职业教育应用体育公共服务分析范文

摘要：

大力发展公益性体育事业，构建公民体育服务体系，职业教育功不可没。新疆地区体育公共服务是我国群众体育事业的重要组成部分，兼有维护边疆各民族团结和社会稳定的双重作用。基于此，本文对新疆体育公共服务开展现状进行调查分析，并针对如何提高全区的体育教育质量，提出了意见和建议，旨在了解新疆部分地区体育公共服务开展的特征和存在的问题，改进体育职业教育措施，以供借鉴。

关键词：

新疆职业教育；体育公共服务；现状；措施

公共服务从广义上讲是指政府为满足社会公共需要运用其掌握的资源向社会提供的直接的和间接的服务的总称。体育公共服务是指政府及体育相关组织为满足全体社会成员的公共体育需求，以及社会教育体系提供的教育质量优劣，以及为其提供的一系列公共体育产品和体育服务的总和。新疆地处我国西北边陲，自然环境条件恶劣，社会经济整体发展水平落后，体育公共服务水平低下，体育公共产品供给乏力，体育教育资源少的可怜，只享有极少的体育公共资源，阻碍了全民健身计划的开展，为了提高公共体育服务，必须要加大体育职业教育，只有在全区进行全方位体育职业教育，才能最大化的提供各类型的体育型服务人员，才能有利于提高新疆地区体育公共服务质量。

一、新疆职业教育应用体育公共服务存在的问题

1.组织机构管理体制尚未健全。受职业教育机构不足的影响，新疆体育从事体系和人员管理都不是完善，目前新疆地区的体育公共服务基本采取的是自治区体育局、地州、市文体局、乡镇体育文化站的四级垂直管理模式。调研得知，受体育教育力量不足的影响，目前新疆多民族地区体育组织机构中设有专门体育组织管理人员的占42.5％。其中，男性占65.5％，女性占34.5％；年龄结构中，30岁以下占18.3％，30至45岁占36.3％，46岁以上占45.4％；学历结构中，本科及以上占27％，专科占28.2％，高中或初中占44.8％。组织管理人员存在较大性别差异，年龄结构较为合理，但组织管理人员学历层次较低。

2.缺乏体育公共服务体系建设的优秀人才。新疆地区只有建立一支能力强、素质高的人才队伍，才能保障体育公共服务体系建设工作的顺利进行。但是目前在体育公共服务教育体系建设中，从事体育教育的人才的数量和规模远远不够，且现有的体育教育的工作人员的整体素质达不到要求，创新管理意识淡薄，人才的年龄结构不合理，高素质人才青黄不接，且创新性的建设人才更是缺乏。造成很多地方的工作人员依然沿用传统的工作方法，建立的公共服务设施不能很好地符合人民群众现实生活的需求。其次，人才的缺少，致使一部部分人员没有深入群众做充分的调查活动，不了解群众的真实服务需求，在公共服务设施建设方面，存在一定的盲目性。

3.活动经费来源单一。与内地诸多地区趋于多元化的经费来源相比，新疆地区体育服务经费来源单一，调查统计有78.2％的经费来自政府部门拨款。但新疆经济相对落后，政府拨款有限，有关体育主管部门应积极向企业拉赞助，加强同周边单位的联系与合作，建立和完善广泛的区域体育参与机制，争取更多社会投资。

4.参与体育活动的群众结构差异明显。经过调查统计，参加体育活动的群众中女性居多，占总人数的65.3％，可能与职业、社会家庭分工不同等原因有关；在职业结构中，工人、农牧民、离退休者和政府公务员的人数相对较多，可能与其工作时间有关；在学历结构中，参加体育活动的人文化教育程度相对较低，本科及以上者只占22.5％，高中及以下人数最多。

二、新疆职业教育应用体育公共服务发展对策

1.加大对学校体育设施的利用。针对新疆体育场所利用率较低的情况，必须改变体育利益结构，针对其中容易出现的安全问题，可以引入保险机制进行解决；对其中的管理、器材维修等问题，可以采用象征性的收费和政府补贴相结合的办法，提高现有体育设施的利用率。应尽可能开放具备一定条件的学校体育设施和体育场馆，从而实现社区和学校体育施舍，能够在当前体育公共服务投入不足的情况下，为居民健身活动开放。另外，由于新疆地区经济发展较为落后，一定要加强部分收费体育服务项目的管理和监督。

2.培养一支高素质的人才队伍。高素质的文化教育人才队伍是体育公共服务体系建设的中流砥柱，所以要加强大专院校的人才培养工程，培养一批具备专业素质和服务能力的新型服务人才，提高新疆体育公共服务工作人员的工作质量，鼓励他们积极地开拓体育公共服务建设工作的新领域，到人民群众中开展宣传教育工作，提高人民群众对体育公共服务体系重要性的认识。此外，在工作过程中，注意坚持以人为本，以人的发展状态、以人为中心、以人为目的，作为衡量体育公共服务体系建设工作效果的根本标准，实现人的全面的发展与进步，进而提高人民群众对构建体育公共服务体系的接受程度。

3.创建具有新疆特色的公共体育服务。新疆地区位置偏远，人口结构复杂，据2010年第6次人口普查得知，新疆现有总人口二千一百多万，大多数都是少数民族人口，包括维吾尔、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜等14个世居少数民族。因此，政府在制定相关体育公共服务政策时，可充分发挥新疆地域辽阔、民族文化底蕴深厚等特点，因地制宜，创建丰富多样的具有新疆特色的公共体育服务，以满足不同民族、不同地区体育的需求。要在确保市场资源优化配置基础上，为社会提供稳定、公平、优质的公共体育服务，确保社会健康发展。

4.构建社会共同参与的公共体育服务供给模式。政府在构建全民健身公共服务体系中发挥着主导作用。近年来，中央和地方公共财政都不断加大了支持构建全面健身公共服务体系资金投入的力度，但由于我国的国情所致，目前政府的公共财政投入有限，单靠政府财政拨款已无法满足人们对公共体育服务的要求。因此，政府有必要开拓思路，争取社会的广泛支持。通过建立契约的形式，以市场化为导向，把一部分体育公共服务与管理的职责转移给社会体育组织，以合同、授权、出让经营权、政府参股等多种方式，为大众提供更多的体育公共服务。

三、结束语

总之，政府必须坚持贯彻和落实科学发展观，以公平和正义为价值诉求，统筹公共服务供给，从而逐步建立起完善的公共服务体系。

参考文献：

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作者：马勤 单位：新疆农业职业技术学