我国企业造价监督范文

摘要：在现代市场竞争中，为了取得更大的竞争优势，我国企业采用多种多样的竞争方式。在这些方式中，最为直接，也最为广大的企业所接受的是对于成本的控制措施。企业成本控制的目的是为了降低成本水平，从而取得更大的竞争优势，提高企业的盈利水平，本文通过对我国企业的成本控制情况进行分析，指出了企业在成本控制中存在的问题，针对这些问题提出了一些具有可行性的相关措施。

关键词：成本控制问题措施

在市场经济条件下，随着全球经济一体化的发展和我国经济体制改革的不断深入，各行各业面临激烈的市场竞争，企业的利润空间逐渐缩小。因此，强化企业成本控制就成为企业生存和发展的必然选择。企业要想在市场中获得更大的利润，就必须树立成本确定市场的观念，紧握市场脉搏，采用先进的成本控制方法，实施全方位、全过程的成本控制，促进企业的整体优化，确立企业的竞争优势。

一、我国企业成本控制的内容

成本控制的内容包括材料费用控制、工资控制和综合性费用控制。材料费用控制：一是从材料采购数量和材料采购成本两方面进行，严格控制材料的消耗量，降低材料的采购成本。二是控制运输和储存过程中的材料损耗。企业应制定途耗定额，严格执行材料验收制度，查明损耗和短缺的数量。三是要确定材料消耗定额。实行限额发料制度。要严格控制材料购买价格，加强材料采购费用管理，合理采用新材料和廉价代用材料。工资控制：企业应制定劳动定额，实行定额管理，加强企业内部分配管理，不搞“一刀切”。应该结合企业的生产特点，采用灵活多样的分配形式，实行工资总额与平均工资水平双重控制，完善挂钩指标体系，真实准确地计算挂钩指标，剔除其中的水分和各种不合理的成本，以充分发挥工资的激励作用和杠杆作用。综合性费用控制：企业要指定费用定额，按月确定费用指标。对于制造费用和期间费用，主要根据费用预算进行管理，制定合理的费用开支标准和费用管理制度。各项费用标准应由归口管理部门负责制定。并实行费用指标分口分级管理，明确责任单位。各部门按期编制费用预算，分期下达费用指标，审批费用开支，汇总、考核与分析费用预算的完成情况，推动和指导各单位加强对费用开支的管理。

二、我国企业成本控制存在的问题

我国企业虽然吸收了大量现代先进的成本控制方法，但是由于企业所处外部环境、自身生产工艺、自身特点等原因，使得其成本控制暴露出了一定的问题。主要表现在以下几个方面：

(一)成本控制的观念落后

我国企业普遍存在成本控制观念落后的现象，主要表现在对于成本控制的目的及手段方面的认识存在偏差。从成本管理的目的上来看，许多企业仅仅局限于降低成本，较少从效益角度来看成本的效用，不能应用成本效益原则，降低成本的手段也主要依靠节约方式。在传统成本管理中，成本管理的目的被归结为降低成本，节约成了降低成本的基本手段。从现代成本控制的视角来看，成本降低是有条件和限度的，在某些情况下控制成本费用，可能会导致产品质量和企业效益的下降。再者，成本是企业生产经营活动的综合性指标，涉及到各方面的管理，同时也涉及到各层次的人员。但是，长期以来，人们存在一种偏差，认为成本控制都应该由企业领导和财务人员负责，而把各车间、部门、班组的职工只看作是生产者，广大的职工对于哪些成本应该控制、怎样控制等问题无意过问，成本意识淡薄，感受不到市场压力，控制成本的积极性不高，造成直接经济损失或人力资源的严重浪费，并在一定程度上导致信息的损耗和失真。

(二)成本预测与预算制度不完善

1.缺乏准确的成本预测

生产企业一般采取以销定产的方法，有些企业销售部门对于市场进行调查研究后，没有对产品的销售方向进行准确的定位，或者是虽然对企业未来的产品销售方向进行了准确的定位，却没有合理地预测其市场需求量，从而使得企业所生产的产品在市场上没有销路。有些企业对市场需求量进行的预测错误，使得产品过量生产而造成产品积压，导致企业的各项成本费用增加，甚至造成企业资金周转不灵的后果，给企业增加财务负担。

2.成本预算不合理

各企业应当对于其当期投入到产品生产的各项材料费用等进行预算。但是往往它们计算出的结果不可行或者与生产相脱节。对领用材料、人工、费用等的计算没有根据具体的情况制定切实可行的预算，不符合现在经济社会对于企业成本水平的要求。使得其成本控制松弛，预算约束弱化，损失浪费惊人。

(三)成本控制的内容片面

有相当一部分的企业对其成本控制的对象主要局限于企业内部生产加工制造的过程中所发生的各项成本费用支出，而往往忽略企业的采购与销售过程对成本核算控制的影响，忽视了对其他相关企业及相关领域成本行为的管理，缺乏战略管理的思维，使企业未能获得全面的发展竞争战略，不能形成系统的成本控制方法体系。以往那些单纯地依靠降低生产制造成本及费用取得市场竞争优势，实现利润最大化目标是根本不可能的。只有把握好了所有过程的成本管理与控制，才能在竞争激烈的市场中确立优势地位。

(四)成本信息失真

在我国，有相当多的企业存在着成本信息不真实的情况，并且这种情况日益严重。成本信息失真主要是由以下原因造成的：一是成本核算仅注重于材料、人工、制造费用，而忽视了现代企业日趋增大的产品研究开发、中间试验和小批试制及售后服务上的投入，使产品的相关成本内容不全，不能正确评价产品在寿命周期全过程的经济效益。二是核算方法不当造成失真。三是为达到某一目的人为调节成本数字，造成潜亏严重，企业虚盈实亏。在我国，一些企业由于成本管理上不去，而为了实现不当目标或利益，便不惜对外披露虚假成本信息。

