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农业科学院服务型党组织建设实践

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摘要:党的第十八届六中全会围绕全面从严治党做出战略部署,通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为全面从严治党开创了新局面。如何贯彻落实好中央全面从严治党部署,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用是农业科研院所党建工作面临的最新命题。文章从加强农业科研院所基层党组织思想、组织、作风三个方面建设入手,就安徽省农业科学院如何有效发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用,构建机关党委服务党支部,党支部服务党员,全院各级党组织和党员共同服务全省农业经济发展和职工群众工作生活的工作格局等方面进行了分析,指出在全面从严治党新形势下,要充分发挥农业科研单位优势,围绕“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”总体要求,坚持不懈地把推进服务型党组织建设贯穿于科技创新、服务“三农”全过程,以实实在在的工作成绩检验服务型党组织建设成效。

关键词:安徽省农业科学院;服务型党组织;建设成效;思考

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,实现好、维护好广大人民的根本利益是党的神圣职责和庄严使命,也是我党始终立于不败之地的根本所在[1]。近年来,安徽省农业科学院把建设服务型党组织作为践行根本宗旨的出发点和落脚点,认真贯彻中央全面从严管党治党战略部署,坚持以“服务中心、建设队伍”为核心任务,以“服务群众、做群众工作”为主要内容[2],在深入推进“六有”服务型党组织建设,提升全院各党支部凝聚力、战斗力,促进院所各项事业创新发展方面做了一些有益探索。

1夯实理论基础,强化服务意识

思想是行动的先导[3]。党员的思想意识形态,直接影响服务型党组织建设的成效。安徽省农业科学院坚持把做好党员干部理论武装当作深入推进服务型党组织建设的前提条件,教育引导广大党员干部牢固树立服务理念,廓清思路、改进作风,主动融入服务型党组织建设中去。

1.1坚定政治方向,提升宗旨意识

着力在坚定“四个自信”、树牢“四个意识”上下功夫,充分发挥理论学习中心组的学习示范作用,以党员领导干部为重点,组织全院党员深入学习十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略和习近平总书记系列重要讲话精神,以举办党员干部培训班、邀请专家作专题报告,辅以专题讨论、知识竞赛、实地考察和个人自学等方式,引导党员干部坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄,牢牢把握“一大目标、五大任务”,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,践行根本宗旨,将学习成果转化为服务改革、服务发展、服务“建设现代农业强省”目标的科学思路和务实举措。

1.2坚定理想信念,强化服务意识

着力在加强党章党纪党规宣传教育、培育社会主义核心价值观上下功夫,扎实开展“两学一做”学习教育活动,引导党员干部带头尊崇党章,认真学习党章,自觉遵守党章,坚决维护党章,努力践行党“全心全意为人民服务”的根本宗旨。牢记党规党纪,弘扬优良传统,旗帜鲜明地反对和抵制“四风”,争当密切联系、服务群众的模范。深入开展理想信念和道德品行教育,凝练“敬农敬业,惟实惟新”八字院训,引导全院党员干部把对农业科研事业的热爱转化为高效履行科技创新、服务“三农”核心任务的实际行动。

2注重强基固本,建设服务队伍

推进服务型党组织建设深入开展,必须筑牢基础,打造坚强有力的支部班子,建设素质高、能力强的党员队伍。安徽省农业科学院坚持把支部班子和党员队伍建设作为强基固本的工作狠抓落实,推动各党支部、广大党员在推进服务型党组织建设中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用[4]。

2.1加强组织建设,夯实服务基础

强化对党支部工作的指导,落实党建工作责任制,制定《加强研究所党支部工作的意见》、《安徽省农业科学院党建工作考核暂行办法》;压实党支部书记责任,建立院属党支部书记述职评议制度。加强全院各级基层党组织领导班子建设,及时做好任期换届改选工作,配齐配强领导班子,特别是做好支部书记人选的选配。不断创新举措,坚持不懈地把贯彻《机关基层党组织工作条例》精神落到实处,推动各党支部充分发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评等优良传统,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等党内生活制度,加强对党员的教育管理服务,努力把党支部建设成为落实党的路线政策、服务院所创新发展的战斗堡垒。1年多来,有2个基层党组织被评为省直机关“两学一做”先进党支部,1个基层党支部被评为“省直机关先进基层党组织”。

