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加强煤矿企业安全培训的分析

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摘要:安全生产是煤矿企业的生存之根本,是安全生产之基础。本文从认识安全培训的重要性,提高安全培训的针对性和实效性出发,对开展培训方式的创新做法进行阐述,推动从业人员在安全培训中学有所获,学以致用,达到增强职工安全意识、提升职工安全技能、推动煤矿企业安全发展之目的。

关键词:安全培训;重要意义;存在问题;方法对策

生产安全事故发生的原因主要是人的不安全行为和物的不安全状态,而由于人的不安全行为所导致的事故数量在事故总数中占有很大比重。因此,控制人的不安全行为是减少生产安全事故的主要措施,而对从业人员进行安全生产教育和培训是提高从业人员安全素质和自我保护能力、控制人的不安全行为的有效方法。煤矿企业必须深刻认识安全培训的重要意义,坚持问题导向、目标导向、需求导向、实效导向,牢牢抓实安全培训工作,把握施教者和受教者的“双融合”,做到安全意识和技术能力“双并重”,采用多层次、多形式的培训方式助推矿井安全生产目标实现。

1加强煤矿企业安全培训工作的重要意义

目前煤矿企业在落实管理、装备、培训“三并重”原则上,安全管理呈现制度化、规范化趋势,安全管理由“宽松软”向“严紧硬”转变,为安全生产奠定基础;生产装备由机械化向智能化升级,为安全生产提供先决条件;但是,由于煤矿从业人员文化素质普遍偏低,安全意识相对薄弱,加强安全培训则是全面提高煤矿从业人员的整体素质,对引导职工安全生产具有重要意义和作用。

1.1贯彻落实安全生产法治的需要

法律是治国之重器,良法是善治之前提。铁心硬手、驰而不息抓好安全生产,必须强化法治思维,运用法治手段。随着安全生产相关法律制度的逐步健全,安全监管的力度逐步加强,煤炭企业必须增强依法依规组织安全生产的意识。安全培训作为安全生产的重要组成部分,在《安全生产法》中也明确规定安全生产教育和培训方面的法律条款。所以,煤矿企业要牢固树立安全发展理念,坚持生命至上,始终把安全生产放在首要位置,坚持学法、用法、守法,形成以法治方式抓安全、以底线意识谋发展的良好态势,为企业做强做优提供坚实保障,不断开创企业安全生产法制化建设新局面。

1.2适应安全生产形势发展的需要

面对水、火、瓦斯、顶板、煤尘等自然灾害和采、掘、机、运、通各岗位工序的风险,煤矿企业安全生产形势依然严峻,必须充分认识安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性,切实增强搞好安全工作的紧迫感和责任感,始终保持“如履薄冰、战战兢兢”的心态,在抓好安全管理和装备升级的同时,不断加强安全培训工作,下大力气塑造本质安全人,全面提高煤矿职工的业务技能和管理水平,推进煤矿安全形势持续好转。

1.3减少煤矿安全生产事故发生的需要

煤矿事故发生的原因主要有思想认识不到位,安全投入不足,现场管理不规范,隐患排查不到位,施工措施不落实等。究其最根本的原因是人的因素造成的,管理人员重生产轻安全的意识不同程度的存在,职工按章规范操作的意识有待提高,风险辨识能力受到个人素质的制约,习惯性违章还没有杜绝,紧急避险和现场急救知识缺乏。安全培训可以有效地弥补这些短板和弱项,通过多种形式持续不断的开展安全培训工作,能够增强从业人员的安全意识,提高安全技能,规范安全行为,使安全风险和事故伤害降到最低程度。

1.4提高煤矿从业人员综合素质的需要

职工是企业的主人,是企业的重要人才资源,是企业最有效的投资。煤矿企业职工教育和培训是保障安全生产、提高经济效益的最直接、最有效、最经济的手段。伴随着煤矿智能化发展的脚步,新技术、新设备、新工艺、新材料不断使用,煤矿企业的从业人员安全培训的重要性更加凸显。加强对职工的安全技能培训是职工很好地适应工作、提高工作效率、服务企业发展的重要途径之一。

2现阶段煤矿企业在安全培训工作中存在的问题

(1)安全培训的认识有偏差,责任落实不到位。主要体现在安全培训让位于生产、让位于单位效益,存在重生产、轻培训、重取证、轻教育的现象。(2)安全培训的形式单一、实效性不好。大多采用集中培训,强压式灌输,书本内容讲的多,实操实训内容少,存在培训内容与实际应用脱节的问题。

(3)安全培训的投入相对不足,对新设备、新工艺培训相对滞后。目前存在培训设施不能及时更新维护、教学培训设备老化;师资力量达不到要求、现场经验不足;教案课程内容老套、培训内容知识更新不及时等现象,一些新设备、新技术、新工艺急需培训的内容,不能及时有效的组织培训。

(4)安全培训的工学矛盾问题突出。煤矿开采是劳动强度相对较高的高危行业,职工工作时间长,精神和体力透支严重,带来的主要问题就是休息不足,而大多数煤矿企业在开展内部安全技能培训时一般采取不脱产方式培训,对职工班后休息会造成一定影响,工学矛盾普遍存在于煤矿企业之中。

(5)安全培训机制不健全,管理不规范。缺乏安全培训系统化、经常化、规范化的制度保障,没有考核约束机制,没有考核激励措施,在工作开展时随意性强,连续性差。

3加强安全培训工作的方法和对策

在安全培训工作中,必须牢牢树立“安全培训与安全生产同等重要”、“安全培训是安全生产的基础”的理念,不断提升安全培训认识,创新安全培训形式,强化安全培训考核,扎实推进安全培训工作向技能和意识培训并重延伸,向理论和实操培训互动延伸,向课堂和现场培训结合延伸,激活企业安全发展的动力源。

