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预防腐败体系建设工作探讨

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摘要:做好惩治和预防腐败体系建设工作,在物资供应领域非常重要,稍不重视就会导致腐败案件的发生,从以往的教训来看,有些不法厂商为了追求利润最大化,会不择手段,拉拢腐蚀物资供应有关管理者,使意志不坚定人员不知不觉的走向犯罪。物资供应管理对企业的经济效益起着举足轻重的作用。看一个企业经济效益的好坏,一是生产经营状况;二是原材料消耗。在同等的生产经营条件下,原材料消耗少,发生的费用少,单位生产成本低,其经济效益就好。反之,经济效益就不好。严重的会导致企业亏损,物资供应管理部门就是控制原材料消耗的单位。其工作质量的好坏,不但直接影响企业生产经营的顺利进行,还直接影响企业的经济效益。物资供应管理按其性质分为,物资计划采购职能、物资验收入库及管理职能、物资支配(批发到各用料单位)职能,废旧物资回收,再利用职能等,由于上述职能的存在,从事物资供应管理工作的每个人都有一定的权力。在当前市场经济条件下,极少数人私欲膨胀,经不起钱、物的诱惑走上了犯罪的道路。为此,物资供应管理部门搞好反腐倡廉工作就显的更为重要。

关键要:物资管理;反腐;倡廉

下面就如何做好物资供应管理反腐倡廉工作谈几点看法:

一、加强党的领导,大力提倡反腐倡廉

按照习近平总书记提出的要求,全面加强坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐败变质,是我们必须抓好的重大政治任务,必须继续保持反腐败高压态势,坚持以零容忍态度惩治腐败。全面加强党组织的思想建设和组织建设,纯清党的组织,坚持两手都要抓两手都要硬的方针,在抓好经济建设的同时,把反腐败和加强党风廉政建设纳入本部门的重要议事日程,做到党政领导亲自抓。要经常研究党风廉政建设,反腐败斗争中出现的各种问题,定期检查党风廉政建设制度的落实情况。党组织在加强组织建设的同时,必须要把好选人用人关,历史经验证明,吏治腐败是最大的腐败。选贤任能,事关重大。对政治坚定,政绩突出,清正廉洁,作风正派,脚踏实地的干部要大胆起用,委以重任,对那些投机钻营,跑官要官,争权夺利,拉帮结伙,弄虚作假,虚报浮夸的坚决不能提拔,问题严重的要坚决查处。对在干部任用上搞以权谋私,权钱交易,买官卖官的,发现一起查处一起,严惩不贷。

对违反干部政策和规定提拔任用干部,或因用人失察造成严重后果的,要追究有关领导的责任。反腐倡廉要有铁的纪律和手段,要严厉打击领导干部队伍中的腐败分子,强化廉政建设的领导责任,在体制上建立防止权力腐败的钢铁长城,推进反腐败斗争的深入进行,认真落实职工的主人翁地位,实现权力体制民主化,建立起对权力进行全方位、全过程、全天候的监督机制,使权利受到严密的监督,在正当范围内和预定的轨道上运行,保证权利行使者牢记公仆本色,全心全意为企业,为职工服务。在反腐败同时要大力提倡和宣传廉洁,以廉洁的人和事来教育全体职工,使其产生强大的力量,发挥廉洁所产生的感召力,古人云:“公生明,廉生威”,廉者必然会受到群众的拥护、信任和支持,说话就有人听,指挥有人动,廉洁的领导处处以身作则,为人师表,这身教的效应将会释放出很大的能量来影响和带动周围的职工。廉洁必然一身正气,可以扶正固本,激浊扬清,踔厉奋发,不论什么时候,什么情况下都能祛妖除邪,斩关夺隘,勇往直前,为企业,为职工无私奉献,为党的事业奋斗终身,使物资供应管理工作沿着廉洁的道路走向辉煌。

二、加强思想道德教育,防止腐败现象的产生

中央领导在有关会议上指出:“我们在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈地加强社会主义法治建设,依法治国,同时也要加强社会主义道德建设,以德治国。”把依法治国与以德治国紧密结合起来,这一重要思想把加强思想道德建设提到了治国基本方略的新高度,我们必须认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。物资供应管理工作防止腐败现象的产生,光靠法律的强制性是不够的,必须要加强道德教育,充分发挥道德的感召力和引导力,使全体职工自觉的摆正人生观、价值观,开展社会公德、职业道德和家庭美德及科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育,继承和发扬优良传统与弘扬时代精神相结合,尊重个人合法权益与承担社会责任相统一,注重效率与维护社会公平相协调,把先进性要求与广泛性要求有机的联系起来。因人制宜,因材施教,通过教育,使全体职工都具有社会主义的新型思想道德观念,大力宣传热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民,讲奉献、比贡献,全心全意为人民服务,先人后己,互敬互助,尊老爱幼,尊师重教,崇尚科学,抵制愚昧,遵纪守法,诚实守信,利人利己,共同发展,即讲个人利益,有讲社会责任的思想,使其成为每个职工的内在觉悟和自觉行为。

