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工业工程理性

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一、工业工程的基本内涵

泰勒是工业工程的奠基人,也是科学管理的创始人,他论述《科学管理原理》时,工业工程的内容只是科学管理的一部分。直到1911年,科学管理学家才开始用工业工程一词,并在1917年美国成立了工业工程协会。很多企业设立工业工程部门负责工作研究。此后,工业工程逐渐从科学管理分离出来,从其发展历程来说,工业工程的前身是泰勒的科学管理,二者一脉相承。从其职能来说,工业工程是沟通技术与管理的桥梁。自70年代信息技术的发展,管理的实践者将工业工程引入工业宏观系统的研究领域,与政府部门的工业管理职能也发生了关系。

中国学者认为CIE,就是一门涉及人、物料、设备、信息、能源等要素的集成规划、设计、改善、控制和创新的工程学科,它应用自然科学、数学、社会科学、特别是工程技术理论与方法,为实现生产制造、管理和服务系统的低成本、高效率和高效益的管理目标提供有力的技术支持。

二、发达国家的企业应用工业工程的描述

1.欧美企业应用工业工程的现状

工业工程发端于20世纪初的美国,是源于泰勒在生产实践中发现效率低下,资源浪费严重。现在欧美企业的IE技术主要作用表现在工艺技术上,进一步讲就是先进制造技术(Advancedmanufacturingtechnology,简称AMT)的应用问题。据天津阿尔斯通(ALSTOM)公司应用工业工程的调研情况,该公司使用的AMT是在自动化机床的支持下实现多工序的连续作业,完成某一类零件的主要加工任务;另外,该公司还使用CAPP(Computeraidedprocessplanning)来利用计算机对产品的生产工艺及各个零件的加工工艺提出了合理的工艺计划(工艺方案)。由此可以看出,工业工程师的额权限仅限于工艺制造部内,与其它部门基本没有关系,这也是由产品制造的特点决定的。

2.亚洲企业应用工业工程情况

亚洲尤以日本的崛起为代表,工业工程是源于资源和竞争的需要。日本企业应用工业工程由自己的特色,特别是精益生产方式(JustInTime,简称JIT)是战后日本汽车工业遭到的“资源稀缺”和“多品种、少批量”的市场制约的产物。在日本首先引进工业工程的是钢铁工业。这对其他行业产生了很大的影响。各行各业也相继引进、消化和应用工业工程,并取得显著的效果。

日本自50年代从美国引进质量管理、工作研究等工业工程的先进理念,最初,他们通过出国考察、聘请专家等多种渠道引进,然后组织研究会、学会消化吸收,逐步普及推广。日本企业引进时注意联系本国的实际,并与自己的经验相结合。日本国内大、中、小型企业广泛学习应用工业工程技术。各企业根据各自的特点、管理水平,尤其是大批制造企业,都设置专门工业工程部门,主要职责是:产品、工夹具与机器设备设计、工作研究、新产品生产技术准备、制定计划、工作评价与人事考核、激励制度、健全建议制度、工业工程部门与企业部门协作等等。

日本企业应用工业工程首先注重基础管理技术,工业工程应用的核心内容是工作研究。以工作研究为核心,具体包括研究工作与车间的平面布置、物料搬运路线、作业计划安排、价值与经济分析等。其次,重视系统综合应用,把工业工程涉及的要素包括人员、材料、设备、能源、信息等作为一个有机体进行研究,并对其构成要素加以综合分析、设计、创新、评价,以此提高生产率,降低成本。而且在应用工业工程过程中注重与质量控制相结合,在此日本产生了大批的先进的质量管理理论与方法可以佐证。当然最后还应该提极其优秀的企业精神,企业在应用与推行工业工程过程中,重视发挥“服务”精神,考虑“公平”和“尊重人的因素”的精神。

三、我国国有企业工业工程应用现状

我国企业应用工业工程(IE)的历史可追溯到50年代初期,当时,新中国百废待兴,我国在前苏联援助下兴建大量工业企业,工业布局和企业管理全面学习与采用前苏联的模式,推行其生产组织与计划方法,其中实际上包含了某些经典IE的内容,如进行时间研究,制定劳动时间定额标准等。

50~60年代,在社会主义建设高潮中,进行技术革新运动,改进生产工具、工艺过程、操作方法和技术标准,改善劳动条件,提高了工作效率。其中最为典型的是鞍钢的“两参一改三结合”,这些旨在提高效率的生产技术和管理方法都是对IE的创新和应用。

80年代初,我国实行经济体制改革和对外开放政策,从单一的计划经济向市场经济过渡,给工业工程(IE)的发展创造了新的机遇。企业界注意到了管理的重要性,大量引进、学习先进的管理理论和方法。例如:系统工程、全面质量管理(TQC)、价值工程、网络计划技术(GT)、看板管理等,一些企业开始应用工业工程改进企业管理,取得了显著的经济效益和社会效益。为了推动我国工业工程(IE)进一步发展和应用,1990年6月举行了首届工业工程技术会,成立了我国第一个全国性的IE学术组织——中国机械工程学会IE研究分会,1991年3月成立了工作研究与效率专业委员会。1994年教育部批准在高校设立工业工程专业,它标志着我国IE进入了系统发展和应用的开始。