2.2加强队伍建设,提升服务能力

教育督促党员干部自觉践行合格党员标准,把“三严三实”要求落实到实际工作中,始终保持先进性和纯洁性,牢固树立“群众利益无小事”观念,真诚为群众做好事、办实事、解难事。着力提升党员干部业务水平和服务能力,先后选派20余名党员干部赴有关培训机构学习轮训,邀请知名专家、教授来院作相关专题辅导报告,举办10余期所处级以上党员干部专题学习班,采取多种方式和措施,着力解决党员干部服务基层、服务群众本领恐慌和能力不足的问题,引导党员干部多思服务之责、多谋服务之策、多尽服务之力,打造一支贴近群众、服务群众的党员干部队伍。1年多来,院有1人荣获“全国三八红旗手”称号、1人被评为“安徽省十大经济人物”、1人荣获“全省联系群众、服务基层沈浩式机关干部”称号、1人被评为省直机关“三八红旗手”,2名党员受到省直工委表彰。

3紧盯服务重点,丰富服务内容

服务群众、做群众工作是服务型党组织和党员的主要职责[5]。安徽省农业科学院充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,不断丰富服务形式与内容,努力在全院构建机关党委服务党支部,党支部服务党员,全院各级党组织和党员共同服务全省农业经济发展和职工群众工作生活的工作格局。

3.1丰富共建形式,服务基层发展

持续开展城乡基层党组织结对共建“五个一”活动,不断拓展与潜山县万全村党组织共建内容。注重帮助困难群众解决问题,主动对接村委会、种养大户,助推基层农业经济发展。在元旦、春节、“六一”、“七一”等节日,通过发放慰问金、捐款捐物等方式,开展困难群众、困难党员、贫困学生的走访慰问。积极探索在职党员到社区报到为群众服务的机制,组织在职党员到居住社区,以及科研试验、示范和推广基点开展为民服务活动,推动党员干部深入基层、服务群众、转变作风,增强党员干部服务基层、服务群众的自觉性。省直工委《七月风》刊物多次报道了院结对共建、服务群众工作取得的实效。

3.2实施党群联动,服务党员群众

加强院志愿者队伍建设,组织100多名志愿者网络注册,加入省直机关志愿者协会,积极参与省直机关志愿者服务活动。注重关心困难党员和困难职工生活,院党委成员带头开展走访慰问,进群众门、解群众难,把党组织的关心送进每一个困难党员、困难职工家庭。充分发挥院工青妇群团组织在组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益中的桥梁纽带作用,在全院组织开展“三老三心”帮帮团活动,以子女长期不在身边的老党员、老职工为主要对象,用真心、细心、耐心帮助他们解决生活实际困难,通过组织开展各具特色的群团服务活动,有力地推进了服务型党组织建设深入开展。

3.3坚持问题导向,服务青年群体

青年是院所深化改革、创新发展的生力军,是未来事业的接班人。教育、培养和用好青年是破解院所未来发展要求与人才队伍现状不完全适应难题的重中之重。院党委出台了《加强和改进青年工作的若干意见》,着重在强化教育引导上下功夫,教育引导青年坚定理想信念、坚持爱岗敬业、弘扬传统美德;着重在优化青年发展环境上下功夫,完善人才引进培养机制、畅通岗位成长成才通道、解决工作生活实际困难;着重在细化青年工作保障措施上下功夫,加强组织领导、厘清工作职责、加大投入力度,在全院营造为青年着想、帮青年解困、促青年成才的良好氛围,调动青年的工•94•农业科技管理第36卷作积极性和主观能动性,增强青年的使命感、幸福感和归属感,积极为安徽省农业科技进步做贡献。

4落实服务机制,拓展服务平台

近年来,安徽省全面推行“干部联系群众,机关联系基层”工作服务机制[6]。安徽省农业科学院认真落实“双联系”制度,在转变服务方法、提升服务效能上找思路、想办法,积极拓展服务型党组织建设工作平台,力求让更多的党员干部参与其中,更好地为群众提供高效便捷的服务[7]。

4.1搭建对口帮扶平台

安徽省农业科学院领导班子成员根据院对口帮扶太湖县工作安排,每位院领导联系1个村、帮扶2个困难户,每年到联系点不少于2次,在深入调研、了解社情民意的基础上,及时为联系点制订农业规划,并投入300多万元经费,实施水产、畜牧、水稻、瓜菜等多项新品种、新技术示范与推广项目,有力地促进了当地经济发展。同时,全院党员干部对太湖县桃浦村196个困难户实行“干部包户”制度,每人联系帮扶1户困难家庭,每年走访联系不少于1次,采取多种措施,帮助他们解决实际困难。全院职工向桃浦村捐款捐物,共建“爱心图书室”,充分发挥了联系点的辐射带动作用,受到当地政府和农民群众的好评。