(五)销售和研发费用控制不力

有些企业管理者对于成本费用的控制缺乏合理性，对于研发费用和销售费用的控制不力。没有真正地落实投入资金所取得的成果是否是值得的或者说是有效率的，难以保证这些资金确实为企业实现其预期目的起到了充分作用。

三、加强我国企业成本控制的措施

加强企业成本控制的方法，主要是针对其自身存在的问题所提出来的。主要有以下的方法：

(一)增强成本观念，实行全员成本控制

企业的一切成本控制活动应以现代成本效益理念作为指导思想，应从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。为了真正达到成本控制的目的，充分发挥每个部门和广大职工控制成本、降低成本的积极性，就必须对全体职工进行政治思想教育，实行奖惩制度，按企业生产经营组织形式和成本管理要求，确定成本责任层次和责任单位，以及他们的责权利关系，开展班组经济核算，建立一个纵横的群众性成本控制组织。对于各种定额、费用开支标准、成本目标和降低成本的措施，应广泛发动职工讨论，使其成为自己的奋斗目标，这样才能使成本控制变为员工的自觉行动。比如可以实行计件工资制，这样可以提高员工的工作积极性，有效地提高企业的产品成本控制水平，改善产品原材料的浪费情况。企业应当明确产品责任制，使员工对于自己的工作都能有较强的责任心，自觉地节约各种原材料的使用，同时又能提高生产效率，极大地降低成本水平。

(二)完善成本预测与预算制度

1.加强成本预测

企业应从整体效益出发，以动态成本效益看待成本及其控制问题，从投入与产出的对比分析来看投入的必要性、合理性，以效益为中心进行成本的动态控制。销售部门在调查外部市场状况时，不能只针对市场当时的产品需求倾向。应当有长远的眼光。在预测市场对于新产品的需求时，更是要多做一些调查，做更深层次的挖掘。准确预测市场对于产品类型的需求，切勿盲目投入生产，造成产品无销路。销售部门在做好市场定位后，还要注意市场需求量的大小，这也是成本控制中相当重要的一环。过多的产品生产与市场投入量容易造成产品积压，或者以低于成本价格出售，提高成本水平，增加企业的财务负担，最终导致企业利润的降低。

2.合理预算成本

首先应当做好企业的产品生产计划，在这个计划中对于各种原材料、人工、机器设备的使用损耗等等都应做好详细的分析，做出合理的预算，制定出一定的成本要素定额。加强对于成本控制的力度，严格按照成本预算进行生产，强化成本预算的约束性，促进成本水平的降低。

(三)全面认识成本控制的内容

企业成本的内容和范围不应只局限于生产领域，成本控制应是全方位、全过程的。企业对其成本控制的对象不应当只局限于企业内部生产加工制造过程中所发生的各项成本费用支出，同时应该对企业的采购与销售过程对成本控制的影响进行充分的考虑。因此，企业成本控制的对象应当是产品整个寿命周期的成本，既包括生产过程又包括研究开发与设计，还必须考虑售后服务环节。既要重视与上游供应商的联系，也应重视与下游客户和经销商的联结。现代企业成本控制应包括影响成本变化的各个环节，渗透到企业的预测、决策、技术、销售等领域，向企业的各个环节扩展。只有把握好了所有过程的成本管理与控制，才能在竞争激烈的市场中占据一席之地，确立竞争优势。

(四)加强产品成本信息的管理

企业应该建立健全内部控制制度，在一定程度上保证会计及其它信息资料的真实和可靠；要提高管理者和会计人员的职业道德素养，一方面要增强法制意识，另一方面还要增强道德自律意识，增强道德责任心和责任感，保持职业良知；另外要加强市场调查和信息反馈在成本控制中的应用。

对于产品的信息来源成本、技术成本、后勤成本、生产成本、库存成本、销售成本，以及对顾客的维修成本、处置成本等成本内容都应以严格、细致的科学手段进行管理，以增强产品在市场中的竞争力，增加产品的市场占有量，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

部门间应该做好沟通工作，对外部市场信息、企业的生产能力、材料的出入库以及库存商品的结余等情况进行必要的沟通，然后做出符合各个部门自身情况的计划，提出本部门合理地降低成本的方法，然后各部门进行协商，得出能够降低企业总体产品成本的最优方案。比如说，采购部门要根据库存以及生产部门的需要进行材料的采购，如果企业本身条件允许的话，可以采用适时生产系统管理，尽可能实现“零成本”、“零库存”。这样，公司的总体成本得到降低，自身的竞争力也得到了增强。现代成本控制从企业所处的竞争环境出发，把企业内部结构和外部环境综合起来，其成本控制不仅包括企业内部的价值链分析，而且包括竞争对手价值链分析和企业所处行业的价值链分析，从而达到知己知彼，洞察全局的目的，并由此形成价值链的各种战略。

(五)严格控制销售和研发费用

在进行产品研发或者市场开拓之前，一定要做好准备工作，制定完整有效的计划。确定该项资金的投入是必要的、合理的。要确定一个合理的成本限额，在执行过程中确保成本不超支。企业的领导在加大研发费用的投入时，还要做好费用投入后的使用控制，不要只是单纯地加大了创新方面的投入，而忽略了它所能带来的效益。避免重视量忽略质，不要贪多求全，要做到精，可以先将资金投入到某条生产线或某个新产品的研发上，并取得一定的成果。