信用档案建设论述范文

一、建立信用档案是防范金融风险和深化金融改革的需要

金融安全是国家经济安全的核心，金融风险危及金融安全，而造成我国金融风险最大的一个因素就是信用风险。我国在经济转型的过程中，银行信用规模快速扩张，而相应的信用制度却不够规范健全，随着银行信用规模的不断发展，由信用风险而引发的金融风险也随之而来，从而危及到我国的金融安全。因此，加强信用档案机制建设，通过对金融活动中各信用个体的行为进行记录和评定，能够有效促进信用个体提高履约水平，降低银行业信用风险，从而维护金融安全，保证国家经济安全。

二、信用档案建设中存在的问题

1.信用档案建设的意识较为薄弱。在信用档案建设过程中，比较突出的问题是各级部门的认识还不到位，制度还不完善，立法保护还处于空白等等。大力宣传信用档案的重要性，提高管理者的认识，树立和强化全民的信用档案观念是当前和今后一段时期信用档案建设中应重点解决的问题。

2.征集的信用档案信息较为陈旧。从对各档案信息网站的信用档案信息调研情况来看，普遍存在信息未及时更新的问题，缺少对个体信用行为的有效和及时的记录，同时，信用档案征集的范围也较为狭窄，种类单一，由此造成对信用档案信息的采集不够完整，加之数据库中存储的信用档案信息陈旧，在提供信用档案利用服务时不能提供有价值的信息，难以满足利用的需要。

3.相关政策法规建设较为滞后。信用档案要想发挥作用，必须依靠法律予以有力支撑。而我国目前尚没有一部征信的法律法规，而征信活动必须以原始档案信息的获取和积累为基础，相关法律制定的滞后给信用档案建设和发展带来了一定的阻碍。

4.信用档案共享机制较为缺乏。我国现有的信用档案信息都散存于街道、公安、医院、银行、保险公司及企事业单位等部门，且各部门对信用档案信息尚处于封锁保密状态，缺乏有效的机制使这些信用档案信息能够进行有效传递和流通，对我国信用档案建设形成了一定的阻碍。

三、加强信用档案建设的有效对策

1.增强全民信用意识。在成熟的市场经济条件下，企业无论占有多少物质资料或技术优势都是暂时的，只有信用是保持企业长久稳定发展的不竭资源，是决定企业可持续发展的重要因素。要使得诚信为本的理念深入人心，除了每个个体实际体验之外，政府还需要大力宣传建立信用体系和信用档案的重要性和必要性，使诚信理念深入人心。

2.努力实现信用法治。法律是信用档案建设的可靠保障，信用法律是否健全和有效执行，决定着信用档案建设的质量好坏，也决定着信用档案是否具有权威性和公正性。因此，国家和地方都要重视信用法律法规的完善工作，规范信用档案工作。首先，要建立《信用档案法》来约束各信用主体，建立信用信息共享机制，促进社会信用体系的形成；其次，要抓好法律法规的落实，确保违反信用者能够得到相应的惩处，以此来保障信用档案的权威性。

3.妥善管理信用档案。信用档案管理工作是一个系统工程，建立信用档案管理制度，要具有超前意识，对信用档案管理实行“前端控制”战略。即从一开始就要将信用档案纳入计算机管理的大系统，实现信用档案征集和管理的网络化。另外，在建立信用档案的过程中，档案部门要引导档案人员不断提高自身素质，积极为信用档案的建立打好基础，做好管理和服务工作。

4.整合信用信息。从社会信用实践中了解到，对信用主体的信用状况评价，应该对分散在各部门有关信用主体行为的原始记录进行综合评价，方能体现该信用信息的客观公正和可信度。因此，要建立一个专门的信用信息机构，将从各方采集来的信用信息进行整合加工，提供给监管执行部门，以此来监督社会信用机制的运行。

作者：田维丽