风险管理在电力安全中的应用范文

电力工业是国家经济建设的基础性行业，其综合管理能力对国家经济建设产生深远影响，做好电工行业安全生产管理，在推动我国现代化建设中具有重要意义。但从当前我国电力工业安全管理过程来看，其中依然存在管理不规范、管理存在片面性等问题，对其安全管理能力产生影响。本文将以此为背景，结合风险管理的相关内容，对其在电力安全生产管理中的实际应用进行简单分析。

1电力企业在风险管理中存在的问题

1.1以预防为主的措施落实效果不理想对电力企业而言，“安全为主、预防为主”一直是其安全生产的指导性思想，并在生产过程中，通过制定多种管理规则，以有效控制安全隐患。但从电力企业风险管理中来看，以预防为主的措施落实效果并不理想，其突出表现为没有解决“管什么、怎么管”的问题，无法超前控制潜在安全隐患，导致安全生产风险爆发的概率较高。同时，在科学的风险预防中，风险检测方法应用效果不理想，无法有效识别可能存在的安全隐患。

1.2风险控制存在片面性与其他产品相比，电能产品存在明显的特殊性，其无法进行大规模的储存，且整个产品的生产、“销售”过程几乎就是在同一时间内进行的。因此，其风险始终处于一个平衡状态，但一旦某个环节出现问题，可能就会导致电网生成出现问题。但电网惬意在风险控制中普遍存在控制效果不全面的问题，只能将工作重点集中在某个点上，增加出现风险的概率。

2风险管理基本概念分析

2.1PDCA循环PDCA循环又被称为戴明环，由美国著名质量管理学家戴明博士提出，其主要思想为：在质量管理中，需要遵循科学的管理流程，并将全面的质量管理活动反应在质量控制上。该循环的基本流程如图1所示。PDCA循环能使任何一项活动进行优化，并逐渐成为当前质量控制、风险管理的指导性思想，其基本定义如表1所示。

2.2基于PDCA循环理念的安全生产风险管理评估

2.2.1作业风险管理流程对电力企业而言，在作业风险管理的基本流程主要体现在：①分解作业步骤：预先识别现场作业的基本步骤，并判断可能诱发风险因素发生的危险因素，通过评估各个风险因素，再采取相应的解决措施，最后在生产中不断纠正危险因素；②作业评估总结：根据作业流程与最初处理结果，判断相关处理措施的有效性；也可组织相关工作人员，以头脑风暴法判断风险处理措施的不足之处，最终形成一个完整的PDCA管理流程。

2.2.2作业风险识别结合电力企业安全生产的基本流程，可判断其风险因素主要体现为：①人为因素：人为因素对电力企业安全生产的影响较为明显，操作人员违规操作、不安全行为都可能导致安全风险发生；②设备因素：设备自身存在一定的安全隐患，导致在操作过程中可能导致安全事故发生；③环境因素：带电作业范围小、风雨雷电天气等都可能导致电网事故出现；④管理因素：在电网生产中，违规指挥、无章可循等，导致其在生产中的作业流程混乱，留下现在安全隐患。

2.2.3作业风险评估风险具有明显的双重性，主要体现在后果与概率两方面，并通常以函数的形式进行表示。在该问题研究中，南方电网公司一直处在我国领先位置。其在评估中，主要采用PES半定量分析法，通过表现与风险有关的相关要素，来反映现场作业风险。其中，P代表实际存在的风险所能导致的事故；E表示相关事故的发生频率；S表示实际存在的风险的危害程度。以R表示风险值，则其计算公式为：R=PIEIS

2.2.4作业风险控制与效果评价对电力企业而言，其作业风险控制的主要目的就是通过各种积极有效的措施，来达到风险回避、损失控制、风险转移的目的，最终保证电网企业实现安全生产。在风险事故处理之前，首先要确定风险等级，并根据风险等级采取相应的处理措施。例如，在风险等级较高的事故处理中，其处理方法主要包括：①提高现场作业人员的安全意识；②重视自身安全保护；③委托第三方机构进行风险管理；④风险控制现场设置质监人员，监督现场作业等。在开展作业风险控制后，会根据作业流程对其进行评价。在勘察中，主要根据现场作业的相关内容，再结合管理条例，评价作业过程效果。

3风险管理实例分析

结合实际案例，对风险管理在电力安全生产管理中的实际应用方法进行分析。

3.1案例简介A公司位于我国南方某省市，是GD电网公司下的一家大型供电企业，其近几年用电量位于当地前五名，是较早开展电力安全生产风险管理的企业之一，其在电网安全生产管理中主要存在：①重视事后处理，忽视事前处理；②员工对安全生产的参与度不高；③部分安全管理人员素质低下等问题。

3.2PDCA循环理念在安全生产风险管理中的实例分析

3.2.1确定作业风险基本管理流程在风险管理中，该企业充分根据自身管理要求，结合PD-CA循环理念，制定了科学的安全管理流程，其基本结构如图2所示。

3.2.2风险识别该企业根据作业风险识别的原则，有效规划10KV台架变压器更换作业任务，并综合考虑人、操作设备、管理等因素，充分罗列相关危险因素，并将其制作成风险识别管理图。其采取分层确定的原则，根据不同管理项目的特点，将其划分为第一层、第二层、第三层。第一层代表整个安全管理项目，第二层代表具体操作项目，第三层代表可能出现的安全风险现象。例如，10kV台架变压器更换作业任务为一层，人员进入施工现场为第二层，出现触电电线为第三层。在风险识别中，该企业根据以上内容，有效分析了可能出现的安全现象，为安全生产奠定坚实基础。

3.2.3评估风险以登高作业为例，其导致的后果（S）是人员伤亡，因此其取值为50；其发生率（E）较少，因此取值为0.5；其潜在危险因素导致的特定后果（P）主要分为受伤、伤亡两种，故取值为1。根据上文公式，可确定R=1×0.5×50=25，属于可控制范围。

3.2.4安全管理措施与效果评价该企业根据自身管理要求，制定具有针对性的安全管理措施，其主要包括：①规范作业操作流程，组织作业人员进行培训。为实现安全生产，该企业开展了长时间的安全作业培训课程，并标明不同工况下的注意事项与操作标准，要求所有作业人员能严格按照生产要求展开作业；②制定作业风险评估表，作业人员在作业之前，完全根据所制定的风险控制条例逐步确认安全生产流程，并将已经完成的安全措施记录在作业手册上。在安全生产作业评价后，该企业管理人员将所有的安全生产记录进行归档，并以月为单位，讨论本月间安全生产的实际情况，并通过头脑风暴法分析作业中的不足，最终提出改进措施，并由专人督促完成。

4结束语

主要讨论了风险管理在电力安全生产管理中的实际应用方法，并结合实际案例，对其具体应用方法进行讨论。对相关工作人员而言，在开展安全生产管理中，需要正确认识到风险管理相关理念的应用范围，再不断优化处理措施，为推动企业安全生产管理实现现代化奠定基础。

作者：杨昌能 单位：贵州电网公司铜仁市郊供电局