近年来,我国应用工业工程技术解决生产经营中存在的问题,在生产管理、质量管理、现场管理、项目开发和实施等方面发挥了积极的作用,据不完全统计,我国已有上百家企业不同程度的应用工业工程,其中获显著效益40-50亿元。机电行业推行工作研究效果显著,在对10家企业的调查中,一次性总投资额76万元,而每年增加的净收入为2815万美元。(资料来源《工业工程周刊》第二期)。

虽然我国企业应用工业工程取得了一定的成就,但还存在许多影响或制约IE深入推广和发展的问题。在工业工程应用方面,外资企业从其母体企业继承了对工业工程应用的热情,并受益于他。而国内大多数国有企业刚刚从经验管理的模式中摆脱出来,大多数处于“不发不动”的状态。

四、造成上述现状的深层原因探讨

应用工业工程来推动企业的发展是一个必然,国外先进企业都在争先应用和发展IE技术,国有企业也不例外。但是,国有企业现存有一些阻碍IE技术推广的因素,主要表现在:

1.传统的意识形态领域阻力

近半个世纪以来,我国企业对科学管理——工业工程基本上是持一种批判与盲目排斥的态度。从我们的教科书上,教条的学习、理解马克思列宁主义,认为科学管理是资本家榨取工人阶级的血汗艺术,从思想意识上彻底抛弃科学管理。而且,这种思想在文革期间达到了登峰造极阶段,即使是改革开放80年代,国有企业的改革方案一直是围绕解决政企关系、产权关系。

2.对作为效率工程——工业工程作用认识不足。

工业工程在工业化发达国家有着较长的发展历史。尽管工业工程是我国急需技术,但在我国,长达半个世纪的计划经济体制以及从计划经济向市场经济过渡下的国有企业发展一直粗放式的经营管理,专注于追求产品和服务的数量,而没有对效率和效益产生迫切的需求,因此工业工程这门以“管理”为特征的工程技术一直没有得到普遍的认识和推广。大部分国有企业对工业工程的认识还处于萌芽过程中,这主要表现在两个层面:一是全然不知,对工业工程及内容没有任何概念和需求认识;这类国有企业往往具有某种垄断优势,即传统的煤、电、油、运行业,还没有迫切的竞争危机,提高效率与效益还没有成为自觉的需求。二是对工业工程技术的认识停留在感性层面上,或对工业工程的部分内容有一定的了解甚至应用,但是绝大部分国有企业对工业工程缺乏系统的了解。这一点上,从工业工程专业毕业生的就业分布可以说明:我校三届工业工程毕业生206人,4人就业国有企业,占1.9﹪。

在改革开放经历了二十多年之后,政府与国有企业管理者开始有意识将过去粗放型管理转变为以效益为基础的精益管理模式。工业工程的本质是工程技术与管理的结合。但是,真正对工业工程技术认识和需求最多的还限于外资企业、港台企业和沿海一些发展迅速的民营企业,这是因为它们经历了所在地工业发展的几个必然阶段并对工业工程的作用有深刻的体会。

3.国有企业如何正确应用工业工程

工业工程是解决“正确的做事”管理技术。从经典的IE到现代先进制造模式,永无止境的改善是工业工程宗旨。近来,工业工程的一些单项技术或成果被人们处于各种目的推广和炒作,如准时制生产、精益生产、5S管理、丰田生产方式、以及6δ(质量管理)、TPM管理、物流工程、网络制造(CIM)、ERP技术等等,由于缺乏工业工程理论体系和方法的支持,这种推广形式在一定程度上造成了资源的浪费。根据国有企业的发展的不同阶段和企业管理水平不同,来正确导入工业工程技术,特别是基础管理工作完善,充分完整地发挥工业工程技术作用。事实证明,一些优秀国有企业已经在现有水平上,灵活系统应用IE与中国制造业的特点和居民的消费水平,改善经营管理和重新设计企业流程,走向扁平式生产机制,实现工作绩效的显著提高。

4.即使应用工业工程,也停留在操作层面

在这一点上,首先表现在产品设计阶段缺乏工业工程学的理念,过程应用集中在操作层。而且在操作层面上也是经验的积累,最特出是绩效良好的班组,其劳动时间定额是接近标准定额的,但难于推广。如青岛市前湾港金牌工人徐振超先进操作技术如果推广开来,全国港口企业的物流效率会成倍增加,但系统化、标准化、群众化应用的障碍是缺乏相应推广机制和文化氛围。

五、结论

了解了国外和国有企业工业工程应用的现状,最迫切的问题是如何把工业工程系统地应用到企业的管理实践中。我认为国有企业应用工业工程需要两种力量:第一是政府推动;第二是国有企业的对市场原动力自觉意识。2006年初,十三位院士联名提出的建议:推进“现代工业工程”的发展。所有发达国家的实践证明,工业工程的普及应用是新型工业化的必经之路,是坚持以人为本、协调发展的基础,政府应予以高度重视。专家认为,工业工程对于当前国策的直接促进作用:优化资源配置;加快与推进各个领域的信息化;利用绿色制造等理论加快绿色工业化,落实科学发展观。

工业工程理性责任编辑:刘老师    阅读:人次
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