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浅谈高速公路工程监理市场的完善

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摘要:监理是监督控制公路建设质量的重要手段,公路建设中一个重要的工作就是要完善监理市场以及质量监理工作。结合某高速公路施工建设项目,针对如何完善工程监理市场以及质量监理措施进行认真阐述,希望对以后类似工程有借鉴作用。

关键词:高速公路;监理市场;施工质量

0引言

城市化随着经济的发展在不断推进,高速公路对于一个城市的发展发挥着必不可少的作用,因此,人们越来越关注公路工程的建设质量。在公路建设中,监理人员要不断完善公路工程监理市场,相关的监理单位在高速公路建设中必须要严格、认真监理工程建设环节中的各方工作人员的施工过程以及工程完成后的善后与维护工作,要确保公路工程的施工质量,最终达到延长公路的使用寿命的目的。

1监理市场的逐步完善

1.1公路工程质量提高的基本前提是严格监理市场的准入制度

监理人员素质的好坏关系到高速公路工程监理制度能否充分发挥监理作用的关键,提高整个公路工程质量的前提基础就是选择合理的监理单位,只有选择合理的监理单位、素质优质的监理人员,才能更好地确保整个公路工程的质量[1]。所以,业主通常都会先对监理单位及监理人员的综合素质进行认真考察,提出相关的监理要求,以便选择合适的监理单位,尽可能避免一些不够资质、监理人员低素质、制度不完善、设备不齐全、管理不到位等的监理单位进入公路建设市场,扰乱公路工程监理市场,从而影响公路的施工建设质量。国家政府宏观调控公路工程质量及进度的重要手段就是市场准入制度,从工程管理的源头开始控制,对市场准入的关口进行把关,严禁不合格的监理单位进入。

1.2逐步完善监理市场,实施质量监理制度

监理市场是由监理单位组成的,所以为了更好地发展监理行业,就必须拥有一定数量的监理团队。一方面积极完善监理市场,对监理人员进行培训,加强他们的素质,另一方面,加强管理监理工作[2]。公路工程质量监督站可以要求中标的监理单位到监督站内进行监理项目登记,对其监理合同以及监理规划进行认真比照,及时发现不合理处;另外,派专人现场核查其监理机构、仪器设备、相关监理人员和资源是否合规定,如发现不妥处,要及时制止与纠正其影响工程建设质量不合理行为。

1.3工程质量提高的基础是现场监理机构组建的合理性

(1)监理机构模式。公路工程建设项目通常是属于那种问题多、结构复杂多变、受自然气候条件影响大,时间比较紧的工程,合理的监理管理机构,可以对其施工质量、进度、投资成本进行有效的控制。监理机构在公路工程建设中,通常分为两种模式:第一,工程地点比较集中或者工程规模比较小的情况下选用一级监理机构,即设置驻地监理工程师;第二,公路建设工程规模比较大且技术要求等级高的情况下,选用二级监理机构,即设置总监理工程师办公室与驻地监理工程师办公室(总监办负责领导、指导作用,驻地办需对总监办负责)。

(2)配置监理人员的原则。从工程的规模、自然气候条件、施工要求、投资成本、工期、路线长短等因素来考虑监理人员的配置。为了把关好工程项目的质量、进度、投入资金以及合同管理要求,人员的配置前提原则是可以照顾到各个主要工作面及各种专业技术和适合的年龄。其中,选择适合起带头作用的总监至关重要,其要求业务精通、遵纪守法。

(3)现场监理实验室的建立。按照合同规定要求,在总监办负责下建立监理独立试验检测机构——现场监理实验室。为了能够对工程质量进行更好的公正评价,现场监理实验室的规模、人员试验设备数量与种类都可以满足工程中的各项试验检测的要求。如果碰到需要运用到大型先进仪器或者复杂特殊的试验时,可以由监理单位的试验室完成或者委托其它合格检测机构进行。

