大学生创业创新公共政策分析范文

摘要：

“大众创业万众创新”的提出为大学生创业创新带来了机遇和挑战。面对着激烈的就业竞争环境，大学生应该发散思维，勇于挑战，寻求自主发展的道路，让人生有更多的选择和可能。双创驱动下，大学生创新创业公共政策的推出和实现，体现了社会、国家对于大学生就业创业的支持，体现了公共服务环境下，对于人才资源的优化配置。本文对双创驱动下大学生创业创新公共政策进行分析，为大学生创新创业发展带来更多的支持。

关键词：

双创驱动；大学生；创新创业；公共政策

2014年，在夏季达沃斯论坛上“大众创业万众创新”的号召，强调在市场经济环境下应取消妨碍人才自由流动、自由组合的户籍、学历等限制。在这一重要号召下，青年人有更多的机会去创新创业，寻求发展。在双创政策下，政府应为大学生发展提供更多的创业辅助，让创新思维得到充分的发挥和指导，让青年人从创业到守业，保持挑战困难、实现价值的激情和决心。在公共服务环境，大学生创新创业具有无限的可能性，有公共政策的引导，大学生的创新创业实践基础和底蕴将会更加牢靠。

一、大学生创新创业公共政策方向

（一）促进人才的自由流动

大学生创新创业充分体现了人才资源的合理流动，但是由于受到户籍、学历等限制，大学生创新创业失去了很多的机会。在高校学习阶段，大学生有创新创业的想法，学校和社会都应该予以充分的支持，不仅仅要给予学业上的支持，让有好的创业项目的学生能够保证创业时间，在创业稳定期之后回学校继续完成学业，还要给予学校范围内就业创业教育支持，帮助学生出谋划策，进行创业指导，让学生能够少走弯路。大学生创新创业公共政策的实施在学生的学籍、户籍问题上予以开放性的环境。在学校范围内，学校采取了保留学籍支持学生创业的策略，鼓励学生创业。对于创新创业的学生，削弱了户籍限制的影响，对于有创新项目和创业素质能力的学生，政府应大力支持，给予大学生公共政策的全面保障，让大学生创业没有后顾之忧，保持对创业的坚持。通过创业对大学生就业提供更多的可能，鼓励大学生寻求自由的发展，到更多的地方去闯荡，增长见识，克服各种挑战。

（二）加强社会创业创新扶持和引导

大学生创新创业公共政策支持力度较大，对于大学生创新创业扶持主要体现在资金支持、场地支持、创业专业理论教育培训支持、执照办理等方面。大学生创新创业缺乏经验，政府在创业培训上要予以大学生最大程度的帮助，以创业心理、创业项目的计划到实施进行全面指导，帮助大学生形成整体思维方式，为创新创业的实现打好基础。不仅如此，政府应该重视对大学生创业就业的职业扶持，以具有成功经验的企业人员加强对学生的指导和帮助，让大学生增长见识，积累经验。在资金支持上，根据大学生创新创业项目的评估，进行资金贷款上的支持，依据学生创新创业项目的市场前景提供相应的贷款数额，以免息或者少息的方式让大学生在创业资金投入上有保障。在场地支持方面，政府可以为大学生创新创业提供孵化基地，实行减免场地收费，并且为大学生租赁创业场地进行补贴。在大学生办理营业执照等相关证件的时候，工商注册开设绿色通道，优化业务便利流程。同时，为大学生创业提供法律咨询和援助，为大学生创新创业提供较为全面的保障、支持和引导，以持续性的关注和支持给予大学生创业创新最大的支持，从而提高大学生创新创业的成功率。

（三）建立高校人才培养体系

大学生具有较为活跃的思维方式，在接受专业的学校教育后，大学生创新创业想法逐渐趋近于成熟，在高校范围内，大学生创新创业应该得到学校支持。大学生创新创业公共政策支持中，高校人才培养体系必不可少，通过高校创新创业教育与实现的深度融合，形成高校人才的培养体系。以专业的创业创新教师进行一对一的指导，针对大学生创业创新项目内容进行分析，对其市场前景、项目的可行性进行评估。以大学生的创新创业项目准备、实施、跟进等各个阶段内容进行详细分析，让大学生能够明确创业所需要做出的努力和准备，在学校阶段就能够为创业打下基础。高校要重视对创业创新人才的创业心理的教育引导，提升大学生的抗压能力，培养大学生较强的心理素质，从而从容地应对创业道路上的各种挑战。通过高校人才培养体系的支持，更好地适应大学生创业创新的公共政策。

