汽车报销改进道路环卫分析范文

改革开放以来,我国交通运输事业得到了很大的发展,汽车保有量的迅猛增长,道路建设的飞速发展,为经济的增长奠定了坚实的基础。但随着汽车工业的发展,汽车报废更新的滞后,给城市交通带来了一个又一个难题。汽车的报废更新工作成为制约城市交通环境发展的瓶颈。

根据《汽车报废标准》规定,我国每年应该有30万辆汽车报废,但目前的统计资料表明,正常回收的报废汽车还不到20万辆,其余10万辆仍在继续使用。这些陈旧不堪,残缺破烂的汽车重新驶上街头,对人们和社会造成了极大的危害,对人们生命财产造成威胁,加剧了环境的污染、资源的浪费,对城市交通造成了严重的破坏。

1报废汽车难报废的原因

按照国家有关规定,达到报废标准的老旧汽车应按收购废钢铁的价予以回收。然而在具体执行中,由于利益的驱动,致使插手报废汽车的单位和个人越来越多,报废汽车的回收、更新越来越困难。造成报废汽车回收、更新难的原因主要有以下几点。

1.1执法不严

执法部门执法不严是老旧汽车难以报废的一个重要原因。由于职能部门的职责不明确,对报废汽车管理上的不严密,致使达到报废标准的汽车不能及时报废,达不到强制报废的目的。管理的松懈,执法的不严,使得大量报废汽车仍逍遥法外。

1.2资金的紧张制约着汽车更新的发展

经济效益是影响报废更新的一个实际问题。由于没有足够的资金去购买新车,所以只有维持现状。特别是一些经济不发达的地区,这一问题尤为突出。如某省下达汽车更新指标为5200辆,约需4.1亿元人民币;某市每年国家拨入汽车更新补贴资金200多万元,却只能兑现几十万元。对于一些连工资都发不出的严重亏损企业,汽车更新只能是纸上谈兵。

1.3个体车报废困难

强制报废最棘手的问题是对个体车的报废更新,因为个体车乃私有财产,而且大部分个体户皆以此作为谋生的手段,这些车大都是他们全家经济收入的主要来源,让他们拿出去报废是比较困难的,弄不好还易发生矛盾。如山东某市政府决定对300辆老旧车辆实行报废和清理,结果100多名个体户开着应报废的汽车到市政府闹事,影响很大。

1.4报废车回收渠道混乱

由于汽车报废是一项专业性很强的工作,按规定报废汽车的回收应由指定的部门经营,然而实际的情况是,越来越多的单位和个人不择手段地染指报废车回收市场,致使报废车回收市场非常混乱。一辆报废车转手倒卖利润丰厚,许多单位和个人纷纷收购报废汽车,然后乔装打扮重新投入运营。在高额利润的诱惑下,一些废旧汽车收购企业近几年来在报废车回收市场上十分活跃,他们手段灵活,行贿车主,并且以高价卖出报废车零件或是各大总成,甚至将报废车重新油漆高价出售,致使报废车再度流向社会。

2报废汽车“复活”的危害

2.1严重影响交通安全

由于报废车已达到报废标准,车辆技术状况恶化,性能下降甚至部分失灵,不宜继续使用,有的虽经修理但效果不良,这些车辆无疑是一颗移动的“炸弹”。对城市交通带来很大的损害,挤占交通道路,威胁人民生命财产。据报道,湖南某县一个体运输户非法购买一台报废车架和一辆报废汽车,自己拼装成小客车跑运输,结果由于转向和制动失灵,发生了一起10名乘客当场死亡的恶性交通事故。

2.2尾气和噪声严重污染环境

报废汽车用油有效燃烧率只有8%～10%左右,剩余部分随尾气排出来,对环境造成了极大的危害。由于报废汽车性能落后,技术状况恶劣,所以在其运行时振动、噪声很大,对人们的生活环境危害极大。

2.3使国家经济损失严重

报废汽车市场的混乱,不仅对交通安全构成威胁,更重要的是国家在税收、财政、汽车产业等方面蒙受巨大的损失,以“九五”期间计划报废汽车180万辆计算,如果这一目标全部按正常渠道回收的话,将为国家节约成品油897万t～1345万t,节约运力1620个车皮左右,税收收入达4亿元人民币。另据统计,每年由于报废车而发生的交通事故损失就达5亿人民币。由于报废车的继续使用,致使我国支柱产业的汽车工业得不到迅速发展,影响我国经济的发展速度,造成汽车产业的恶性循环。

3加速汽车报废更新的对策

3.1加强管理理顺渠道

为了治理报废汽车市场混乱的局面,执法部门应严格执法,实行强制报废,加强旧车交易的管理,杜绝报废车流入旧车交易市场,严格稽查,堵死报废车“复活”的路子。整顿清理报废车回收市场,建立规模大、起点高、管理先进的汽车回收拆解集团,坚决打击非法回收、拆解报废汽车的行为。

3.2搞活新车市场促进汽车更新

加速汽车更新是促进旧车报废的有效途径。要采取更新专项补贴,开展以旧换新,汽车租赁,分期付款等灵活有效的方式,搞好新车市场,提高服务质量,解决车主后顾之忧,提供方便、周到、快捷的服务。汽车的报废更新是交通运输的活力所在,也是汽车工业发展的必然过程。报废更新的好坏,直接影响着我国交通运输事业的发展,直接影响着民族汽车工业和国民经济的发展。因此,加速汽车的报废更新是改善交通环境的必由之路。