工作尤为重要。

1防洪危机管理主要措施

1.1建立完善的防洪危机管理指挥体系综合协调能力是完善防洪危机管理指挥系统构筑的基础,包括防汛指挥决策系统、多个部门配合机制,对物资进行储存和运输的调度系统,完善的洪水保险机制和在人民群众中有效的宣传。当区域内遭受到洪水灾害的时候,需要镇静的指挥,迅速进行正确的决策,维持社会正常的生活秩序和快速消除危机。建立健全的以政府旗长为一把手的核心防洪责任体制。在汛期来临之前,要对主要的河道、水库、防洪区进行疏通,并向群众公布防洪总指挥的联系方式,接受社会、群众、舆论等的监督,并结合区域的实际情况形成工作制度。

1.2快速启动预案对水利工程要进行科学的调度,让工程项目尽可能的发挥其综合性能,这是防汛工作的重中之重。每年在汛期来临之前,以防汛工程为基础对洪水调度方案进行重新的修订,充分的发挥水利工程减灾的效果。由于洪水具有特殊性,所以有必要进行防洪减灾的实时调度工作。防汛减灾的关键环节是调度的决策工作,也是防洪工作现代化的必然要求以及减灾管理未来的发展方向。防洪危机管理一定要切实的落实对科学调度,在洪水到来之前,对整体防洪预案要科学的制定,以便于在汛期到来的时候可以沉着应对,工作有章可循,有法可依,大大的提高管理的有效性、科学性、合理性。

2防洪日常管理

2.1强化危机意识想要让防洪危机管理工作做好,必须树立正确的危机意识,这是防汛防洪管理工作重要前提。必须要有“安全第一,警惕防止,以防为主、努力营救”的思想和工作策略;对水资源的科学调度、合理使用、有效保护要重视并不断地加强,让供水、食品安全得到保证;不对自然进行破坏,坚持保障生态环境安全。

2.2做好组织协调强化领导,对制度不断地完善,切实的把责任落到实处,要加强对洪水、干旱和自然灾害的检测、收集和分析工作,及时提出有效的调度决策并尽快的予以实施;与此同时,要保持信息畅通,及时和准确的上报情况。因为交通、通讯等原因暂时没有掌握确切的信息,也应该把基本的情况如实上报,然后对情况进行深入的了解,对后续得到的情况要及时的发布。要注意信息的质量,对灾害情况上报的主要原则就是实事求是,内容应该真实、准确、简洁。

2.3完善防洪预案防洪危机工作的重点是编制防洪预案以及它的落实,要掌握对和防洪抗旱调度有密切联系的经济社会发展情况、工程变更情况,对天气分析以及雨水情况进行严密的监测,以干旱救援调度预案和防洪抗旱指挥单位的有关决定,做好其中的基础工作——防洪抗旱调度。

3结语

准格尔旗地形地貌复杂,煤碳资源丰富,经济实力比较雄厚,在全国大力发展经济的大背景下,旗内正在全力发展经济,同时一切工作的出发点要围绕国家和人民,以区域稳定和经济发展的大局为中心。洪水控制工作要有一定的制度、方针、政策,不能头痛医头,脚痛医脚。要用预防为主,防治结合的方针,建立科学的制度并不断地对其进行完善。如今,要在全旗上下保持坚定的信心,具有一定可以克服洪灾的乐观的心理,在洪灾发生的时候保持清醒和冷静,沉着的应对出现的情况,保持决策的科学、合理性。同时政府要重视洪灾危机管理,充分的利用广播、电视等各种平台普及洪水知识、加强公众教育。让人民群众在面临洪灾的时候不至于手忙脚乱,能够应对自如并具备基本的自保技能等。

作者:薛芳 单位:准格尔旗水务局

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