公共卫生危机管理论文范文

1存在的问题

1.1公共卫生危及管理机制不完善(1)法律制度落后。目前,在我国社会发展的过程中法律制度是非常稀有的资源,同时也是危及管理制度建设过程中最重要的一个环节。可是,我国法律制度建设中对危机管理的制度建设还相对比较落后,因此,各地政府在需要处理危机时应该提升自身的法制意识。(2)没有合理的沟通协调机制。目前,我国政府职能划分的还存在欠缺,不够明确,很多事项管理的权利不明明确,责任存在条块分割以及部门封锁现象,各个政府和部门之间的沟通存在障碍,在这种情况下,需要进行协调沟通时非常困难的,如果发生危机,责任问题不能明确。(3)政府领导对危机反应能力存在不足。如果发生公共卫生危机事件,通常的危机处理方式是临时组织指挥小组和领导小组,临时指挥人员是政府首脑,成员是各部门的行政首脑,这种临时性的安排会对危机的反应能力的持续性不足。(4)危机管理队伍存在问题。危机管理队伍的流动性比较大,专业化程度不高,没有科学目的性的针对公共卫生危机事件,如果危机事件发生,反应以及行动最快的一定是军队,可是军队中受过严格的训练,并且掌握救助技术人很少。(5)因为公共卫生危机管理机制还存在不足,所以,政府在处理危机事件的过程中通常是运用非常态的管理方式和应急措施,严重影响了实施的效果。

1.2危机管理信息化建设落后(1)因为信息机构大部分属于各级政府,很多公共卫生机构与政府部门之间没有实现信息共享。同时,部门之间没有联系,从而就导致了信息和权利的不匹配,所以,在发生危机事件后,应急处理部门的数据共享和业务联动比较难。(2)现在,我国公共卫生信息机构的规模不大,因此,卫生信息化管理专业的人才也就缺乏,结构不合理,人才素质若,特别是缺乏掌握信息技术有队公共卫生知识专业的复合型人才,不能满足公共卫生危机应急工作。(3)目前,发生公共卫生事件的应急需要的数据都是需要去现场采集,可是,因为信息标准的不同以及采集方法的落后,不能满足应急突发事件。

2公共卫生危及管理的应对措施

2.1完善公共卫生危机信心管理机制(1)需要构建完善的数据中心和升级数据中心的数据交换平台,可以对异地的容灾进行备份和关键业务数据传输和交换的功能,实现公共卫生机构与政府部门的横向联系。(2)完善传染病与突发公共卫生事件应用系统,通过建立预防接种、健康危险因素、慢性非传染性疾病以及公共卫生基础数据检测系统。(3)建立公共卫生信息交换、共享以及机制和政策,完善公共卫生信息资源共享体系的建设。

2.2建立公共卫生危及管理人力资源保障体系(1)为了对公共卫生事件进行信息研判、决策咨询、专业救援以及时间评估等方面,我们应该建立健全的专业咨询机制。(2)完善应急突发性公共卫生事件的救援队伍的管理机制,我们需要培养出一些可以胜任突发性危机管理工作的领导型人才以及专业技术性加强的队员,建立一支高素质的公共卫生危及管理队伍。(3)提升公共卫生人才的培养,引进和使用力度,同时建立公共卫生以及相关专业人才的数据库。假设,发生了如发生突发性公共卫生危机事件,政府可以在最短的时间从数据库中检索到相关的专业人才,同时还会在第一时间投入到危机管理的工作中,做大资源的合理利用。

2.3提升公共卫生危机管理绩效评估体系(1)制定应急预案更新频率、应急预案完善速度、应急宣传教育以及应急决策机构准备等。(2)应急反应能力绩效评估指标体系包括政府应对突发公共卫生事件快速响应以及政府对突发公共卫生事件指挥处理两个阶段。(3)恢复绩效评估指标体系强调公众满意度和政府对突发事件影响程度控制。宏观影响控制程度是考察突发公共卫生事件的衍生程度的影响。

作者：王淑娴单位：衡水市卫生监督所