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林业有害生物防治服务体系建设探讨

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摘要:林业有害生物通常具有自然属性和社会属性两种属性,其防治效果关系着我国林业的健康发展,以及生态环境的建设。由于我国大力发展林业来维持生态平衡,林业面积不断扩大,林业中存在的问题也越发明显,而林业有害生物的问题是最为突出的,所以林业有害生物防治服务体系的建设引起了林业人员的高度重视。基于此,通过对林业中有害生物的分析,深刻探讨有害生物防治服务体系的建设问题。

关键词:林业;有害生物;防治服务体系

林业有害生物阻碍着我国林业的发展,也给林业企业生产造成了巨大的经济损失,所以林业有害生物的防治工作迫在眉睫。我国政府高度重视,多次召开关于林业有害生物防治的会议,针对林业发展中有害生物的防治进行探索和研究,会议的召开为我国林业有害生物服务体系的建立奠定了一定的基础[1]。在会议中,颁布了一系列关于林业害虫防治的法律,在林业有害微生物的防治工作中取得了一定的效果。但林业有害生物的防治工作是一项比较复杂的工程,需要较长的时间。林业还需要培养大量有害生物防治的人才,这样才能让林业有害生物的防治工作顺利进行,提高林业有害生物防治的质量。

1我国林业有害生物防治服务体系建设中取得的成就

1)我国先后颁布了一系列林业有害生物防治的相关法律,关于林业的法律法规在不断地完善。2)林业防治的服务体系在不断完善,建立了一个相对完善的防御体系,包括对林业生产的监督、质量检测和有害生物的防治。3)我国建立了许多的有害生物防治工作站,在林业生产周边,针对林业有害生物进行协助防治。服务站的数量在不断增加,服务的质量也有可靠的保证。4)因为林业有害生物防治工作是在后期发展起来的,需要大量的技术人才,广招大量的技术人才,为林业有害生物防治服务体系的建立增加了雄厚的技术支撑。5)完善林业生产制度,对林业生产过程更加规范化和程序化,建立了专门的有害生物管理部门,建立了系统的责任制度,对每个地区的林业定期进行防治考核,对一些经济较差的地区,进行政策扶持,加强林业户对有害生物防治的指导工作。

2我国林业有害生物防治中存在的问题

由于我国发展林业的实践较晚,所以基础相对较差,虽然近期不断加强了对林业有害生物的防治工作,但地区差异化比较明显,有许多地区对林业的管理不够,经济相对落后,资金不充足,交通不发达导致和外界的沟通较难,一些林业有害生物防治的设备无法搬运,所以部分地区对林业的发展和管理比较落后[2]。我国许多地方没有建立有害生物防治的机构,没有有效地治理林业有害生物。有害生物防治机构的运转资金主要是来自于政府的支持,这部分资金相对较少,这就导致有害生物的防治作用不够明显,机构生存的时间也较短。有害生物防治机构在人员招聘时,大多数都是临时招用,在体制内的工作人员较少,一些经济相对比较落后的地区体制内的工作人员更少,体制内的人员较少导致林业有害生物防治工作发展缓慢,对林业有害生物的检测不够全面,寻找问题的效率较低。由于我国贫富差距比较明显,各个地区的有害生物防治体系的建设水平不一致,大多数地区只注重片区的林业发展,对整个林业有害生物防治工作没有重视。林业有害生物防治体系机构分为民办的和政府官方建设的,通常情况下,政府会将林业相关资金投入到官方的防治体系机构中,造成防治体系的发展失衡[3]。我国林业防治服务体系的构建正处于初步的发展阶段,体系中服务工作不完善,在相关的收费上存在一定问题,相关的收费流程不够完善,面对领导安排的工作不能按照严格的标准完成。

3林业有害生物防治服务体系建设的措施

在林业有害生物防治服务体系的建设中,应加强对服务体系的管理,对服务体系进行规范化的管理,推进体系建设的健康发展。有害生物防治工作非常复杂,政府应该大力支持对林业有害生物防治体系建设的资金投入,面对一些私人的体系机构,可以适当给予一些优惠政策,让机构有充足的资金完善基础设备,提高防治体系的服务能力。在对机构进行资金投资时,应坚持以地方上的机构为主,国家对其进行补助的政策,两者相辅相成,充分发挥作用。在林业的发展中,要落实好责任制度,林业生产的负责人应对林业有害生物进行防治工作,避免出现责任推脱的现象。对于有害生物进行有效的防治措施,检疫部门要加强对害虫的防治,严格按照我国相关法律要求进行,有效地制止有害生物的入侵,定期检查对林内的工作,一旦发现可疑的有害生物应该立即采取措施。林业生产中引进一些没有种植过的物种时,在种植前要仔细研究,查看是否携带有有害生物,防止在种植后发现有害生物给林业生产者带来经济损失。所以检疫部门要做好对物种的检疫工作,加强可持续发展的观念[4]。大多数林业生产商没有重视林业有害生物防治工作,政府相关林业部门要加强对林业生产商的宣传,加强他们对林业生态环境的认识,对有害生物防治体系加以重视。此外,政府部门可以通过广播、发放相关报纸、建立宣传专栏等形式对林业户宣传,组织专门的林业有害生物防治的讲座,线下实地宣传,让有害生物的防治工作能够得到人们群众的支持。政府要加强对林业有害生物的防治工作,加大科学技术研究的力度,不断培养科学技术人才,聘请一些专业技术强的研究人员,提高有害生物研究的工作质量,建立系统的生物数据库,方便工作人员查看,全面建设林业有害生物防治体系的工作[5]。

4结语

建立林业有害生物防治体系有助于我国建立良好的生态环境,也是我国减少自然灾害最主要的手段,能够帮助我国林业发展更加系统化和规范化,促进我国林业经济的发展。对于林业户来讲,能够降低有害生物对林业的影响,减少有害生物造成的经济损失,让林业植物能够健康生长,让林业生长质量和数量变得更加稳定和可靠。

参考文献:

[1]詹祖仁.试论林业有害生物防治公共服务与政府职责[J].林业经济问题,2013,33(5):433-437.

[2]吕森.罗山县林业有害生物防治公共服务保障体系建设探讨[J].现代农业科技,2009(22):185,188.

[3]李碧春.林业有害生物防治公共服务体系建设现状与对策研究[J].农家科技,2014(6):177.

[4]苏斌.潜山县林业有害生物防治公共服务体系建设现状与对策研究[J].现代农业科技,2012(16):206-208.

[5]秦邦凯.基于农户需求的林业社会化服务体系研究——以浙江省为例[D].杭州:浙江农林大学,2012.

作者:贾文军 单位:宁夏灵武市林木检疫站

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