谈低碳经济下交通运输管理措施范文

一、交通运输管理的研究

目前，我国在交通运输管理上，必须坚持交通运输发展紧密与环境保护相关联，以实现可持续发展观。这就需要交通运输管理部门和企业制定严格的整改措施，保证道路运输行业的稳步发展。实现低碳经济和公共交通运输协调发展是摆在我们面前最关键、最核心的问题。

二、公共交通运输与低碳经济的联系

1.我国公共交通现状

我国目前的交通运输体系主要由步行、骑自行车、乘公共汽车、火车、小汽车和轮船等模式构成，其中公交车是城市交通体系中的重要部分，他的服务存在客运量供给不足，服务质量不好的问题。和其他国家相比，我国目前公共交通在城市交通运输中的作用与世界其他国家还存在着比较明显的差距。在整体上呈现出滞后的状态。首先公交车拥挤、专用的公交车道经常被占用，道路拥堵、车辆破旧是各个城市中普遍存在的现象。其次目前的公交现状不能满足老百姓出行的需要，且城市公交覆盖率相对不足，经常晚点，而且安全舒适性能较低。

2.发展城市公共交通势在必行

城市公共交通与城市规划不相符的现象给城市公共交通的发展造成了障碍，也带来了很大的负面影响。一是“拥堵经济成本”因城市交通拥堵现象大大增长。“拥堵经济成本”的定义是在各地居民月平均收入基础上将拥堵的时间转化为金钱的消耗。二是拥堵造成尾气排放严重超标。因为汽车在怠速时其有害气体的排放量也成倍速增，其中一氧化碳的排放量是正常行驶时的2倍，碳氢化合物的排放量是正常行驶的3倍。这加剧了城市环境的恶化，也提高了环境治理的成本。因此要发展公共交通运输必须先解决汽车尾气的排放问题。

3.低碳经济对城市公共交通运输的要求

一是要从控制交通污染对环境的影响抓起，加强行政管理力度，制定相关的法律法规来实现有效的控制和限制污染。二是采用加强车辆购置税、个人所得税、燃油附加税等税收的方式，来严格限制小汽车数量的增长速度。并以节约能源，减少浪费和污染为前提，研制环保节能的新型燃料。三是减少城市交通拥堵，杜绝私自占道，严禁把道路作为停车地进行收费的现象发生。

三、目前公共交通运输管理中的弊端

为了更好的发展我国的经济使其呈现出低碳化发展的态势，需要在城市化建设的基础上，完善公共交通管理机制，使其更符合低碳经济发展的要求。首先，在城市交通规划上缺乏系统性。土地利用规划是我国目前城市规划的主要部分，由于与各相关部门存在沟通障碍，使得规划在具体实施中比较随意，从而引发了能源消耗增加、运输质量、效率低，城市交通拥堵，停车场地不足等一系列的问题和隐患，与低碳经济的发展要求极不相符。其次，法律法规不健全。目前我国公共交通运输行业管理体制不完善，交通政策和法规不具体，使得交通运输中的各种问题很难快速解决。并且存在违规运输的现象，因没有秩序而相应的增加了运输成本，与低碳经济的发展要求也极不相符。第三，管理信息系统不完善。目前我国很多城市存在资金短缺、信息设备不到位等问题，严重阻碍了公共交通运输的发展。因此，用智能交通运输系统（ITS）对交通运输管理的进行优化势在必行，智能交通运输系统可以让交通运输和管理实现智能化、信息化、社会化的管理目标。

四、低碳交通运输的推进措施

公共交通运输应该采取有效措施降低能源消耗和污染排放，使公共交通运输管理体系更加完善，实现低碳运输。下面从几个方面阐述一下实现低碳交通运输的解决途径。

1.系统规划交通线路

为了缓解城市交通拥挤的问题使公共交通运输能够更好的运行，在运输管理中要对公共交通全面规划，并积极组织实施，实现对公共交通的综合协调、控制。同时还要加强交通基础设施系统建设，加大交通供给，加强对私人交通的调控，降低公共交通的使用成本，实现公共交通在城市的全覆盖。在城市道路设计规划时，要与城市建设基础设施建设管理各相关单位紧密配合，使规划更为合理更有价值。加快城市主、次干道和快速路建设，在建设中合理安排机动车道和人行道，建设一些高架，高发路段的隧道和建设相应的绿化带，在美化城市、净化环境的同时还能隔离行人与车辆，减少交通事故的发生。在对道路资源规划时，要合理安排公交线路，使公交站点离居民区、地铁站、校区等更近一些，方便居民的出行。同时要开辟专用公交线路，加大对他车辆占用公交线路的处罚措施，提升公共交通运输效率，同时降低公共交通运输的成本消耗，使公共运输实现低碳化的发展目标。

2.加强公交轨道交通建设

地铁、公交在能源消耗、污染和道路利用率方面要优于小轿车，因此在交通运输中，要大力倡导采用以地铁、公交车为主，个体小公交车、出租车为辅的运输模式来提升交通运输效率。在城市道路交通中要设置中转枢纽，把公路、铁路、轨道等运输方式有效衔接在一起。制定一些优惠政策并采取税收减免等一些优惠措施来为轨道运输企业提供一些方便和保障。轨道交通运输模式在环保和节能减排方面有很大的优势，呈现出低碳化发展的态势。政府有关部门要加大公交、轨道建设资金投入，扶持公交企业引进新型节能环保车型，改进交通运输工具的性能。在具体规划时还应该设置一些白天免费的停车场地，以减少私家车的使用量，并在在地铁出入口附近、居民小区附近设置公交停靠站，来方便居民利用轨道运输方式出行。使公共交通成为居民出行的首选。

3.合理规定排放标准

政府要根据各类汽车分阶段燃油消耗限值，合理制定统一的汽车燃油消耗量实验方法标准，并有针对性的制定相应的奖惩措施。同时要强化交通运输管理，制定相应的法律法规，严格控制交通污染，以保护城市环境。

4.完善信息系统

信息的完备性是公共交通运输政策有效运行的前提，在公共交通运输过程中，要完善信息系统，使信息畅通无阻的运行，制定政策信息和政策执行计划，加强信息的沟通。同时要全面发展ITS智能运输，使用HT－UTCS等交通控制系统，加大开发公共信息平台的资金的投入，从而实现综合运用信息。

5.加强法制教育

通过报刊、网络、条幅等媒体宣传或在大型广场、企事业单位开展一些相关活动的方式，加强法制教育的宣传力度，增强公众的环保意识和交通意识，同时加强公交司机的教育培训，提高司机的业务素质和服务意识，使其在工作中行车更规范，使公共交通运输综合管理更加完善、更系统化。

五、结论

低碳交通建设是一个系统工程，它我国目前的发展中还处于初级阶段，机遇与挑战并存。公共交通运输管理受环境发展和能源利用两个因素的影响和制约，为了缓解我国能源环境压力，我们必须通过选择走低碳化发展之路，来建设资源节约型、环境友好型社会。

作者：罗远单位：唐山市交通运输局城市客运交通管理处