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城乡义务教育差距的公共政策探讨

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因为教育在我国现代化建设中发挥着重要的作用,是我国未来发展的基础。义务教育在提高公民素质和促进社会成员发展有积极影响,但长期以来义务教育实施的责任归于地方政府,而各个地方的经济水平和教育基础不同,特别是城市和农村,在不断发展中拉开了差距,不利于社会整体的发展。因为农村义务教育体现了整体义务教育的发展程度,所以需要在兼顾城市的同时着重农村教育的建设。笔者通过分析义务教育的现状,从城乡义务教育差距的表现和影响两个方面进行研究。

1.城乡义务教育差距的表现及影响

随着新课程改革的不断推行,我国对教育的支出比例增加,一定程度上解决了办学难的问题,保证了农村义务教育的生存。但是与城市的义务教育水平相比,农村义务教育由于观念和方法的落后而限制了自我发展的空间,使得城乡义务教育差距越来越大。为了更好地解决农村义务教育的发展问题,就需要对其表现和影响进行研究和阐述,在现有基础上科学合理地提高农村义务教育的水平和质量。

1.1城乡义务教育差距的表现

现阶段农村义务教育取得的进步是建立在农村落后的基础上,与城市相比还是有很大差距。基于农村教育的环境和特点,可以从两个方面分析差距的表现。一方面,城乡义务教育办学条件差距大,这种情况不仅体现在农村校舍达不到相关规定的标准,还体现在教学设施落后中,办公室,图书馆,室外跑道,微机室等都被城市义务教育的设备拉开差距。另一方面,农村义务教育的师资力量薄弱,数量的流失和质量的不足都使得教学各个方面落后。如果没有健全的教学设备和良好的教学环境,就会对教学的开展产生消极影响。

1.2城乡义务教育差距的影响

第一,城乡义务教育差距影响机会平等。教育平等是机会平等的基础,但如果教育均衡被打破,则意味着社会中机会均等不存在。城市学生受到良好的教育,享受优秀的教育资源,有更多的发展机会,这种现状导致阶层流动性差,农村学生失去机会使得农村教师丧失教学信心和农村教育更加落后,形成恶性循环。第二,城乡义务教育差距影响社会和谐。因为教育资源更多地流向城市,农村教育失去了社会公正,不同阶层之间互惠互利的稳定性被打破,直接导致社会和谐的目标无法达成。第三,城乡义务教育差距影响农村的发展。从长远发展来看,农村教育的落后使农民丧失了教育权,不利于生产力的发展和提高,使得农村未来的建设缺乏动力。

2.城乡义务教育均衡发展的政策建议

针对我国城乡义务教育差距的问题,我国已经积极地实行相应的政策,在提出应对公共问题的公共政策做了很多工作。根据我国当前义务教育发展的情况和未来发展的需要,通过尝试各种策略和手段,总结有效的方法和经验,可以对城乡义务教育差距的公共政策提出建议,使得其发展水平和教育质量有所提高。因为农村义务教育落后受到主观和客观因素的影响,基于此,相关政策建议的提出可以从人员素质的提高和监督机制的完善两方面进行,使得公共政策有合理的依据和科学的分析。

2.1增强相关人员素质

在实行有关公共政策时,相关人员的执行能力是影响城乡义务教育缩小差距的重要因素。为了避免或者杜绝由于相关人员失职引发的问题,就需要对执行人员进行相应的培训和能力检验。一方面,在选拔政策执行人员时,需要对其教育水平和政策执行能力进行检验,设定相应标准以提高人员的整体素质;另一方面,定期进行培训,灌输正确的观念使其树立端正的执行意识,能够及时准确地改正错误,保证政策实施的有效性。

2.2完善政策监督机制

城乡义务教育差距的政策实施中容易出现政策扭曲,政策失真等现象,严重影响了政策作用的发挥,需要相关规范的指导和机制进行监督。首先,在实施过程中保证行政运行的有效性,纠正出现的错误和偏差,以保证政策达到预期目的;其次,制定政策检查的标准,使得政策的实施更加透明化,防止无效行为的出现;最后,监督政策实行的每个环节,有效协调和组织相关部门的工作,完成监督任务。总之,完善政策监督机制的目的就是化解阻滞因素,发挥有效作用,提高工作透明度,保证执行的有效性。

总结

总而言之,城乡义务教育差距的公共政策研究是实际有效的,既针对现状进行了城乡义务教育水平的分析,从根源上研究其产生的原因;又在现有政策的基础上对城乡义务教育差距的解决提出了建议,为教育事业未来的发展和创新做好了铺垫。公共政策是针对公共问题的策略,而有关城乡义务教育差距的公共问题已经影响到了机会公平和社会和谐,急需相关策略和方法进行缓解和根治。为了进一步发展我国教育事业,为我国未来经济和社会的发展提供人才保证,就需要相关研究和实践提高农村义务教育的水平和质量。城乡义务教育差距的公共政策研究不仅着眼于现阶段出现的问题并提出了有效建议,还为其以后的发展和创新提供了新思路。

参考文献:

[1]杨胜男.我国城乡义务教育差距的政策审视[J].华章,2013,(1):141.

[2]成刚,孙宏业.省级统筹、纵向公平与省域城乡义务教育差距--基于北京市2003-2013年小学数据的分析[J].教育与经济,2015,(2):11-16.

[3]张虹.全科小学教师教育促进城乡义务教育均衡发展的路径分析[J].教育导刊(上半月),2016,(4):17-21.

作者:黄琴

城乡义务教育差距的公共政策探讨责任编辑:冯紫嫣    阅读:人次