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写作教学创新的公共管理论文范文

时间:2022-01-27 11:41:24

写作教学创新的公共管理论文

一、强化公文写作能力对提升公共管理专业学生职业技能的意义

(一)良好的人事组织能力需要良好的公文写作能力作沟通在公共管理中,良好的人事组织能力可以使工作中的各类要素相互高效配合,不仅增强了内部沟通协调,同时也为组织和个人谋得了良好的工作环境。作为一个公共管理人员,要具备良好的人事组织能力。首先,要熟悉公共事务管理的思维模式。公文作为政府日常工作运转的必要载体,公文写作究其根本而言就是公共管理的约定和规定,是公共管理的文本化操作,其内在逻辑和结构都反映着公共事务管理的方法和规律。具备良好的公文写作能力,不仅是在证明作者有很好的文学素养,更重要的是证明作者能适应公共事务管理的思维模式。其次,良好的沟通能力是必不可少的。公文不仅是党政机关贯彻各种方针政策和各项指令的重要的信息传递工具,同时还是各部门横向联系的纽带。公文写作能力不强,在工作中就无法正确地表达出自己的想法,无法跟上下级以及同部门之间进行良好的沟通与互动。良好的人事组织能力需要良好的公文写作能力作沟通。

(二)良好的应试能力需要良好的公文写作能力打基础公共管理专业学生的应试能力是指参加公务员考试的能力。当前公务员招录考试中的《申论》,主要就是检测应试者的阅读分析,文字书写和解决问题的能力。其中文字书写就包括了应试者的公文写作能力。阅读分析和解决问题所体现的应试者的思维能力是一种隐形抽象的东西,而写作在某种程度上来说就是将思维用文字表达出来,思维与写作的关系密不可分,好的公文写作能力能快速准确地表达出作者的想法。良好的应试能力需要良好的公文写作能力打基础。

二、公文写作课程现有教学模式存在的主要问题

王殿松指出:“公文有法定的规范体式是公文区别于其他文字材料的显著标志。”[4]13不同于文学作品的随意性和宽泛性,公文作为一种应用文,具有特殊的文本特性。其在长期使用中已形成了约定俗成的格式和套路,从标题到内容要素完备,自成一体。在语言上,公文写作强调语言的准确、简练、庄重与朴实,要符合发文机关的身份。这种模式化的构建导致了公文写作通常格式固定,语言枯燥,教师在授课过程中容易走入一种模板式的教学误区。我国现有公文写作教学模式存在的问题主要表现在以下几个方面:

(一)教学内容有待丰富化公文因其固有的规范性,从标题到正文、从内容到形式都有明确而具体的写法和要求。传统的公文写作教学一般以教材为基准,以国家规定的十五种公文①为基本内容,以六大类公文模块为教学主线,以传授每种公文的写作格式、构成要件为主要教学任务。老师进行的几乎都是模板式教育,通过教授一些基本的规范格式和一般通用的表达方法,通过例文讲解,强调学习他人的写作经验,要求学生依葫芦画瓢。传统的公文写作教学仅仅着眼于对公文写作格式的探究,而弱化了公文的文体语言。许多高校教师在教学过程中,将各种不同公文的写作模式作为授课的核心内容,使得整个学习课程内容设置单一、枯燥。而大部分学生在学习过程中依赖老师和所谓“前人”的经验,写出来的公文都是千篇一律,毫无新意,在使用过程中往往跟实际脱节。

(二)教学手段有待新颖化高校公文写作课涉猎的知识非常广泛,需要的社会素材也很多。然而,目前部分高校的公文写作课教学手段仍十分落后,老师黑板板书,学生埋头抄笔记。传统的教学手段因为缺乏足够的素材来源,在教学中,授课教师在例文的选择以及例文分析到临摹练习上,教学方法刻板、教学内容单一,导致大部分学生在学习中效率低下,效果不佳。而有些高校虽然装了多媒体教室,但在使用率上仍然较低,大部分多媒体教室出现空置、闲置现象。

(三)教学评价方式有待多元化首先,在传统的社会科学类学科的大学教程中,大都是通过期末考试来获得学分以达到毕业条件,而期末考试的形式也多以选择题、填空题和问答题为主,对写作的实践能力考查得较少。期末考试的这种形式也就直接导致了学生在学习过程中重视理论知识而忽视了实际的运用能力。上课抄笔记,下课抄作业,考试多倚仗老师“划重点”,学习缺乏独立性和自主性,对所学知识灵活运用能力较差,动手能力不强,最终表现为实践能力的缺失。其次,传统的教学评价方式一般都是教师单独对学生提出评价,而缺少学生的自评以及学生与学生之间的相互评价。被动地接受,不仅不利于开发学生的学习主动性,而且学生本人也不能认清自己在公文写作中所犯的错误,在以后的学习中犯类似错误的概率大。更不能通过互评,避免其他同学在写作中犯同样的错误。

三、公文写作课程教学模式创新

公文写作教学模式的创新从根本上来说需要由传统的应试教育转为素质教育,由重“经验”转变为重“实践”,由重“老师”转变为重“学生”,由单向的信息传递转变为综合互动。本文将从教学内容、教学手段和教学评价方式等三个方面对公文写作教学模式进行创新。

