企业法律顾问制度探究范文

20世纪初期欧洲兴起了一种新的企业管理制度——企业法律顾问制度，80年代逐渐发展完善起来，而我国正式开始提出建立企业法律顾问制度的却是在20世纪90年代。1997年第一部关于讨论企业法律顾问制度的法律《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》得以颁布，第一次正式的将企业法律顾问制度划入全国专业技术人员职业资格制度统一规划范围中，为企业法律顾问的建立和发展奠定了最早的理论基础。

1企业法律顾问制度的重要性

企业法律顾问制度的建立标志着我国国有企业机制和体制的创新进入新的阶段，是我国企业积极应对经济全球化的有力举措。企业法律顾问制度对于规避风险，降低企业损失，规范企业行为，维护企业的合法权益，节约企业的诉讼经费具有重要的意义。企业法律顾问制度的建立是企业现阶段发展的必然要求。

1.1规避风险，规范企业行为企业法律顾问制度的建立旨在为企业董事会以及管理人员提供正规的法律建议和法律支持。世界各国的大型国企以及跨国公司都设置有企业法律顾问，为企业的发展出谋划策，提供一些建设性的建议，为提高企业的综合竞争力，促进企业更好的发展提供法律保障。企业法律顾问制度的建立能够有效地规范企业的行为，使得企业的生产经营活动符合法律规定并且获得法律保障，为企业规避风险、防患于未然做好准备。

1.2维护企业的合法权益企业法律顾问制度的建立能够有效地为企业的生产行为提供法律帮助，同时在企业改变生产经营方式的时候为企业提供法律性的建议，从企业的注册、合并、分立、兼并、破产、清算等环节做好系统的谋划和安排，根据相关的法律法规调整企业的生产活动，为企业提供最大限度的权益保护。在企业遇到经济纠纷以及仲裁等事件时，为企业提供法律支持与帮助，最大限度的维护企业的合法权益，同时为企业的经营管理节约一定的经济费用。

2我国企业法律顾问制度存在的局限性

我国现行的企业法律顾问制度仍不够完善，企业法律顾问制度还没有全面的普及于各个企业，有些企业还没有设置法律顾问，甚至对于法律顾问的重要性没有高度的重视，再加上没有一个统一的职业规范，使得企业法律顾问制度在具体运作时出现了很多的问题。

2.1隶属部门不明确根据国家的1997年颁布的《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》的内容可知，国家原定的负责企业法律顾问执业资格工作的相关负责人应为原国家经贸委主管，可是随着国家近年来的体制改革，国家经贸委这一机构已经被取消，而且国家也没有颁布的相应文件指明现在负责相关工作的负责人，这就意味着国家法律中指定的企业法律顾问制度的相关负责人在现在已经是一个空职。这一现象导致企业法律顾问制度在具体运作的时候缺少直接的管理者，多个部门兼管的现象频繁出现，但是在具体问责的时候却又没有直接的负责人。

2.2职责分配不清《企业法律顾问管理办法》中明确指出企业法律顾问分为企业的法律顾问和总法律顾问，总法律顾问由国家认定，而企业法律顾问的聘任却由企业自己决定。这样一来企业法律顾问的存在和权责就缺少一个明确的标准，一切都由企业自身决定，使得企业法律顾问的存在长期处于一个尴尬的地位。企业在具体的生产活动经营过程中也由于这个原因缺少一个为自己谋利益的法律顾问，使得企业的有些生产活动由于不符国家的相关法律法规而不得不接受一些钱财类的处罚。

2.3企业对于法律顾问的重视度不够在我国，一部分企业的法律意识还很淡薄，对于聘请法律顾问这样的重视程度远远不够，他们甚至认为企业只是一个赚取经济利润的存在，只知道被动的接受合同管理以及诉讼案件，将法律规范灌输在生产经营活动中的意识不强，让法律部门参与企业管理的重要经营活动的重视度不够。他们对于法律的认识还远远停留在被动限制自己的生产经营活动中，法律人员的积极性与参与度被严重的限制起来。

