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电网财务管理的基建工程论文

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1.严格执行投资计划,把好工程预算、结算关

计划管理部门应当重视项目计划的编制,一旦计划确定,工程管理部门应严格执行,无论是投资金额或是设计规模等,都不得随意变更。工程预算则是确定工程造价的一项重要工作,是衡量设计方案是否经济合理、是否突破设计概算的依据。工程财务在付款时,必须审查发生费用的项目是否列入批准的投资计划及工程概算内,对于未列入投资计划和工程概算的支出应当拒绝付款。工程结算阶段,工程财务人员应认真核对拨付工程款的金额以及由建设单位垫付的应由施工单位承担的各种款项和费用,以免漏结、漏算、多结、多算,完成好事后控制。

2.认真履行合同,把好工程进度款支付关

基建工程一般均采用招投标的方式承包给施工单位,因此拨付工程款是工程会计核算的主要工作,也是工程财务管理的一项重要内容。工程款超付,会形成资金风险;工程款拨付不及时,又将影响工程进度,延误工期,既占压了资金,又不能按时竣工发挥效益。为此工程财务人员应注重与基建部门沟通,及时掌握工程实际完成情况,努力做好事中控制。主要把握以下三点:(1)施工进度的确认。工程进度是通过工程进度表来反映的,进度表必须有项目经理和监理的签字确认,同时要有建设方代表和相关负责人的认可。(2)必须坚持按合同付款和本单位制度规定的相关审批权限等进行付款。(3)特殊情况的付款,必须有相应完善的情况说明和资料,有施工单位、甲方代表相关负责人及监理单位的认可,减少不必要的纠纷,同时也使各方清楚合同的执行情况。

3.各方重视,把好竣工决算关

首先,领导应高度重视基建工程项目的竣工决算,强化项目管理意识,成立以单位负责人牵头,各职能部门负责人和相关专责为组成成员的项目竣工决算管理机构,负责工程的竣工决算工作。单位负责人应在关键问题、重要环节亲自参与,对存在的争议问题应组织相关部门与施工方积极协商解决,从而使基建竣工决算顺利开展。其次,明确责任划分,建设方的各项目负责人,要对自己分管的项目负责到底,直至完成最后的竣工交付。在此期间,基建部门应减少人员的频繁变动,尽量避免出现没有人对某个项目自始至终的建设过程全面了解的情况。再次,加强人员素质管理。工程财务工作的特殊性对工程财务人员提出了较高的工作要求,财务人员是否具备更全面的专业知识以及良好的职业道德,在很大程度上决定着竣工决算的及时性与准确性。最后,基建部门应设置独立的内部档案管理岗位,专人负责保管和收集工程项目的有关资料,对其进行系统整理、分类归档,为竣工决算提供完整、准确的数据资料,确保竣工决算的及时性。

4.加强沟通与协调,强化部门责任关

划分职责,明确分工,建立完善的工作程序。例如,基建部门定期编制工程进度完成情况表和用款计划表,使工程财务对未来的用款情况有所了解,合理安排资金,保证工程款、材料款及其他所需支付款项能够及时到位,减少被动付款,提高资金使用效率;工程财务人员也应定期向基建部门提供账面投资完成情况表及资金支付等情况。

总之,进行电网工程项目的全过程造价控制管理并不一个简单的工作,它涉及到工程的方方面面,几乎包含了工程从立项开始的每一个环节,而且每一个环节都非常重要,都是不能有所松懈的。目前,输变电工程建设投资巨大,工期紧、任务重,要作好工程财务管理工作,就必须参与工程建设的全过程管理。电网工程建设全过程的财务管理工作贯穿于电网规划、前期准备、可行性研究、立项、初步设计、招投标、建设直至竣工验收和项目后评价全过程,要在实践中不断探索研究财务部门参与工程管理的途径,进一步明确财务部门的职责,提高工程财务管理水平。

作者:肖斐单位:国网娄底供电分公司

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