二、大学生创新创业公共政策现实影响

（一）增强市场经济的活性，丰富产业成分

大学生创新创业公共政策的实现能够为市场经济带来更多的产业内容。在激烈的竞争环境下，创新是发展的动力，具有创新性的产业内容能够极大地活跃市场经济的氛围，通过产业创新的带动性，能够为社会建设积累更多的社会财富。大学生创新创业公共政策重视激发大学生的主动性和积极性，通过政策上的引导和支持，能够让产业发展获得稳定的可持续的进步。大学生创业行为不仅仅是学生的个人行为，更是关系到社会市场发展变化的实践行为，充分体现了大学生从个人价值到社会价值的实现过程。在社会公共政策的充分支持下，社会公共管理的渠道和视野也得到扩展，市场经济产业活力被带动起来，更有助于我国经济建设的长远发展。

（二）增强政府的社会公信力，创造就业岗位

大学生创新创业公共政策的实现能够提升政府的社会公信力，以政府的行动力和执行力来提升公共政策现实影响力，让大学生群体享受到公共政策所带来的福利。大学生创新创业能够缓解大学生的就业压力，开拓大学生的就业视角，以创新创业实现自我价值的同时，能够为社会创造更多的就业岗位。大学生创新创业公共政策的实施需要有政府的引导，以政府的敏锐视角和整体统筹为大学生创业保驾护航。公共政策的实施过程是对于政府工作能力的提升表现，是完善政府职能的重要体现。青年群体是推动社会建设和社会发展的主要支撑力量，通过政府支持能够将大学生力量凝聚起来，让大学生支持政府的行为，对于国家的政策方针积极地响应，从而提升政府的社会公信力，营造更为和谐的社会氛围，为社会主义现代化建设培养和凝聚更多优秀的创新创业人才。

（三）提升青年群体的社会责任，维护社会稳定

大学生创新创业公共政策的实现能够激发大学生的创造力，提升大学生创业创新的决心和勇气，将大学生自身的发展和社会的进步紧密地联系在一起。大学生创新创业是其社会责任感的具体呈现，大学生是青年群体的代表，只有深入到市场环境中，以市场需求、消费需求等综合性考虑，实现具有创造性的实践拓展，才能够对于社会的发展发挥大的推动性作用。通过公共政策的实施能够将青年群体的社会责任感充分地激发出来，公共政策的实现让青年人感受到社会给予自身发展带来的支持和机会，青年人在创新创业的同时，社会责任感也充分地提升，对于社会的稳定和和谐发展有重要的现实影响。

三、结论

总之，双创驱动下大学生创新创业有更多的机会，公共政策的实现更为大学生创新创业提供了极大的支持。从公共管理视角来看，公共政策从制定到执行，始终是围绕大学生创业创新的实际需求，贯穿于大学生创业创新的整体过程，充分地发挥着公共政策的现实影响力。由此可见，公共政策和大学生创新创业之间是相互促进和紧密联系的关系，在二者的相互作用下，大学生的创新创业发展之路将会走得更加顺畅和长远。

参考文献：

[1]杨胜强.长沙市促进大学生创业的公共政策分析[D].长沙：中南大学,2011.

[2]姚祎,徐映珺,王志谋.大学生创业实践发展态势分析与政策创新[J].赤峰学院学报(自然科学版),2014（14）:127-130.

[3]彭鹏程，陈红喜，朱跃钊，邱梦欣.政策网络视角下大学生创新创业政策变迁的实证分析———以江苏为例[J].江苏商论,2016（08）：70-73.

[4]徐敬业.政府对大学生创业的服务管理对策研究[D].上海：华东政法大学，2013.

作者:黄真真 单位:华侨大学