2.4行业组织规范不健全行业组织是一个市场活跃和规范的必要前提，它是市场经济发展，细化社会分工的必然产物。行业组织规范是社会主义市场经济体制的重要组成部分，是市场健全发展的必然要求。我国企业法律顾问行业的组织规范还不够完善，大都属于区域性的组织规范，而没有被统一规划起来，缺乏一个系统的领导机构。法律顾问行业的组织规范不健全使得一些企业的法律顾问由于不符整个行业的从业标准而只满足所属企业的法律顾问条件，从而在法律知识以及法律顾问水平上远远不及行业标准，这样在处理经济纠纷以及应对诉讼的时候常常不能最大限度的维护自己企业的合法效益，给企业的造成了一定的经济损失。

3加强建设企业法律顾问制度的措施

为了提高我国大型企业的整体竞争力，积极的应对经济全球化，使得企业能够更好地抓住经济发展的机会，应对经济全球化带来的挑战，必须不断完善企业法律顾问制度。企业要想在在激烈的竞争中处于优势地位必须深化企业内部的改革，提高企业的整体竞争力，在占据广阔市场的同时规范自己的生产经营活动，在面对经济纠纷的时候用法律武器做自己的保障，保护自己的合法权益。

3.1明确主管部门企业法律顾问制度是适用于整个行业的一种新的管理方式，是为企业提供法律帮助和支持的机构，所以明确企业法律顾问的管理部门是特别重要的。在社会主义市场经济的现代化社会，要想规范企业的生产经营活动，让企业在经济全球化的潮流中提高自己的竞争力水平，必须由政府的主管部门主导，司法和行政机关配合，共同建设企业法律顾问制度。当法律顾问制度发展到相当成熟的阶段，可以让组织企业法律顾问的协会来主持管理。

3.2明确职责范围企业聘用的法律顾问应该由管理部门统一制定行业规范，为他们从事的法律顾问工作制定明确的职责范围，并用法律的形式对企业法律顾问的服务内容、服务准则以及服务标准作出明确的限制，让企业法律顾问在行使自己权利，履行自己的职责的时候能够受到法律的保护同时也受到法律的限制，让法律顾问在法律允许的条件下规范企业的生产经营活动，更好的为企业服务，并且在最大程度上维护企业的合法权益。

3.3提高企业的法律意识以及对法律顾问制度的重视企业法律顾问制度不仅是参与企业重大决策的重要建议者，而且还是一个企业注册、升级、改革、发展的基本条件。国家应该要求企业领导人学习了解国家关于企业经营管理的法律法规，提高企业领导人的法律意识，有意识的规范他们的生产经营活动，并且充分地让他们认识到企业法律顾问对于一个企业的生产管理的重要性，让他们了解谋取经济效益和遵守法律法规并不矛盾，相反的，如果聘用了企业法律顾问甚至还能为他们节约一笔官司诉讼费用，更好的进行企业的生产经营。法律顾问能够有效地指导企业领导者的生产活动，为他们防范风险，并且在一定条件下还能为他们维护自己的合法权益。

3.4加强企业法律顾问的能力应要求聘企业法律顾问的人员必须持有全国统一的法律顾问上岗证，对于上岗证不合格以及没有拿到上岗证的法律顾问不予聘用。对通过国家企业法律顾问资格考试的竞聘者必须同时取得企业法律顾问职业资格证，对于通过企业的法律顾问考试的应聘者要尽早组织他们教育、注册、培训，对于没有上岗资格证的人员一律不准就职。除此之外，企业还需组织定期培训为企业的法律顾问巩固拓展更高层次的业务水平，并鼓励他们多多看书和学习，不间断求学道路，让他们更好的为企业服务，保障企业的合法效益。

4结语

企业法律顾问制度在企业生产发展的过程中起着特别重要的作用，法律顾问制度对于提高企业的综合竞争力，占据更大的市场份额，推动企业的深向发展占据着不可替代的地位。虽然现阶段我国的企业法律顾问制度还存在着隶属部门不明确、职责分配不清、行业规范不健全以及企业的重视度不足等等的弊端，但是我相信，企业法律顾问制度在未来的时间里会有更大的发展空间和更广阔的应用市场。我希望越来越多的社会人士和有关专家能够关注这一话题，为企业法律顾问制度在中国的发展好完善提出行之有效的建议，推动企业的改革深化，促进企业更好的发展。

作者：张圆圆 单位：西山晋兴能源公司斜沟煤矿