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标准化生产管理论文

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(一)事故案例分析

1、个别职工安全意识不强。三起事故都是个人违章造成,反映出职工安全意识淡薄,疏忽大意,思想麻痹,自我保护和防范事故意识不够,存在侥幸心理;特别是相关方单位在职工未熟知安全操作规程的情况下安排作业。责任单位没有重视安全教育培训工作,导致职工安全意识得不到有效强化。

2、相关规章制度没有得到有效落实。责任单位没有严格执行港口《维修作业控制程序》、《危险作业安全管理规定》、《隐患排查治理实施细则》等规章制度。现场施工作业前没有规范履行相关手续,在作业过程中没有相应的安全防范措施和安全技术措施,从而导致事故发生。

3、安全检查、隐患排查工作不到位,没有将安全承诺落到实处。现场检查隐患排查工作流于形式,没有按照《企业安全生产标准化基本规范》完善本单位的安全检查标准,没有细化检查方案,突出重点、做到全覆盖,留下了盲区和死角。

(二)避免发生安全生产事故的对策

1、夯实基础管理,健全完善安全生产责任制、安全操作规程和各项安全生产规章制度,使之成为安全生产长效机制。每一项生产作业活动都有规可依、有章可循,避免出现盲目蛮干、违章操作;完善安全考核激励机制,加大考核力度,做到奖惩分明,促进各项规章制度落实;同时,要定期开展法律法规合规性评价,保证各项规章制度与国家安全生产法律法规以及行业标准、技术规范相符合,有效防范法律风险。

2、秦皇岛港应大力推进安全生产标准化建设。进一步对照工贸企业《企业安全生产标准化基本规范》,积极构建公司级、队级、班组级三级安全生产标准化平台,开展岗位达标、专业达标活动,采取对标自查、组织专业人员“会诊”方式,不断自我纠正、自我完善、自我提升,推进安全管理、设备设施、教育培训、绩效考核的系统化和规范化建设,进一步改善安全生产条件,规范安全生产行为,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制事故发生。

3、精细化管理,加大安全检查、隐患排查治理力度。要制定细致的安全检查计划,建立“多角度、多层次、全方位”的现场监督检查模式,加强对作业现场的安全管控;完善安全检查方案和安全检查标准,提高安全检查工作效率和效果;重点抓好安全隐患的整改工作,强化纠正和预防措施的落实,消除同类事故隐患,完善现场安全隐患及问题整改、验证、反馈,加大经济考核力度;加强事故隐患统计分析,建立健全各类隐患台账,定期分析研究,评估现状,监视趋势变化,寻求事物规律,制定和采取防范措施,提高安全风险预控能力;对事故隐患处理坚持“不放过”原则,追责惩处,堵塞漏洞,落实整改措施,做好安全生产的监管和预防工作。

4、加强设备设施安全管理,强化维修作业过程控制。设备设施维修作业过程中不确定因素较多,特别是涉电作业、复合(交叉)作业、高处作业的安全风险较大,要落实施工许可制度,重点做好维修过程中停送电、停机挂牌等环节的管控,对违章指挥、违章操作予以追责惩处,确保维修工作中的人身和设备安全。

5、将相关方单位纳入港口安全管理体系,签订安全生产管理协议,明确责任。邀请相关方单位参加港口的各种安全技能培训、比赛,提高安全技能水平。要求相关方单位参加港口的安全生产会议,让其了解和掌握当前安全生产形势和安全动态。

作者:马岩单位:秦皇岛港股份有限公司第六港务分公司

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