(一)进一步拓展教学内容对公文写作教学模式进行创新的首要任务就是拓展教学内容,主要从以下几个方面进行:1.将教学内容扩展至一般应用文教师可适当扩展教学内容,将教学内容从国家规定公文扩展至常用公文乃至一般应用文。这些文体在学生的日常生活中和以后的工作中非常常见,提升了学生对所学内容的实用性和可操作性。同时,打消了学生大脑中的所谓公文写作“无用论”的思想,进一步夯实了学生的写作基本功,对以后的实践应用有很大用处。2.进行“启发式”与“引导式”教育因为公文所具有的特殊的文本性,教师在公文写作课上大都重视公文写作格式,而轻视文体语言。教师应抛弃以往的“灌输式教育”和“模板式教育”,代之以“启发式教育”和“引导式教育”。变“讲授知识”为“主动探讨”,让学生摆脱那种生浇硬灌的教学方式,掌握学习的主动权。老师不再瞪着眼睛在讲台上看着学生学习,而是走到学生之中帮助、引导学生学习,让学生在彼此的问题和讨论中主动地掌握知识。3.增加教学实践环节教师应摒弃传统教学的“闭门造车”,让学生走进社会,在社会实践中学知识,长能力。在公文写作课上,应适当增加教学实践环节,让学生亲身参与写作前后的各项工作,培养学生的社会实践能力。一方面,学校要培养教师的实践教学能力。从教多年的高校教师无疑是具备丰富的教学经验和较强的教学能力的。但任课教师不一定具备室外实践教学的能力和经验。不少教师因为从未真正在政府部门工作过,缺少社会实践经验。因此,学校可以根据高校公文写作课教师的不同情况,明确任务,安排教师去现场实习,已达到培养教师的实践教学能力的目的。另一方面,教师在课堂上应对学生进行实践训练。课堂训练可适当引入情景教学法、案例分析教学法等多种教学方法,再铺以习作练习。例如,在课堂上设置某一机关的办公情景,要求学生以机关工作人员的身份针对某一特定事件或人物起草文书,解决实际问题。让学生变换角色,真正站在行文对象的立场上来思考并重新审视所写的文书,不断地完善内容,优化语言。进行案例教学时,在案例的选择上应尽量是学生比较熟悉的,跟时事有关又切合社会实际的。在案例分析课上,以学生发言为主,教师起到的仅仅是引导作用。习作训练环节应围绕学生感兴趣的话题为素材,采用学生互评和教师总评,增强学生的学习兴趣。此外,教师应组织学生多参加实训课,增加实践教学。通过选择学校周边的政府或者企事业单位、居委会等,进行实地调研。并通过老师的指导和学生自己的兴趣,选择合适的实践调研项目,为学生提供实习实训的机会。

(二)丰富教学手段当今社会是一个信息化的社会,计算机多媒体技术和网络技术在共享教育资源,丰富教学手段上起到了重大作用。要培养学生的公文写作思维,仅仅靠单一的黑板教学是远远不够的,还需要多种教学手段并用。1.加强学生的阅读积累网络是一个蕴藏着巨大优质教育资源的宝库。学生可以在上面阅读大量的政治、法律和管理类书籍,提升自身思想认识的高度和深度,使其把握问题更深刻,在公文写作时能更好地由学生思维向机关管理人员思维转变。除此之外,现如今,各大政府都有了自己的门户网站,了数以万计的各类公文,是高校公文写作课中难得的教学资源。教师应引导学生阅读各政府文件和工作报告。在阅读中,学生不仅能掌握国家最新的方针政策,拓宽视野,同时也增强了学生对公文写作思路和方法的感悟,培养了公文写作的语感,积累了词汇,提高了公文写作技能。2.适当增加图像、PPT、视频等多媒体手段的运用将现代化的多媒体技术应用到现代教学中,既增强了学生的学习兴趣,也提高了教师的教学水平,对提高教学质量发挥着巨大的作用。教师在制作课件的过程中,不仅要充分利用网络、图书、美术等图文并茂的教学资源,同时也要有自己的思想与见解。在精心设计课件时,既要考虑整体的美感与效果,也要考虑实际需要。

(三)调整教学评价方式对于公文写作这样一门实践性很强的学科,要着重强调评价指标和评价方法的多元化,既有对学生考试笔试成绩的定量评价,又有对学生实践能力、创新意识等方面的定性评价。1.调整考试方式,以考查为主各高校在教学评价中应调整考试方式,以考查为主。在考查中,平时成绩在最后的综合成绩中所占的比重应达到50%以上。而平时成绩以课堂互动,作业与调研报告为主要考核依据,考查学生对知识、技能的实践运用情况。此外,应对期末考试的试卷作大范围的修改。删掉一些以往的名词解释和问答等纯理论的题目,增加以时事为背景的实用性较强的公文撰写以及《申论》等题型。以此来考查学生现场写作公文的能力,同时为以后的公务员考试提供练兵的机会。2.学生自评与互评和教师总评应同时进行在对平时成绩的考查中,教师可以将学生的习作通过多媒体在课堂上展示,组织学生进行讨论与评议,评议可以涉及公文的各个方面。这样即增加了学生的学习兴趣,同时也让学生通过评议过程在以后的实践中不再犯同样的错误。在自评与互评的基础上,教师再进行总评。对公文写作过程中好的方面给予肯定,不足的地方提出修改意见,激发学生的学习积极性。

作者:苏曦凌陈雨微单位:广西师范大学政治与行政学院

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