煤矿安全管理概念整合论述范文

1煤矿安全管理体系

1.1安全管理的对象

所谓安全管理的对象即安全管理涉及到的内容，包括环境管理与行为管理。具体而言，煤矿企业的生产系统、空间条件以及其他的辅助系统均属于环境管理的范畴：生产系统包括物流、风流、人流以及抗灾系统；空间由装备条件与支护条件来决定，主要指作业空间与通行空间；条件指自然条件，包括粉尘与有害气体、水源与火区、构造与地压等内容；辅助系统属于与系统本身无关的间接系统，主要包括监测监控系统。行为管理的内容主要是人的素质与意识，素质又分为知识与技能两个方面。知识主要指对系统、空间、设备、工艺及生产常识与管理制度的了解；技能主要指操作设备的水平。人的意识主要是指行为动机。

1.2安全管理的问题

煤矿安全管理的问题主要表现在以下几个方面：①环境问题，比如系统缺陷、装备落后、条件恶劣等；②行为不规范，存在违章操作与违章指挥；③措施不得力，即出现安全问题未从根本上找原因，只针对浅层面解决问题；④责任制的落实不到位，比如责任体系模糊，而且只负责事故结果而忽略过程；⑤安全责任体系不健全，整个安全管理缺少科学、系统、完善的安全管理体系来支撑，对安全管理对象、管理途径、管理措施、管理制度、管理责任以及管理战略等内容未做系统性的设计，安全战略缺位，无法基于战略的高度制定安全管理的长效机制。

1.3安全管理的途径

对于煤矿企业安全管理存在的问题，要根据其主要内容从两个大方向着手，即环境与行为。要保证环境各因素符合安全管理的要求，就要从技术、工程与装备三个方面进行。要保证环境不会影响安全，就要保证系统设计的合理性，基于这个角度来看，技术与工程是保证系统合理性的关键途径；提升装备可以保证采场空间的可靠性。保证行为达到安全标准的途径即培训与制度。通过培训提高人的素质，促使人对系统、空间、工艺、设备、常识及管理有更深入、全面的了解；而人的意识问题则要通过制度加以约束，制定严厉的规章制度，对行为进行规范，全面落实责任制，真正做到行为者为自己的行为产生的后果负责。

1.4安全管理的措施

具体而言，加强安全管理的主要措施包括以下两个方面：其一为环境管理措施即对系统进行优化，提升装备的性能，改善作业条件。优化系统就要保证系统设计的科学性，依靠高水平的专家、工程师设计出合理的系统，再通过投资手段完成系统的构件，在该措施中，关键因素是选择高水平的专家进行设计与投资建设系统；而提升装备的性能就要应用精良的设备，与优化后的系统相结合，提高生产效率，减少人员投入，真正实现集约化管理与生产；提高支护装备，提高采场空间与系统空间的安全可靠程度；提高截割与运输装备，提高采掘效率等；改善作业条件，通过合理的技术措施消除危及安全的不良因素，比如有害气体、水源、火区以及构造与地压等。另一方面则是行为管理措施，即测试知识、评定技能以及消除侥幸。要有效地解决素质问题，培训是最好的途径，而知识的测试则是关键措施。经过严格的专业测试，评价人员是否掌握了应具备的知识，即资质认定，如果评定不合格则严禁上岗，知识测试的内容包括常规知识、专业知识、作业知识、行为规范、对设备性能的了解等各方面。消除侥幸心理可以利用“三违”处罚的方法来实现。

1.5安全管理责任

安全管理责任的主要内容包括技术责任、行政责任以及行为管理责任三项。①技术责任要求对环境的设计负责，即要保证对系统、空间以及改善条件的方案设计、工程设计、施工组织设计、操作规程设计的安全性、可靠性负责，技术层级不同，对应的技术责任也不同，以此来划分技术责任。②行政责任则是对环境结果负责。行政责任又分为决策责任与管理责任，决策责任的主要内容包括系统、空间以及改善条件的投资行为；而管理责任则是对应环境的形成过程与结果。③行为管理责任，即对行为教育的过程与结果负责，管理者要负者行为者的教育与培训，如果使用未经培训或者培训不合格的员工就属于管理责任，如果行为者由于无知造成事故，谁使用该行为者谁就负责。行为者为自己的行为后果负责即为自身责任，通常有两种后果，一种是伤害到自己，一种是伤害到他人，或者伤到自己与他人，均要行为者负责。

1.6安全管理制度

安全管理制度就是将安全管理的主要内容、管理标准、相关措施、责任与奖惩均纳入制度化管理行为中，实现程序化、标准化的管理。安全管理制度包括安全管理责任制、环境管理标准、员工培训、岗位技能等级制、安全风险抵押制以及安全激励机制等。

2结语

总之，本文基于理论的角度提出煤矿企业安全管理的模型，旨在为管理者引入一种管理思想，为监察者提供一个大概的流程图。实际管理过程还要做大量的设计工程，才能真正实现创建本质安全型煤矿企业的管理目标。

作者：阮东稔单位：广西合山煤业有限责任公司