工程造价操作的有效方式范文

工程设计阶段的造价控制

建设项目在经过投资立项阶段后，工程设计阶段的造价控制就成了工程总造价控制的关键。对这一阶段进行造价控制的具体方法有：

1、尽可能采用建筑方案和配套的围护绿化方案等相结合的招投标制度，以实现对设计方案的优化。组织专家对方案进行评选，在评选过程中要以方案的综合价值为依据来进行评选，针对设计中不合理的地方要及时提出改造意见以实现优化方案、节约投资的目的。

2、严格实行限额设计。限额设计就是指按照审批后的造价限额来控制项目的初步设计，再按照初步设计的概算来控制施工图设计的概算，各个专业在保证建筑达到使用标准的情况下，按照分配的限额来控制设计过程。这就要求造价人员熟悉并掌握建筑工程的预算和费用定额，熟悉各种建筑材料的价格。

3、当前设计领域普遍存在着设计不精和深度不够的情况，这大大增加了工程造价的不确定性，所以设计变更发生得越早，造成的经济损失就越小。推行设计索赔制度和设计监理制度就是一种提高设计人员经济意识的有效手段，可采用先算账后进行设计变更、层层审批的方法来尽量减少设计变更的发生，也可以通过在合同经济的条款上，注明设计变更超过某一比例时扣罚一定的设计费来对设计变更进行控制，从而使工程造价得到有效的控制。设计阶段的工程造价控制并不是一件轻松的事情，但是它反映了事先控制的思想，对施工阶段的工程造价控制起到了事半功倍的效果。

工程招投标环节的造价控制

工程的招投标环节是控制项目总的工程造价的有效手段，随着相关法律的颁布和实施，招投标的活动也日益规范。下面笔者将针对招投标环节几个阶段的工程造价控制措施提出具体的建议：

（一）发标阶段

根据图纸的设计深度和工程性质，确定合适的工程计价方法。根据详细勘测的现场条件编制招标文件，计量方法应有利于造价控制，比如采用合价包干的方式进行场地拆迁后的垃圾清理。工程量清单的编制要在计量规则统一的情况下，尽量合并清单的子项目，力求清单的完整清晰。招标文件的编制要严密准确，工程计量方法和支付条款要与计量计价的方式一致，避免引起歧义。

（二）清标阶段

这一阶段发标方要充分了解投标方的投标文件的内容，发现问题并及时让投标方澄清，进一步明确投标方的报价，避免日后因为报价的组成内容有歧义而产生纠纷。要对标书的合理性进行检查，看工程量清单的报价是否有漏项、多算或少算等情况。

（三）评选阶段

有些投标人喜欢采用恶性竞争的策略，如报价低于成本价，在实际施工中偷工减料等，对建设工程的质量和社会效益形成了很坏的影响。为了避免恶性竞争，要坚持公平、公开、公正的原则进行投标报价的选择。“低价中标”不等于没有底价，造价人员要对市场价格进行调查，充分考虑投标单位的信誉度、资质条件、设备水平、业绩等，进行综合评比后选择性价比最高的施工单位中标。

（四）签约阶段

施工合同以招标文件为基础，在不违反招标文件的实质性内容的情况下，对其中涉及计价方式和工程量计算的条款要进行明确和详尽地补充。一份严密的合同能减少合同中甲乙双方的纠纷，有效地控制工程造价。

施工阶段的造价控制

施工阶段由于工期长，影响的因素多，所以施工阶段的造价管理在全过程的工程造价管理中的作用不容忽视。对施工阶段的工程造价实行动态控制要注意以下几个方面：

1、造价人员可在施工前制订合理的控制目标，在施工过程中定期将工程的实际造价与目标价位进行比较，分析偏差的原因，并采取有效的措施对造价加以控制。

2、一般说来，材料费在直接工程费中占70%左右，直接工程费的高低又影响间接工程费的高低。在保证质量的基础上合理选用新材料和新工艺，可以显著地提高生产力，缩短工期，从而有效地降低造价。所以要综合考虑新材料和新技术的经济效益来选取最优的施工方案。

3、由于工期的延长、设计变更、材料的替换、地质条件的变化等都会引起索赔事件，索赔额一般在总的工程造价中占有不少的比例。目前很多施工单位采取的是低价中标，通过索赔来盈利的运营策略，所以造价人员要严格把好关，亲自到施工现场进行调查监督，综合考虑使用功能、经济和美观等方面的因素来严格控制工程变更。对于施工单位和材料供应商不履行自身义务的情况，造价人员要及时根据公司的来往文件和反索赔的相关知识提出反索赔。

4、加强建设资金的管理，对现场经费和总部管理费进行严格控制，合理地使用销售费和广告策划费用，尽可能地减少销售成本，最大限度地降低绿化赔偿费、占道费和其他补偿费等。对于大型设备和材料，可以通过在合同中约定由甲方提供来降低造价。对于由甲方提供的材料及大型设备，造价人员要根据施工进度及施工工序合理地安排进料的计划，并安排专人对材料及大型设备进行管理来减少材料的损耗。此外还要合理地调度资金，保障资金的安全，避免施工过程中出现资金不足的问题，确保建设工程的顺利进展，从而更好地控制工程造价。

竣工结算的造价控制

竣工结算阶段是全过程工程造价控制的最后一个环节，是对建设工作进行全面考核、验收设计和工程质量、审查投资合理性的一道程序，它对整个工程质量及经济效益有着非常重要的作用。造价人员要避免虎头蛇尾的现象，严把最后一道关，做好造价控制的工作。

（一）对整个过程的工程造价资料进行整理

这就要求造价人员在前面几个阶段的造价控制过程中，收集好造价的相关资料及来往文件，最好是利用现代信息技术建立数据库，一方面方便在审核的过程中及时调取文件，一方面也可为以后类似的工程提供可参考的信息。

（二）严格进行竣工结算的审核工作

造价人员要按照相关规定认真核对合同相关条款，审核工程竣工结算的工程量和费用范围，竣工的内容是否符合合同的要求，是否验收合格，结算的方式是否符合合同条款等。相关数据表明，审核后的结算款与提交的结算款可以相差10%～20%，所以这一阶段的造价控制对投资方节约投资起到很重要的作用。总的说来，工程造价的控制是一个动态的复杂的过程。

由于市场经济状况的瞬息万变，使工程造价变得更加难以控制。工程造价人员要有灵活的经济头脑，及时掌握市场的第一手资料，充分运用科学的原理和有效的控制手段，对建设项目的各个阶段进行控制，才能对工程造价实行有效地控制，提高项目的经济效益及社会效益。

作者：王小亮单位：中山市城乡建设工程造价事务所有限公司