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建立工程项目后评价制度的探究

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摘要:众所周知,单个工程建设项目是建筑施工企业经济效益的源泉。从目前工程项目普遍采用的管理模式来看,工程项目管理人员对项目的前期施工准备、中期的过程控制、后期的工程移交等十分重视,大都进行了周密的布置,一旦项目任务完成后,项目管理人员又将分别被安排到新项目走马上任,一切又是从新开始。受被动生产过程和方式的限制,项目组建-项目控制-项目完成三大过程,伴随着建筑施工企业一路发展至今。笔者并没有对这样的发展过程产生质疑,而是为了从有利企业持续健康发展的角度,认为应该采取科学的方法总结项目管理经验、吸取教训、积累启示,让工程项目建设管理不断发展、不断完善,既可以紧跟时代的发展步伐,又对后续工程项目的建设具有重要的指导和借鉴意义,这是笔者的初衷,也是建立项目后评价制度的一系列优点。

关键词:工程项目;后评价制度;思考

前言:

从有利企业持续健康发展的角度,笔者认为应该采取科学的方法总结工程项目管理经验、吸取教训、积累启示,让工程项目建设管理不断发展、不断完善,既可以紧跟时代的发展步伐,又对后续工程项目的建设具有重要的指导和借鉴意义,这是建立工程项目后评价制度的一系列优点。下面,将我对工程项目建立后评价制度的思考全盘拖出,仅供参考。

(1)要搞清楚什么是工程建设项目和工程项目管理本身存在的弊病工程建设项目就是指在一定的约束条件下(主要是限定资源、限定功能、限定质量、限定时间),具有特定目标的一次性工程建设任务。受工程项目生产条件本身的限制,建筑施工企业通过投标承揽项目-调配资源完成项目建设-再承揽新项目-再完成。如此年复一年周而复始的运作模式,尤其是人力资源忽东忽西的工作流动惯性,项目管理内外部环境频繁的变换等不利因素,造成了项目管理永久地陷入“只有一次教训,没有二次经验”,或者是“只有一次经验,不能二次利用”的怪圈。直接导致项目管理人员不能对项目发展过程中即将遇见的重、难点工作进行充分识别,不能对项目实施过程中突然而至的问题进行对症下药的处理,导致工作陷入茫然、盲目、枉然的尴尬境地。工程项目的管理水平难以得到有效提升,最终的结果当然不言而预。

(2)要熟悉什么是项目后评价及项目后评价的内容和方法①项目后评价一般是指项目投资完成之后所进行的评价。它通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾,与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、成本、安全质量指标进行对比,找出差别和变化,分析原因,总结经验,汲取教训,得到启示,提出对策建议,通过信息流动后共享,全面激活深度思考后进行优化整合,进一步提升项目管理水平,以人员素质的优秀、工作环境的和谐、工作质量的优质,轻松实现后续项目的管理目标。②项目后评价的内容a.项目全过程的回顾;b.项目绩效和内外部环境影响评价(包括业主的工作方法及运作机制等);c.项目目标实现程度和持续能力评价;d.项目使用的新旧技术和施工方案的前后对比评价;e.项目安全质量的重难点及易忽视的细节情况分析;f.经验教训和改进建议。③项目后评价的方法采用对比法。在平时积累数据和事例的基础上,根据后评价调查得到的项目实际情况,通过前后对比、横向对比以及事例分析等方法,对照项目立项时确定的各项管理目标以及考核指标,找出偏差原因和利弊因素,进行系统分析和总结,得出评价结论和经验教训。

(3)要充分认识项目后评价制度的优点①项目后评价是后续工程实施的一个范本对于不同的项目管理人员在同一地区,或者同一施工条件和环境的情况下来说,项目后评价就是一个活生生的事例,就是一个完整的工程实施档案,就是建筑施工企业的一笔巨大财富,白白丢掉确实可惜。项目后评价的每个事例、每个教训、每个经验,可参考、可借鉴、可利用,成为顺利推进后续项目车轮前进的力量,不同需求的项目管理人员可随时信手拈来,以指导在管理管理过程中准备什么、注意什么、控制什么、如何组织实施和规范运作等,确保实施方案是紧密结合工程特点最经济、最合理、最科学的产物,确保管理举措紧密结合项目特点而均衡、持续发力。具体来说,有五点功效:a.可节约时间,让项目建设迅速步入正轨,为项目大规模展开赢得时间;b.可吸取经验教训,确保决策时有的放矢,不至于劳神费力,最后得不偿失;c.可节约成本,力争花小钱办大事,提高项目整体运作效率;d.可准确了解项目外部环境和地质条件,便于编制更科学、更合理、更经济的施工组织方案;e.对安全质量的危险源和控制重难点可正确识别,提前介入,力争“闻风而动”、闻过即改,制定应对措施和控制方案,彻底消除事故隐患和苗头,顺利实现安全和质量管理的目标。②项目后评价是建筑施工企业决策的一个范本a.投标决策的范本。在同一地区或者同一条件投标的情况下,项目后评价可作为参照物,帮助决策者进行全面深入思考,分析有利条件,找出不利因素,降低决策风险,为最终的科学决策提供依据,提高决策的准确度。b.人力资源决策的范本。项目后评价可对每个项目的参建人员进行客观公正的分析和总结。尤其是对那些要害部门和关键岗位的管理人员,在项目实施过程中的功过和创造性的工作方法都记录在档。既可以让优秀人才迅速脱颖而出,为企业量才而用提供依据和保证,又可避免让劣才、庸才占据关键岗位而无所事事。③项目后评价是提升项目管理水平的一个台阶项目管理人员能力的高低、项目管理模式的差异、项目管理机制的优劣、项目管理环境的好坏将是直接影响工程建设项目能否最终实现综合目标(包括安全、质量和经济效益目标等)的决定性因素。通过项目后评价向前看,可以总结好的工作方法和项目组织机制,营造宽松和谐、积极向上的工作环境,降低人与人之间在工作中协调时间和成本,进一步提高项目运作效率,实现整体效率的最大化,尤其是可以找出项目管理的薄弱环节和失误的一个个细节,避免走弯路和事故悲剧重演,走科学发展、整体优化、稳妥推进之路,为下步的工程项目管理水平的提升奠定坚实的基础。

结束语:

建筑施工企业进入微利时代的痛楚,在让每名建筑企业员工刻骨铭心的同时,警示和提升我们要有正视困难和振奋精神的勇气,善于总结经验,吸取教训,敢于自我加压,苦练内功,不断优化项目管理方案,不断提升项目管理水平,为项目创誉、创效、育人奠定坚实基础。

参考文献

[1]王雪青.建设工程经济.中国建筑出版社,2014.

[2]刘年文.浅谈工程投资项目的后评价管理.工业c,2015.

[2]吴孝勇.项目施工管理的创新方案.工程建设与档案,2005.

作者:赵广正 单位:中国铁建青岛蓝色硅谷城际轨道交通工程建设指挥部

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