2公路工程质量监理的关键

(1)监理规划的制定及审批施工单位设计。为了让承包商更好地了解监理工作内容与如何管理,明确承包商自身所需工作及其所表达的要求,监理工程师要根据工程实际施工情况并结合监理合同、设计的图纸及文件,编写出合理的《监理实施细则》以及《监理规划》。为了能够在有序、有控、有根据的前提下顺利进行整个工程的建设,对承包商提交的施工组织设计,监理工程师必须认真严格进行审查,及时发现不合理之处并给予修改。

(2)培养规范的监理公司。成立专门的监理公司,对公司里面所有的工作人员的素养、专业工作能力以及设备状况,主管部门要对这些进行认真、严格的把关,从而保证整个监理行业的素养,对从业的工作人员的安排和数量也要适当地进行调整、控制。监理单位的主管部门还需按照工程项目管理的不同阶段,让监理单位分别承担最适合自己专长的不同业务[3]。各方必须要在主管部门的主持安排之下,对各方的职责范围共同进行研讨、划分。各方的责任一旦界定,就要马上组织成立责任调查认证机构,明确各方责任。保证工程质量是公路工程监理的主要目的,因此,监理责任保险制的实行是非常有必要的。

(3)采取预控措施,避免发生事故。①监理人员要严格监控工程施工所需要的原材料进场及检测工作,确保原材料的质量。②为了确保工程建设质量满足设计要求,监理人员要严格控制施工方的施工工艺及施工方案。③验收工程施工工作,监理人员要按照要求严格进行,不验收不合格工程。

(4)质量检测加强,工程质量科学评价。在工程中,室内试验与现场检测是监理人员检测工程试验需做好监督工作的两方面。其中,试验检测是监理人员确认工程质量的主要依据,为了确保试验检测的准确性,监理人员需严格监控工程的试验检测,是监理人员控制工程质量的一个很重要的手段,监控措施包括以下五方面:检查材料、工序以及工艺、验收检查、测量检查还有试验检测。控制工程质量的基础是检查材料,从源头对工程材料进行控制;而工程质量的关键是检查工序与工艺,发现并及时排除缺陷;控制工程质量的一个重要环节是验收检查,检查施工方是否按合同要求设计操作,工程质量是否达标等,是控制工程质量的重要保证;检查测量的原始资料、结构物位置、路线几何要求等是否符合规范精度及图纸要求是测量检查的主要内容;试验检测是主要是对施工中的原材料及结构物强度的试验,还有试验路基路面的压实度等。

(5)进一步加强质量控制措施。在施工现场监理中,巡视检查与旁站监理是控制工程质量的两种主要手段。巡视监理指的监理人员在施工现场边看边走,全面了解施工情况,及时发现并指出施工中出现的问题,并要求施工方及时改正;旁站监理指的是对公路工程项目中的重点工程,监理人员必须对整个建设过程全天候给予进行监督和检查。无论是现场巡视还是旁站监理中,监理人员都需做到“腿勤、眼勤、嘴勤、手勤、脑勤”这五勤。为了避免公路工程项目出现质量通病,要采取“突击检查”+“定期督查”+“日常巡查”三“查”结合方式,特别是要加强巡查与中间检查工作,始终要让公路工程施工质量处于受控状态,将质量事故隐患最大限度地扼杀在萌芽阶段。严把机械设备关,若施工机械设备的性能难以满足施工的需要,那么坚决按章办事,绝对不准进场。全方位现场监督公路工程项目的薄弱环节、隐蔽工程和重点部位。

3结语

随着公路建设的快速发展,公路质量监理成为把控公路施工质量的重要保障手段。文章通过结合工程实践经验,提出为了能有效完善公路工程监理市场,需要严格监理市场的准入制度、实施质量监理制度等手段;同时在公路工程施工过程中应当合理制定监理规划、采取预控措施以及质量检测,从而有效保证公路施工质量。

参考文献:

[1]张清华,杨自华,孙文杰.公路工程监理过程中的关键问题及措施[J].低碳世界,2016(30):177-178.

[2]江波.公路工程监理过程中的关键问题分析[J].黑龙江交通科技,2015(6):174.

[3]王皓.公路工程监理现状问题及应对措施[J].交通世界,2017(7):117-118.

作者:赵延东 单位:张家口泰保工程监理咨询有限责任公司

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