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浅谈土地工程项目施工管理研究

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摘要:以土地工程项目施工管理的实际工作与行业的相关理论相结合,建立健全一套完整的进度、质量、成本、设计变更和签证控制的施工管理体系,对实施工程的相关因素进行详细梳理,系统总结出适应土地工程项目施工管理行之有效的措施。

关键词:土地工程;项目;施工管理

0引言

土地工程项目是指通过组建项目运作机构,按照可持续利用的原则,根据土地利用规划或城市规划确定的目标和用途,对一定区域内的土地进行调整规划及综合整治,以形成新的固定资产和生产力,达到提高土地产出率和利用率,改善生产条件和生态环境的一种投资建设活动[1]。工程施工是项目建设全过程的重要阶段之一,施工管理也是项目管理的重要组成部分。土地工程项目的施工管理是指承揽土地工程项目任务后从施工准备工作开始,经过施工过程到竣工验收的全部管理过程,同时包括项目施工企业对各项工作的检查、监督、控制、协调等。陕北百万亩吨粮田建设项目是陕西省重大土地整治五大工程之一,自2010年开始实施以来,在一定程度上改善了土地利用结构和农民生产生活条件,新增有效耕地,提高耕地质量和土地利用率和产出率[2],针对具体土地工程项目施工管理实施现状进行分析,探讨相关项目施工管理的处理措施方法,提高管理工作的执行效率。

1土地工程项目施工管理分析和关键处理因素

1.1项目施工进度管理

1.1.1施工进度的影响因素

依据工程项目的施工特点,尤其是较大和复杂的施工项目,工期较长,影响进度因素较多。其主要影响因素可分为客观和主观因素。客观因素受施工地点、施工季节、意外事件的发生等,这些在项目实施过程中很难改变;主观因素受相关单位影响、施工单位技术失误、施工组织管理不利。

1.1.2施工进度控制的方法

施工进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标,并编制其进度计划。控制是指在施工项目实施的全过程中,进行施工实际进度与施工计划进度的比较,出现偏差及时采取措施调整。协调是指协调与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。

1.2项目施工质量管理

1.2.1项目施工质量管理的主要因素

施工质量控制是围绕控制的任务展开,不同区域的项目由于建设内容和所属的自然区划、水文地质不同,其控制的内容也会有所不同。从工程质量的总体状况、工程整体结构和各部分应具备的功能看,影响施工质量控制的因素主要包括参与施工的人员;原材料、构配件;所用施工机械设备;采用施工方法、检验方法以及生产技术环境、劳动环境、管理环境等,对这五个方面严加控制,是保证施工质量的关键。

1.2.2项目施工质量管理的基本方法

为了保证施工单位建立的施工质量保证体系正常运行,采用PDCA方法(计划-实施-检查-处理)是目标控制的基本方法,计划应明确目标并制订实现目标的行动方案[3]。该方法在具体项目施工过程中正确执行质量计划的实施方案,努力实现预期的施工质量目标。同时通过各种检查及作业者自检、互检和专职管理者专检施工中的质量现状,发现施工质量问题或质量不合格问题,及时分析原因,采取必要的措施予以纠正,保持施工质量始终处于受控状态。

1.3项目施工成本管理

1.3.1施工成本的影响因素

影响施工成本最主要也是最基本的因素,主要包括施工质量、工期长短、耗用资源的价格、施工管理水平。施工质量,这一部分成本属于质量保证成本,即为保证和提高工程质量采取相关措施而耗费的开支;施工工期越长,施工企业的人工费、设备折旧费和财务费用也就越多。缩短工期通常意味着需要加大资源投入,也会增加成本;项目施工通常都需要一个较长的周期,在此周期内,耗用资源的价格从客观上讲必然有一定的变动,但施工成本是在开工前就已经计划确定,这一部分成本的变化较难掌握,应在合同条款中作出必要规定;施工管理水平既包括施工企业的管理水平,也包括项目承担单位的管理水平。由于管理不善造成预算成本估计不准,由于资金、原材料供应不及时造成工期拖延以及由于施工组织混乱造成材料、人工和设备浪费等,都会影响施工成本。

1.3.2施工成本的控制要点

成本的综合性控制。施工成本目标不是孤立的,它只有与质量目标、进度目标、效率、工作质量要求、消耗等相结合才有价值。施工成本控制的周期。施工成本控制周期不可太长,通常按月进行核算、对比、分析,而实施中的控制以近期成本为主,这样才能提高控制的准确性和详细程度。降低施工项目成本的途径。降低施工项目成本的途径主要有:寻求效率更高的技术方案;重新选择供应商;调整组织管理中某些人员或运行环节;改变重要的实施过程;依据合同,对项目承担单位、分包商或供应商的违约进行索赔。

1.4施工设计变更和签证管理

1.4.1设计变更

土地工程项目设计变更一般由项目承担单位提出,设计单位同意后再修改设计。监理工程师和设计单位也可根据现场情况对原设计不合理之处提出设计变更,经项目承担单位同意后再执行设计修改。施工单位也可根据现场条件提出合理建议,请求项目承担单位进行设计变更。

1.4.2现场签证

施工中的签证是指施工单位就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,预算中未包含而施工现场又实际发生费用的施工内容所办理的签证。

2结语

土地工程项目施工管理工作是一个长期的、繁琐复杂的过程,特点也千变万化,但管理的宗旨:质量、进度、安全、成本控制永恒不变。随着土地工程项目施工管理步骤逐步完善和规范,将逐渐形成一套理论与实际相结合的、程序化的、标准化的、可操作性强的管理体系,加强施工管理,确保工程施工得到顺利的实施。

参考文献:

[1]郝建新,邓娇娇.土地整理项目管理[M].天津:天津大学出版社,2011.

[2]陈斯韦.土地整理项目施工管理探讨[J].吉林农业,2011,7:57.

[3]丁士昭.建设工程项目管理[M].中国建筑工业出版社,2007.3.

作者:范王涛;魏君平 单位:陕西省土地工程建设集团

浅谈土地工程项目施工管理研究责任编辑:张雨    阅读:人次
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