(1)提升安全培训认识。首先,增强“安全培训不到位是重大安全隐患”的认识。各类安全事故的发生都有一个共同的现象,要么是对安全知识漠然不知,要么就是明知故犯。根本原因不是从业人员“无知”,而是他们“无畏”,对安全法规、制度和规程没有敬畏之心。由此说明,安全意识比安全技能更重要。其次,增强“培训是最大的福利”的认识。培训是员工应该享有的基本权益,也是一项保企业发展、保生命安全的重要福利。把安全培训工作搞好了,才是对职工最大的负责,也是对企业最好的负责。最后,增强“不按规定培训就是违法违规”的认识。不抓安全培训不仅是失职,而且是违法;抓不好安全培训不仅是不称职,而且出现问题必然承担法律责任;不按规定进行安全培训就是违法违规,违法违规必受惩处。

(2)强化安全培训责任落实。企业要健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系。安全培训搞得好不好,取决于单位的负责人,尤其是主要负责人。只有主要负责人重视培训,安全培训工作才能搞好。同时要落实好企业、区队(车间)、班组三个层次培训管理体系,逐级压实责任。首先要加强安全意识方面的培训。安全生产关键在思想,重中之重在意识。预防的关键是安全意识强不强,这对于防范生产安全事故的发生可以说是意义重大。其次要充实安全知识方面的内容。预防的前提是掌握安全知识。通过安全培训让职工懂得安全生产特点、工艺流程、生产控制要素及其关键环节、可能存在的危险有害因素及其防范措施,以安全知识的充实,防范安全事故的发生。最后要提升自我防护和应急处置能力方面的内容。开展好应急预案和应急救援的专项培训,掌握煤矿各类事故的发生规律、预防措施和处理方法,切实提高全员灾害识别、紧急救援、自救互救、创伤急救的基本能力。

(3)创新安全培训形式。牢固树立以人为本、安全发展理念,坚持按需施教、因人而异的原则,组织开展主题鲜明、重点突出、内容丰富、实用有效、形式多样的安全培训活动,为开展安全培训工作提供可复制、可借鉴的典型经验。一是抓好安全理念宣传。将“严管+珍爱”、“生命无价”等核心理念进行分解、梳理、升华,让安全理念耳濡目染,时时熏陶。通过短视频开展典型事故案例警示教育、职工登台讲一堂安全课、施工安全超前分析等活动,增强安全教育培训的现场感和参与度。同时利用班前会“每班一题”的方法进行安全知识辅导,通过加分奖励机制,调动职工学安全、用安全的积极性。二是抓好班组互动课堂。班组是安全管理的最小“细胞”,要发挥好班组长的职能作用。开展“算帐对比知轻重”系列安全教育活动,引导广大干部职工正确处理好安全与产量、进尺及企业效益、个人、家庭长远利益的关系,树立起正确的安全利益观,增强主动遵章作业、杜绝“三违”的自觉性。“班组课堂”具有方式灵活、交流方便的特点,可以相互启发,互助互学。三是抓好岗位实训课堂。坚持安全培训关口前移,邀请一批业务熟练、技术高超、工作经验丰富的技能大师担任授课老师,提高职工技能素质和实操水平;实行“管理专技人才上讲台”、“技术比武竞赛”,把安全技术培训变为岗位现场教学,在学中干,在干中学,施教者和受教者不再受场所局限,把经验交流在岗位,把问题处理在岗位,针对性更强,实用性更突出。四是抓好“互联网+”课堂。积极探索安全培训新形式,依托互联网打造安全培训知识“自选超市”,利用网络课堂、微信平台等信息化平台系统,创新开办“共享微课”,促进理论、技能、实操等知识的共享。集中不同专业、不同工种的优秀人才,组建专业的技术团队,设计制作标准化PPT课件、3D动漫、视频教案等,定期上传公共网络平台及微信公众平台,将培训内容以文字、视频、漫画、图片等多样性形式列入“学习”清单,使干部职工随时随地汲取技能“营养”,解决工学矛盾。

(4)注重考核机制激励。安全培训工作,如果没有制度作保证、机制作支撑,就会流于形式。必须加强制度建设,狠抓培训考核、跟踪问效这一环节,建立安全培训考核制度,把安全培训工作纳入制度化、经常化和规范化轨道。目前部分煤矿企业,建立了安全结构工资考核机制,拿出10%专项作为安全教育培训的考核奖惩,使安全培训工作与职工工资收入直接挂钩,调动了全员学习的自觉性。另外,笔者认为还要做好强化常态化的激励措施。坚持动态管理与全程考核相结合、量化指标与重点考核相结合、考核结果与奖罚兑现相结合的原则,形成常态化考核激励机制。

4结语

安全是煤矿天字号的大事,安全培训工作任重而道远,只有不断提升对安全培训工作重要性认识,创新培训方式方法,做到与时俱进,才能为煤矿安全生产打好基础,成为煤矿可持续发展的助推器。

【参考书目】

[1]刘文浩.企业安全培训的问题与对策研究[J].现代企业教育,2013(10):59.

[2]程海艳.煤炭行业安全培训的创新性研究[J].内蒙古煤炭经济,2013(1):159-160.

[3]马国超.煤矿企业职工教育培训工作初探[J].资治文摘(管理版),2010(7):74.

作者:宋宏 单位:山东煤矿安全培训中心

加强煤矿企业安全培训的分析责任编辑:张雨    阅读:人次