三、加强对全体职工的法律法规及企业规章制度教育

要加强对全体职工,特别是主管计划采购人员的合同法、产品质量法、计量法、消费者权益保护法及物资购销等法律法规的学习教育,使全体职工真正懂得哪些事情不该做,干哪些事情是违法的,怎样才算干好本职工作,使全体职工始终都在法律法规的约束下活动,千万不要触犯法律法规。对于哪些法律法规制约以外的问题,企业应该制定详细的、全面的岗位责任制、经济处罚制度及考核办法,对企业的规章制度应认真学习,严格照办,不要使其闲置高阁,成为一纸空文,让其发挥作用。要采取各种形式,加强对党员、干部的法律法规教育和共产主义理想和信念教育、回访教育、党纪政纪行为规范教育和典型案列教育,重点学习《党章》《准则》和政记条例,学习《腐败产生的根源及对策》《探研社会主义市场经济条件下的反腐败斗争》《党风廉政建设领导是关键》等有关学习资料,通过学习,提高认识,增强防腐努力。

四、加大检查力度

目前,执法机关采取的措施是有举报才查办案件,这种办案方法在一定时期内收到了很好的效果,查出了一大批腐败分子。但是,随着改革开放的不断深入,经济犯罪分子的犯罪事实越来越隐蔽,犯罪手段也越来越高明,被别人发现的机会也越来越少了。因此,群众举报的腐败案件就不多了,为改变这种状况,笔者认为,执法机关应该在认真做好群众举报案件的同时,主动走出去,定期或不定期对容易犯罪的岗位及人员进行全面检查或抽查,发现问题采取强有力的措施进行果断处理,做到该绳之以法的必须做到绳之以法,绝不姑息迁就。加大检查力度,首先应该从物资的计划采购查起,查采购计划是否合理,采购的渠道是否正规,产品的生产厂家或产品销售单位是否合法,产品的质量及价格是否合理,查合同的签订是否合法,是否进行了公证,合同的各项条款及文字是否到位,查在物资采购过程中有无经济犯罪的事实,手段是否正当,有没有出现不按规章制度进货和销售渠道不正,价格不合理等问题,发现问题要从重处理。要定期或不定期对物资入库验收及管理进行检查,检查物资入库手续是否齐全,资料是否完整,有无物资过期失效、损坏、破损、丢失、霉变、残次、配件不全、漏失、锈蚀、变形及保管不善造成的损失等现象,发现问题应及时处理。要检查物资出库手续是否齐全,坚决杜绝物资非法出库,减少因物资流失给企业带来的经济损失,发现问题应严肃处理。要检查废旧物资的回收、保管、出库手续是否齐全,有无倒卖、多装现象,有无非法交易活动,发现倒卖非法交易行为必须按法律法规及企业的规章制度严肃处理。

五、要摆正党政领导在物资供应工作中的位置

物资供应管理部门的上级党政领导对下属有考察权,有选拔任用或免职权,有对下属工作情况的监督检查权。党政领导直接插手物资供应业务是从物资生产企业或物资流通领域在高度计划经济向市场经济过度开始的。在高度计划经济时代,从事物资生产或物资流通的企业不考虑产品的成本构成也不考虑产品的销售状况,只考虑生产任务指标的完成,其产品全部由国家计划包销。在市场经济条件下,从事物资生产的企业或物资流通企业,不但要考虑其产品的成本价格,还要考虑产品的销售是否对路,有没有销售市场,在激烈的市场竞争中,有的物资生产企业或物资流通企业靠提高产品质量,加大产品的科技含量、降低生产成本、扩大销售渠道来赢得市场,占领市场,但有的企业只顾眼前利益,在产品的原材料加工上下功夫,偷工减料,以次充好,以假乱真,他们为了达到劣质产品的销售量增加,就不择手段的进行不正当销售,请客送礼的有之,给回扣或给好处费的有之,等等非法交易就产生了,他们挖空心思,找门路,拉关系,在这种环境下,有的领导干部不知不觉的成了他们的俘虏。党政领导要加大对物资管理的力度,防止腐败现象的产生,采取强有力措施对物资采购及销售进行监督检查,对他们的业务施行全方位、全过程的监督。

六、完善各种规章制度,加大人员调整力度

物资供应的各种规章制度是国家法律以外条文补充,在本单位本部门同样具有效力,都必须严格遵守,完善各种规章制度是对企业职工的高度负责,没有规矩不成方圆,物资供应工作要想做到反腐倡廉,就必须完善各种规章制度。加大其工作人员的调整力度也是反腐倡廉的一种措施,国家施行了公务员换岗制,物资供应管理也应该效仿,其原因有:一个人在一个岗上干久了,就很容易产生腐败现象;加快人员的调整,对本人的业务技术的提高也有很大帮助;岗位工作人员的经常调整是反腐倡廉的一项重要手段,大可提倡。结束语要想使从事物资供应管理工作人员都做到廉洁奉公,常在河边走不湿鞋,就必须做到法制和德治两手都要抓,两手都要硬才能实现。

作者:陈芳;刘新利 单位:西部钻探克拉玛依钻井物资供应公司

预防腐败体系建设工作探讨责任编辑:冯紫嫣    阅读:人次