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工程教育资源整合机制分析

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摘要:

随着高等教育的国际化,为了使我国工程专业教育体系与国际接轨,国家层面开启了工程教育专业认证。目前,已进入第二阶段,为了保证高等工程专业教育的质量,构建符合国际化的专业认证体系,通过资源整合,实现高等工程教育资源的优化配置,提高教育资源的使用效率,提高办学效益,提高人才培养质量,意义重大深远。

关键词:

高等工程教育;资源整合;整合机制;配置模式、专业认证

20世纪50年代开始,全球发达国家的高等教育在“大众教育化”浪潮的推动下,高等教育规模迅速扩大;各国政府、跨国公司、学生家庭都从不同角度对高等学校的教育质量提出质疑,迫使高等学校建立质量保证体系,推进质量保证活动。由于工程类专业的国际通用性和可比性强,工程教育国际化步伐较其他学科领域更快,以及我国已经加入WTO等原因,我国的工程教育必须尽快适应国际工程教育发展趋势,建立具有国际可比性的中国工程教育标准和认证制度,保持我国工业和工程教育在世界上的应有国际地位和声誉。随着高等教育的国际化,为了使我国工程教育专业体系与国际接轨,国家层面开启了工程教育专业认证,全国工程教育专业认证试点第一阶段已经结束,第二阶段已经开始,第一阶段五年间内完成了300多个,第二阶段计划再用5年时间开展180个专业认证试点。工程专业认证是保证理工科教育体系与国际化接轨,培养具有国际化视角的工程技术人才。高等工程教育的资源整合是保证工程教育专业认证专业建设、整合办学资源,为高等工程教育专业提供良好的硬件基础和支撑。我国的高等教育从精英化到大众化,高等院校实现了规模性的扩张,我国的高等工程教育资源,由于地域经济发展的不平衡加之扩招,2015年高等教育在校生达到4400万,出现了高等教育资源的不足与分布不均衡特征。加之政府投入不足,高校的资金筹措能力有限,如何有效的整合高等工程教育资源及配置模式,最大限度的发挥现有资源的使用效益、效率是摆在我们面前的一个重要的任务。

1国内外研究现状

20世纪60年代,美国的知名专家、学者舒尔茨从人力资本论的角度,全面系统的研究了教育经济效益。提出人力资本投资是高等教育的重要组成部分。80年代,英国的阿特金教授在《教育经济学引论》一书中,阐述了教育效率问题,认为“分析教育效率时,最困难的莫过于度量和估计教育的产出”。90年代,国外的教育经济学得到了快速发展,在教育资源的利用、教育成本分担、教育的收益以及教育的产学研经济面进行了大量的研究,取得了丰硕的成果。目前,国外在高等教育国际化、区域化、经营化等方面进行了深入的研究,哥伦比亚大学校长李•C•伯林格,斯坦福大学教授马丁•卡诺依在教育的国际化方面进行了深入的研究;美国得州大学奥斯汀分校校长拉里•R•福克纳教授,日本早稻田大学校长白井克彦教授,对高等教育区域化进行了深入研究,认为高等教育区域化是动态的过程,大学传统是其发展的源泉。我国的高等教育资源的研究起步较晚,20世纪90年代初期,从政府层面出台了《关于加快发展第三产业的决定》明确提出教育是社会生产力,教育属于第三产业。90年代后期,由于受到经济和资源、经费的限制,提出“高等教育产业化”意在引入市场机制,推动高等教育的资源整合和使用效益。2001年,学者赵利,提出利用市场资源的有效配置模式,进行教育“产学研”一体化经营模式,推动知识资本市场化,拓展办学资源和规模。

2004年,李钢等人提出在校企合作的基础上尝试办“校中校”也就是现在的独立学院模式。高等教育市场化、产业化,弥补了高等教育办学资源的不足,高等院校的合并与重组,在一定程度上实现了资源共享、盘活资源,促进了资源的合理配置,提高了教育资源的使用效率,提高办学效益,提高了人才培养质量,有助于推动当地的经济发展。2006年,杨占江提出,利用网络平台,通过网络技术,实现高等工程教育资源共享。2009年,刘华等人提出全面整合实验教学资源,推动工程教育中心建设,以专业认证为载体,提高人才培养质量。2011年,陈文松提出以专业认证为契机,以提高人才培养质量为宗旨,全面整合课程体系、师资队伍以及产学研合作整合高等工程教育资源。2015年,赵旭丽构建了工程教育认证背景下的人才培养体系。

2高等工程教育资源的整合机制与配置模式

随着高等教育的快速发展,高等教育经历了深刻的变革,由计划体制向市场机制的转变,引入市场机制,拓宽了高校的办学自主权,但由于种种原因,高等教育整合的机制还有待进一步改革与探索。厉以宁讲高等教育资源分为两个层次:宏观、微观。宏观上,政府和各级智能部门将教育资源配置给效益好、最需求的高校;微观上在高等学校现有的条件下,如何发挥资源的最大效益。

