公路工程项目的造价控制范文

我国经济建设的迅速发展离不开基础设施的完善，随着国家对于基础设施建设的投资越来越大，对其进行控制管理来实现资源的合理配置，是我们必须重视的问题，因此，公路工程项目的造价控制也就成为了一个重要的管理手段。

1实行公路工程项目造价控制管理的原因

当前，政企、政资、政事和政社分开的“四分开”政策已开始在我国交通建设领域开展实施，在这个大背景下，对相关公路工程项目的造价控制已然成为了部门管理的重点。对于以往的交通项目工程建设而言，人们往往只在建设质量和速度方面加以重视，却忽略了对于工程项目造价的管控，这样会很容易造成资金的流失，往往在工程项目结束进行资金结算时，才发现资金大大超出预算。这种施工阶段没有对工程项目造价进行控制的行为不符合资源合理配置的原则，也不符合当今资源节约型社会建设的要求，造成了资金的大量流失，所以，在当前的社会形势和背景下，对公路工程项目进行造价控制管理是十分必要的。

2公路工程项目造价控制管理存在的不足

交通基础设施的建设为我国经济的快速发展做出了诸多贡献，方便了人民的日常生产和生活[1]。但同时也是一项极其复杂的工程，周期长、规模大、投资多等是其主要特点，这也就为我们在对其进行管理时提出了挑战，而对工程建设项目的造价控制就属于其中之一。在公路工程项目造价控制过程中存在的一些问题主要有以下几点。

2.1工程项目造价异常偏高和国外发达国家相比，我国在公路工程建设项目的实施过程中有着人力资源和原材料资源价格的优势，根据常理思考，在我国工程项目建设过程中其造价相对于国外发达国家也应较低。但是现实情况是，当今我国工程项目建设所需人力和原材料的造价都明显要比其他国家高出很多，这种国内人力和物力资源价格持续增长的情况值得我们思考，而国内工程项目造价居高不下的原因也绝不止于此。

2.2忽视对工程项目全过程的造价控制在工程项目的投资建设过程中，相关工作人员多是对审核预算施工图、合理结算工程款等方面给予较多的关注，而忽略了对项目工程建设全程的造价控制，所以在这种情况下的控制结果往往是收效甚微的。所以为了充分发挥造价控制管理对于工程项目的作用，我们必须重视对工程项目全过程的造价控制与管理。

2.3缺少造价控制的意识我国绝大部分基础设施建设过程中的资金都来源于政府，在工程项目建设过程中，多数的管理部门和人员只是重视建设的质量、速度、安全等方面，却没能树立造价控制的意义。政府投资的项目在资金节约方面往往不能引起员工的重视，这是一个通病，所以我国“四分开”政策的实行也就使造价控制的管理成为了必然选择。

2.4造价控制措施不合理因为公路工程项目资金来源于政府，工程项目建设相关工作人员对于造价控制并没有给予太多的重视，长期以来这种对造价控制的管理多是处于无序和混乱的状态，在管理措施的研究和制定方面也相对缺少努力，所以这就导致造价控制没能形成一个科学合理的体系和制度，很多造价控制措施都不合理，没能真正发挥出造价控制的作用。

3对于公路工程项目造价控制管理的建议

随着我国社会主义市场经济体制的完善，市场在资源配置中基础性的作用发挥也越来越充分。在加上国家相关体制的改革，“四分开”政策的执行，这些因素都对公路工程建设项目中造价控制措施的执行提出了更高的要求，也让我们对造价控制在资源配置方面的作用有了更多的认识[2]。

3.1重视管理公路工程合同公路工程项目的合同是贯穿整个项目全过程的，它在项目的投资决策、项目设计、项目发包和最后的实施决算等方面都发挥着作用，重视管理公路工程合同就是要对合同的投标、签订、履行和终止等全过程都要进行系统管理。而且工程造价在项目合同中也是最为重要的一部分内容，加强对公路工程合同的管理能有效地控制工程造价。重视管理公路工程合同的措施有很多，主要是重视审查合同备案，重视审查合同内容是否符合国家相关法律、法规的规定，并且注意合同内容是否履行了其在招投标过程中的承诺与要约。同时在合同执行的过程中，我们还要注意对合同履行率的审查，对于没有认真履行合约的行为采取及时的纠正措施，从而在合同高履约率的基础上实现对于公路工程项目造价控制的管理。

3.2重视管理设计变更设计变更在公路工程项目的造价管理中也是一个影响较大的因素，在工程建设进行过程中，原设计文件和施工图纸因为某些原因需要进行变更，在面对这些必须执行的变更时我们要采取严格的管理措施，以保证对于工程造价的有效控制。在设计变更处理的过程中，我们要严格遵守相关的规定进行处理，除了要加强研究论证其变更的合法性和合理性外，我们还要对变更之后的设计进行上报审批，在审批通过之后我们才能对工程的规模和投资进行相应的调整。因为设计变更的时间越早，对于工程的影响就会越小，所以我们一定要慎重处理这种情况，尽量使必要的设计变更发生在设计阶段，这样就能保证工程的顺利进行，同时还能减小公路工程项目的造价控制管理程序。

3.3动态管理公路工程项目的造价因为公路工程项目的建设是有很多阶段的，所以，为了使项目造价控制的管理更加具有实用性和操作性，我们在对工程造价进行控制的过程中可实行动态管理，对于工程建设项目中各阶段造价的管理就能从总体上反映出工程的造价情况。同时这种动态管理公路工程项目造价的措施还能很好的应对工程实施过程中出现的突发状况，比如上文中我们提到的设计变更，这种分阶段动态性的造价控制措施正好可以适应工程建设过程中的多阶段性和问题突发性的特征。

3.4重视施工中的计量审查对工程施工和监理的计量支付状况加强审查，是工程造价控制中的一项重要管理职能，能够及时发现工程建设过程中高出预算的状况，可以加强预算控制，将工程造价控制在预算范围之内。这对于后期工程的决算也有着重要的作用。

3.5重视工程决算造价管理部门在造价控制中的另一重要控制阶段就是审查工程决算。目前，财务审计是这个阶段的主要职责，所以这就对于财务审计人员的相关业务素质和能力提出了更高的要求，因此，我们要在人才的招募和培训方面做出努力，成立专业的审查机构，加强对相关人员的培训，加强他们对于公路工程项目相关工作的了解，便于更好地开展审计工作，同时，也要对他们加强相关法律知识方面的培训，提高相关工作人员的综合素质和业务能力。

4结语

对公路工程项目造价控制的管理，不仅能够保障工程项目顺利完成，同时也能够促进资源的优化配置，实现经济利益和社会利益相协调，所以，相关企业和部门一定要重视公路工程项目的造价控制管理，将有限的投资发挥出最大效益。

作者：李玉洁 单位：中建路桥集团有限公司