4.2搭建技术服务平台

结合全省“调转促”和精准扶贫工作要求,组织党员科技人员赴全省各市县乡镇及专业合作社,举办技术讲座、开展技术培训和技术指导。坚持每年有计划地选派科级以上年轻干部到有关县(市、区)和村挂职,直接联系服务基层和群众。将服务“三农”与服务型党组织建设有机结合,建立农业灾害应急响应机制,帮助基层抵御突发性农业灾害。2016年入汛以来,全省洪涝灾害频发,院组织党员科技专家335人次迅速赶赴灾区,实地了解情况,针对灾前、灾中、灾后三个阶段提出了综合减灾避灾技术措施20余套,并现场进行指导,帮助农民和农业企业恢复生产,减少经济损失,育苗500多万株,受到当地政府、群众和省级主流媒体的一致好评。

4.3搭建服务职工平台

建立院党委成员分管研究所和联系省级学术带头人及民主党派制度,通过深入基层调研、个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式,及时了解基层单位所思、科技人员所想、民主党派所求,帮助他们解决在实际工作中遇到的困难。坚持院领导接待日制度,院领导班子成员面对面听取职工群众反映问题和意见。采取院长信箱、微信平台等方式,畅通职工群众诉求渠道,广开言路,问需于民、问计于民,营造良好发展环境。

5围绕中心工作,务求服务实效围绕

“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”总体要求,把推进服务型党组织建设贯穿于科技创新,服务“三农”全过程,务求工作实效[8]。2016年,省直工委在省直机关140余家单位中评选出16家“省直机关服务型党组织建设推进年”活动先进单位,安徽省农业科学院名列其中。

5.1推动科研事业发展成效显著

坚持把服务中心工作,推动院所发展作为服务型党组织建设的落脚点,在实际工作中,着力抓好人才队伍建设,大力改善科研条件,努力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境[9];在思想教育上,引导科技人员牢固树立科研为民思想,立足“三农”创新创造,1年多来,全院获得省部级科技奖13项,其中,一等奖5项,二等奖4项;获得发明专利授权24项、植物新品种权授权15项、实用新型专利授权36项,审(鉴、认)定品种51个,知识产权拥有量进入全省前三位;主持制定国家标准2项、行业标准2项、地方标准57项,全院科技综合创新能力不断提升,有力彰显了服务型党组织在推动院所科研事业发展中的重要作用。

5.2服务“三农”取得明显成效

创新党建工作活动载体,充分发挥科技和人才优势,将服务“三农”与建设服务型党组织有机结合,努力把服务型党组织建设落到实处[10]。近年来,院党委紧紧围绕全省“粮食生产三大行动”,主动作为,在全院开展了“双百服务”行动,组织100多名党员专家,坚守在淮北、沿淮、江淮三大粮食主产区的18个示范县,开展高产技术联合攻关,探索出了稻、麦、玉米高产生产模式,屡创小麦、水稻、玉米高产纪录,为全省粮食“十一连丰”做出了突出贡献;遴选100项成熟实用技术对口服务全省农业产业化龙头企业、农业专业合作组织、种养大户和家庭农场等,与全省11个国家(省)级现代农业示范区、9个省级农业科技示范园、48家企业和专业合作社建立“面对面”、“直通车”式服务关系,指导蔬菜标准化育苗和清洁化生产,打造“全省样板果园”,开展标准化畜禽、水产健康养殖技术示范等,提升了全省农业生产技术水平,取得显著的经济、社会和生态效益。

6参考文献

[1]杨露.新时期学习型、服务型、创新型高校党组织建设的思考[J].决策探索(下半月),2016(3):86-87

[2]杨群红.加强基层服务型党组织建设的五个着力点[J].中国浦东干部学院学报,2014(3):72-77

[3]王东印.“三个意识”“四个转移”“五个着力”——唐山市丰南区严格落实管党治党主体责任[J].共产党员(河北),2016(1):34

[4]臧长江.深入推进服务型党组织建设工作路径探析[J].中国市场,2015(22):172

[5]张大勇.党的基层组织建设重在服务群众[J].领导科学论坛,2014(12):15-16

[6]李正军.健全党员干部联系群众服务群众长效机制研究[J].沈阳干部学刊,2012(5):14-17

[7]周浩集.基层服务型党组织建设:动因、架构及其路向[J].探索,2015(4):42-46

[8]中共东北农业大学党委.扎根黑土做好服务“三农”大文章[J].奋斗,2015(7):2

[9]吕淑娟.基层党组织服务职工服务党员的实践[J].企业文明,2015(10):77-79

[10]高慧.立足院所现状,努力创建服务型党组织[C]//首都科研院所企业文化建设协会2014年优秀论文集.北京:[出版者不详],2015

作者:李毅 单位:中共安徽省农业科学院直属机关委员会

农业科学院服务型党组织建设实践责任编辑:张雨    阅读:人次