油田工程监理管制探索范文

存在问题原因分析

造成监理管理上存在的一些问题，一些是体制的问题，一些管理方面的问题，总结起来有这么些原因。

1监理单位认为招标和现场管理是两回事，投标时的总监和监理工程师以及检测工具的配备主要是为了中标，他们将有资质的总监和有经验的监理工程师写入投标书中，一旦中标，他们就可以任意安排人员到现场管理，因为工程已经到手，无法更改。

2监理公司注册的监理工程师不够，就从其他单位聘请，聘请的监理工程师有些人员的监理工程师证不是从正规渠道取得的，或者是假证（因为无法鉴定），致使上岗的人员素质很差，什么都不懂。

3聘请的一些离退休人员，不思进取，心无责任，对现场的问题见而不管。

4监理招标是甲方邀请招标，存在着和施工单位一样找活干的情形，所以怕得罪甲方，即使甲方安排不合理，也不敢拒绝。

5有些监理工程师与施工单位合伙偷工减料、降低质量欺瞒甲方。

6监理管理缺乏力度，一方面是自身素质的原因，还有就是在支付进付款时，各建设单位没有执行油公司文件，应该总监签字的由各单位项目经理签了。

对监理管理措施的探讨

几年来我厂针对监理管理存在的一些问题，相应的做了一些对监理的考核、监督管理工作，但深度不够，建议油公司出台相应的管理措施。

1油田公司基建管理中心2009年开始对总监理工程师进行了备案公示，公司应将进入大庆的所有监理工程师进行审核公示，因为各厂无法核查监理工程师证件的真伪，确保上岗的监理工程师的证件是真实的。

2各建设单位将清退的监理工程师上报油田公司，由油田公司进行公示，一方面杜绝从七厂辞退的监理工程师又被调到八厂继续工作，一旦被清退，该监理工程师在大庆就没有了市场，起到警示的作用，另一方面对监理单位用人方面也要慎重，因为一旦该单位的监理工程师多次被清退，对监理单位的信誉也将受到很大的影响。同时被清退的监理工程师第二年将不能被录用公示。

3监理单位的招标全部改为公开招标，因为全油田就8家监理单位，取消建设单位的邀请招标，这样监理单位就消除了找不到工程项目的顾虑，工作起来相应能够做到公正，不至于受到甲方的制约。

4建设单位切忌过多干预监理工作，直接指挥施工单位，如果监理有哪些工作不到位的地方，建设单位可以通过向总监理工程师提出建议，由监理机构去解决问题，如果监理有严重失职的地方，建设单位可通过监理单位更换监理人员来解决。这样建设单位既有时间去着手解决一些外部关系的协调，也有利于监理人员充分发挥其专业水平。

5工程质量控制是监理工作的重中之重，质量问题不管大小，只要存在，不论是建设单位还是监理发现的，都应坚决要求施工单位去整改，合格后才可进行下一道工序。建设单位不可只片面地考虑工程进度方面的问题，而忽视质量。另外建设单位在工程上发现问题，要通过监理对施工单位发出指令。监理发现问题后发出指令，建设单位应坚决支持。建设单位只考虑进度而迁就施工单位，甚至为施工单位说情导致的危害是非常严重的，它可以使施工单位认为有机可乘，从而导致监理指令执行的困难，加大了监理工作的难度。

6监理单位进入施工现场后，应对监理资质、检测工具和现场的验收标准进行审查，没有按照投标承诺到位的，下发整改通知单，要求马上到位，否则进行罚款。同时对监理工程师进行问答考核，对监理工程程序不懂，对本专业监理工作内容不清的当时就进行清退。

7施工现场出现明显的质量问题，监理工程师在现场见而不管，要从重处罚监理工程师，而不是像以前那样只处罚施工单位，这样就能有效的促进了监理工程师在以后工作中进行认真管理。如果一个监理工程师出现两次以上管理不严的现象，就对该监理工程师进行清退。

8对已施工完的工序进行检查前，首先检查监理的施工日志和工序验收报验单，看监理工程师是否进行了检查验收，如果验收合格，而现场的质量却不合格，对监理工程师进行处罚，促使监理工程师做到每道工序必须进行检查验收，不能漏项。

9众所周知，工程质量、投资、进度三者之间的关系是既对立又统一的，任何单一目标的实现都与其它两个目标有着紧密的联系，都要受到其它两个目标的制约，因此只将工程质量控制单纯授权于监理，而工程进度款的支付则由建设单位根据工程进度来支付，这样就势必影响工程质量和工程进度的有效控制。也削弱了监理的管理力度。虽然油公司下发的监理管理文件有规定，须有总监审核，但各厂的财务部门没有执行，只要建设单位审核就付款。

10与各监测单位结合，见证取样的材料必须由监理工程师一同送检方可接收，同时监理工程师必须出示见证取样证件，否则不给化验，有效的避免了取样与送样不同造成假化验单的现象。

11对监理单位的考核，2009年的规定是总监更换2次才扣分，最好是总监更换一次扣5分，监理工程师更换一人扣1分，确保监理公司认真组织投标工作，切实履行招标时的承诺。结束语通过油田公司、采油厂两级对监理单位和监理工程师的监督管理，就会极大的提高监理自身的素质和管理的责任心，这样将会对大庆油田基建工程施工质量的提高起到极大的促进作用。

作者：常卫国单位：大庆油田有限责任公司第七采油厂基建工程管理中心