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精确控制基建工程变更的应用

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摘要:在当前的基建工程行业中,工程项目往往因工程变更的巨大影响,导致造价出现不同程度的改变。文章通过基建工程变更对工程造价的影响展开深入剖析与探讨,找出工程造价控制的关键环节,并提出精确控制的有效措施。

关键词:基建工程;工程变更;工程造价控制

基建工程造价往往因工程变更的影响出现改变,这就要求在基建工程项目中对工程的立项、设计、招标以及施工等各个环节进行精确投靶,找出控制工程变更的关键,减少因工程变更给工程造价带来的影响,从而达到工程造价的有效控制。

1工程变更的概念

一般的,在基建工程中,进行工程变更一般包括对于施工工期、工程量、单个施工项目、施工技术等内容进行变更。由于工程变更大多发生在施工过程,通常的,参建单位只关注的是施工过程的工程变更,这仅仅是狭义上的工程变更。广义的工程变更,可归结为三类:即建设单位变更、施工单位变更、监理单位变更。其中,建设单位变更包含上级部门变更、建设单位变更、设计单位变更等内容。广义的工程变更对于工程的进程、施工质量以及工程造价等方面都会产生影响。

2在工程变更影响下对工程造价进行精确控制的建议

2.1立项环节

精确控制基建工程的投资立项过程是影响工程造价最关键的因素,对于工程施工之后的实际造价变更也有着极其重要的影响,而且这个环节往往最容易被建设单位所忽略。但是,在工程的立项环节中一旦出现工程变更则会对工程造价有较大的影响,例如在某一建设工程中,原立项规划需要在道路设置机动车道、人行道、排水管沟、绿化带等,但由于在工程立项环节中没有对政府的相关基建规划进行了解,在施工过程中政府开始进行燃气管道改道的项目,使得在工程中出现新的费用,相比于原工程造价多出3.3%。若能提前做到早规划、早防控,可适当减少不必要的工程变更,降低项目的工程造价。关键做到:(1)建设单位在工程项目立项前必须进行项目的规划及整体策划,重点关注决定项目投资造价的因素,包括工程的建设规模、施工标准、建设地址、工程材料以及施工方式等几个方面对工程造价的影响,减少在工程施工之后再出现变量影响[2]。(2)立项时应当将城市环保标准以及城市建设要求等情况考虑进去。三、应当将在施工期间的政府建设计划等进行详细的了解,防止工程项目与政府的建设计划相违背,导致后期工程叫停、无法顺利进行等情况。

2.2设计环节

精准控制在建设单位完成立项决策及投资下达后,就要对工程现场进行实际勘察、开展各阶段设计,在此环节中,对于工程的造价影响最大。同时进行科学有效的现场测量以及高质量的施工图设计,对于整个工程项目的施工进度、施工成本、施工质量以及在建成之后的使用中都有着重要的影响。例如在某一基建改造工程中,在实际的施工时才发现,有一条正在使用中的电信管道刚好与排水管设计位置相交,使得在施工时无法按照设计计划建设排水管,需进行设计变更,绕开现有管道进行施工,工程造价增加近2万元。据数据分析,在整个工程项目中,现场勘查设计环节对于工程的造价有超过七成的影响,但在这一环节上的成本费用却不足总成本的百分之五。可见,科学严谨地进行工程现场勘察与设计,可以用最少的成本将工程造价降到最低。关键做到:①勘察阶段应加强管理,健全合同机制,通过合同条款合理有效的设置,如在施工过程中设置勘察设计单位的考核,明确因现场勘查设计不合理所造成的损失应由工程勘查设计费用中进行扣除等,提高勘察单位现场技术人员以及设计工程师对工程勘查设计环节的重视程度,从而提升工程项目的勘察质量;②在开展工程设计时,建设单位应当注重与设计单位的沟通交流,结合立项可研的需求向设计人员做好交底;③要求设计单位结合工程现场实际情况,在数据采集过程中尽量做到信息全面、内容准确,设计出最适合的方案。

2.3招标环节

精湛控制工程招标文件是工程项目重要的指导性文件,是对工程招标以及施工等过程的指导。招标的文件中涉及到了整个基建工程的计价信息,对于计算工程造价有着最直接的影响[3]。如果招标文件中出现了缺项漏项,整个工程的造价计算都会产生偏差,也可能导致施工中标单位因严重缺项漏项、施工成本低而造成工程停工等情况,最终吃亏的还是建设单位。所以,在编制招标文件时,要注重:(1)设定合理有效的施工标准,并经过多重审核把关确定。(2)慎重制定工程量清单,避免因工程量清单出现的错误而产生后期工程变更及其他损失。

2.4施工环节

精细控制实际施工过程中是最容易出现工程的变更的环节,可能因参建单位经验不足或者出现突发情况不得不进行变更。所以应注意:(1)在审核制定施工方案时,应当严格依照相关工作流程与规章制度,保证施工方案的质量。切实将施工过程中的出现工程变更的可能性降到最低,以减少对于工程造价的变化。(2)一旦工程出现变更,应严格依照项目合同条款执行,同时为保障因变更造成的造价影响,应当严格控制工程变更的权利设置。例如,建设单位应要求施工单位上报工程量清单并报送监理单位审核确认,根据管理规定开展逐级审批。(3)注意在工程变更管理中应避免资料不齐、越权审批、变更理由不充分、不合理拆分、虚报或不报变更造价、不及时办理变更手续等情况,以尽量避免出现施工单位通过虚假工程变更调增造价,做好工程造价的管控。

3结束语

总而言之,工程变更是基建工程建设过程中是不可避免的,为降低工程变更对工程造价产生的变动影响,应当精确投靶找出控制工程变更的关键,提前做好工程立项、设计、招标以及施工等环节的精确管理及准备工作,提升基建工程管理及发展水平。

参考文献:

[1]胡君.工程变更对工程造价的影响[J].住宅与房地产,2017,(05):27.[2]朱泽松.工程变更因素对工程造价的影响分析[D].安徽建筑大学,2015.

[3]陈明,马佳泰.工程变更对工程造价的影响[J].工程技术研究,2016,(08):241-242.

[4]童雅莉.工程变更对建设工程造价的影响分析[A].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛——管理科学与工程研究学术研讨会”论文集(下)[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院:,2016:1.

[5]王甜甜.基于工程变更的房地产项目成本控制研究[D].山东建筑大学,2016.

作者:张少芳 单位:中国移动通信集团广东有限公司汕头分公司

精确控制基建工程变更的应用责任编辑:张雨    阅读:人次