2.1完善政府主导的资源配置模式我国的高等学校办学的主体为政府,政府层面通过顶层设计,实现高等教育资源的优化配置,在一定程度上由于高校所处地域以及经济发展因素,导致了资源配置的不平衡,高等学校是人才培养的阵地,完善政府主导的资源配置模式,按照国家经济的对口资源模式,高校与高校间开展协作,强势学校在学科、人才、课程、专业等建设上为地方普通高等学校提供支持。政府作为高等教育资源配置的主体,在政策、资金等方面,统筹安排,给予高校办学自主权,拓展资金来源途径,确保高校经费充足。同时,建立健全各种评价机制与措施,尝试通过第三方对学校现有资源进行评估,找准差距。力求在政府层面为大学提供更多的优质教育资源。

2.2完善大学教育资源配置模式1998年,《高等教育法》颁布实施,确立了高校以党委领导下的校长负责制,赋予校长法人地位以及行政管理权力,高等工程院校,逐步完善大学制度,建立完善的大学治理结构,发挥教授治学的作用。在学科、专业、课程体系建设上,发挥学科平台的优势,集中优势资源打造特色学科、特色专业、以及特色实验室,课程体系着力打造精品课程,发挥教师的主观能动性,平衡学校利益相关者。同时,高等工程院校找准自己的定位,发展目标借鉴同类院校,并加强特色和区域辐射作用。在基础设施方面,整合教学科研仪器设备,教育用房、实验室用房、图书资料建设。教学仪器设备尤其是大型仪器设备通过国家、省市的资源共享平台,对外开放。教学仪器设备整合的重点是以学科为单元建立学科群平台,整合现有的房产资源、为教学、实验室提供优质的教学资源,丰富图书资料建设,为科研做好知识储备。

2.3引入市场机制丰富大学资源配置模式引入市场机制,建立高校、科研院所、企业的合作模式,实现产学研一体化。通过校际、校企、科研院所的耦合联动效应,打破传统的资源整合模式,通过市场资源的有效配置,如校企联合,高校借助企业的硬件资源,通过校企共建,低价购买或企业赠送的形式建立校企联合实验室,高校为企业提供人才和技术支持,企业为高校提供硬件资源平台。同时,企业引入高校大学生到企业工程实习实践,促进高校人才培养的工程实践能力,也为企业做好相应人力资源储备。校际、科研院所可通过共同解决某一领域科学、技术问题,进行联合,实现优势资源的互补。

3以工程专业认证为目标,构建课程资源体系案例

机械工程学院是佳木斯大学设立本科专业较早、办学规模较大、专业数量最多的学院。学院设有机械设计制造及其自动化、机械电子工程、农业电气化、车辆工程、交通工程、能源与动力工程、工业设计、农业机械化及自动化、包装工程9个本科专业,一个卓越工程师教育本科专业———机械设计制造及其自动化。其中,机械设计制造及其自动化与农业机械化及自动化两个专业均为省级重点专业。学院拥有一个现代加工技术实训中心、一个农业工程省级实验教学示范中心,一个机械工程校级实验教学示范中心,一个农业工程博士后工作站。机械工程学院整合课程资源增设和加强实践教学环节、职业技能培训、通用技术课程和工学综合性、创新性实验等课程,使学生掌握科学方法、获得终身学习能力;精减学时,合理设置选修课程,周学时保持在24学时,给学生更大的学习空间和更多的学习时间;每学期开设约30个科技文化讲座,开拓学生的视野,扩大知识面,为继续学习和深造奠定基础。横向课程整合:各门课程逐渐融合成为工程教育系统模块,以工程案例为引导进行教学纵向课程整合。机械工学院建立现代加工技能实训中心,购置现代化、智能化的设备,设立技能训练模块。培养学生的实践能力。改革考试模式,建立标准化考试模式,通过虚拟仿真、工程教育资料阅读等列入考站,增强学生分析与解决工程问题能力、工程思维能力、工程实践能力、沟通交流能力、科学伦理等方面的内容。总之,高等工程教育课程资源体系,要与时俱进,适应工业发展的需要;以工程教育资源定规模,实现可持续发展;完善制度,规范管理,保证质量;顺应高等工程教育趋势,整合高等教育资源,建立现代高等工程教育课程体系。

参考文献

1马晓君,苏贵章,李春江,等.基于专业认证体系的高等工程教育资源整合[J].中国科技信息,2015(8)

2张志刚.高等教育区域优化研究[D].山东师范大学,2009

3杨占江.加强高等工程教育资源共享的构想[J].高等工程教育研究,2006(3)

4陈文松.工程教育专业认证及其对高等工程教育的影响[J].高教论坛,2011(7)

5刘华,吴波,隋金玲,等.全面整合实践教学资源,创建工程教育中心[J].实验技术与管理,2009(6)

6赵旭丽.工程教育认证背景下的人才培养体系[J].教书育人(高教论坛),2015(15)

7王强,李雷鹏,朱立明.高等工程教育资源整合依据及模式构建研究[J].黑龙江高教研究,2014(2)

8陈茜.我国高等工程教育课程资源配置及开发模式研究[D].长少:中南大学,2009

9岳武.中国高等教育资源配置改革问题及对策研究[D].沈阳:东北师范大学,2012

作者:马晓君 张则 单位:佳木斯大学

工程教育资源整合机制分析责任编辑:杨雪    阅读:人次