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地铁土建工程项目的安全风险管理

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【摘要】风险管控理论的本质是运用合理经济的方法将风险带来的不良后果降到最低,是一种超前的安全管理方法。文章以企业安全管控工作为基础,简要说明安全风险管控在地铁土建工程中的必要性,凭借一些牢靠的方法和建立地铁土建工程的各项安全系统,能够预防和减轻工程的风险。

【关键词】地铁建设;土建工程;CRD法施工

1.工程概况

某城市轨道交通4号线工程全长35km,其中有长0.6km过渡,16km高架,而地下段为35.2km,整段线路有7座站,3座高架桥。该工程线路是该市重要的骨干交通线,该工程线路贯穿于该市的主要干道、河流、桥梁、铁路等,且该轨道交通线穿越地区的周边环境比较复杂,有各类地下河床、工业园区、建筑物。

2.地铁车站施工风险识别

(1)地铁车站施工时风险识别原则地铁车站施工时风险识别主要包含以下原则:1)动态性原则。地铁车站施工风险识别以施工全过程为基础,对于施工的不同阶段,应该适时、定期地进行风险识别[1]。也就是地铁施工风险识别应该贯穿在整个施工建设过程中。2)主成分性原则。地铁车站的风险识别要对施工期有可能存在的损失模式、风险因素等进行综合及全面的考察,并将地铁车站施工建设过程中主要的损失模式、风险因素等确定为风险分析的主要研究对象。3)系统性原则。地铁车站施工风险识别要以风险系统为基础,对系统间的要素进行分析,再对损失模式、风险因素等进行全面系统的判断及分析。4)科学性原则。地铁车站风险识别可以将风险识别理论、工程实际特点作为依据,以保证识别结果的可靠性及客观性。

(2)地铁车站施工时的风险识别过程1)收集及采集信息。收集采集及分析地铁工程建设场地周边的自然环境条件、水文地质条件、人文与社会区域环境条件、工程地质条件等信息;工程地质勘察、可行性分析、工程规划等资料;工程建设场地周边的道路、民防管道、地下管线等工程信息资料;工程风险的类似事故和相应的数据等。2)识别风险因素。以工程建设基本信息资料的分析为基础,再对地铁车站工程建设周边环境、活动、阶段、目标中有可能存在的风险因素加以深入分析。3)识别风险模式。以识别地铁车站的施工风险因素为基础,再与工程建设中的实际情况相结合,对有可能出现的损失模式、工程事故等进行判断与分析。4)建立初步风险清单。以风险模式识别及风险因素识别为基础,再列出有可能存在的损失模式、风险事故、风险因素等。5)风险筛选。对列出的损失模式、风险事故、风险因素等进行筛选,以确定主要的损失模式、风险事故、风险因素。6)编制风险识别报告。对风险模式及风险因素进行确定,然后进行相应的列表分类,汇总成为相应的风险清单,最终形成风险识别成果。

(3)一般地铁车站施工损失根据地铁的具体施工情况,能总结出以下几方面的施工损失:1)经济损失:如延误工期、施工事故、设计失误等让业主面对的经济损失,还有施工不当等造成的第三方损失等。2)工期损失:一般指发生了工程事故以后,进行重建、返工和事故处理等造成的施工延误损失。3)人员伤亡损失:包含第三方及参建单位人员的伤亡。4)信誉损失:主要是指由于工程出现风险事故后造成企业形象受损,让企业的业务受到影响。5)环境损失:主要是出现风险事故后对周边生活的群众、健康、自然环境等产生危害。(4)评价风险指标体系的构建在分析风险因素下,结合工程具体状况,使用下文层次分析方法分级评价指标。

3.地铁土建工程建设中如何开展安全风险管理

(1)建立明确的技术规范和评价体系1)有效实施安全风险管控理念的基础就是创建资料处置和管理监测体系、风险预警和评价体系以及专家咨询体系。在建立各种体系前要做好市场调研,结合现有的地铁线网基础、已完工的地铁线路和正在建设的新线,有效监控和把握环境、地质、技术、建筑物等方面产生的风险。2)研究制订评价标准。划分风险等级是研究制定评价准则的重难点。地铁项目的建设中,出现风险的概率是波动的,建设中可能对社会和环境产生的影响以及在施工中遇到的困难都较难把控,要将相关国家标准与本地实际相结合,研究本项目的评价准则、相关规范和法律依据。3)提前考虑工程对环境的影响。对工程周边范围的道路、桥梁、建筑物、重要管线进行掌握、了解和分析是引入安全风险管控的主要内容,提前拟定方案,尽量把开裂、沉降等问题控制在未发生时[2]。4)监控设备和仪器。监控仪器要符合工程建设的要求,且要努力与先进的、自动化程度更高的仪器相融合,对施工过程中收集到的数据进行严谨科学的对比处理,提高数据采集和处理的准确性和快捷性。

(2)正确处理“四种关系”,做到“三个结合”1)用合同明确业主与风险管理公司之间的法律和经济关系,互不干涉,独立工作。2)用业主和承包、设计者的项目合同来确保风险管理公司和承包、设计者的工作关系。3)风险管理公司负责项目环境安全的辨别评价和管控,而监理则负责整个施工过程的监控,两者虽侧重点不同,但都可对项目实施监督。4)风险管理公司和监理是顺从引导的关系。以上关系若能处理好,则能做到下面三个结合:首先,现有的安全管控并不能被安全风险管控替代,而是要将现有的安全管控体系和安全风险管控系统有效融合,让安全管控更加科学化、信息化;其次,目前地铁建设面临的最大风险就是工程安全,控制风险的最大化和主动性并不能决定风险存在的绝对性,所以,要将新线工程保险合同和安全风险管控有效地进行结合,最大程度地保障工程安全;最后,日常的检查和现场管控能确保安全风险管控体系顺利执行,所以要将两者有效地结合起来。

4.结束语

综上所述,安全风险管控在地铁土建工程中是十分必要的。通过建立健全地铁土建工程中的监控、预警、评价、应急系统,就能有效预防和减轻地铁土建工程的风险;通过安全风险的排查、管控,能将风险降到最低。

参考文献:

[1]黄宏伟,陈桂香.风险管理在降低地铁造价中的作用[J].现代隧道技术,2003(05):1-6.

[2]章云泉,李辉煌,徐卫.地铁工程安全及风险管理研究[J].中国招标,2009(05):20-23.

作者:韩守初 单位:中铁十六局集团北京轨道交通工程建设有限公司

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