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建设工程合同形式的影响

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一、引言

合同的结构形式会对项目的造价产生一定的影响,项目合同涉及工程的各个方面,合同里要明确规定工程的质量,还需要考虑工期、施工队伍的劳务费、相关建筑材料质量和价格,工程管理人员的工作职责等。合同的签订对合同的任何一方来说都是一种约束,合同双方都期望通过合同,使对方的操作更加规范,都期望最短时间以最少的人力和最低的成本完成合格的工程项目。

二、工程项目常见的管理模式和合同形式近年来,在我国常用的建设工程管理模式有总包与平行承包这两种模式,同时,也衍生出合作体承包、交钥匙承包、联合体承包及把平行承包和总包结合一起的模式

1.总包模式下的管理。总包模式是把与工程的建设相关的所有施工项目内容、施工环节等全部包给总承包商。总承包商可以再寻找其他的分承包商签订部分施工内容。在建设工程的整个过程中,总承包上负责处理和工程项目相关的所有事务,如果发现项目工程的质量存在问题或者不能够按期完成,开发方只能与总承包商协调解决,总承包商再针对具体施工工程与分承包商解决。这种总承包的管理模式具有其特征:(1)这种模式常用在规模比较小的项目工程。(2)由于所有问题都由总承包商负责,所以总承包商风险很大。(3)当工程建设中出现纠纷,总承包商往往会刁难开发方,问题的解决过程很复杂,问题的解决时间会比较慢。(4)在挑选分承包商时,总承包商的选择空间不大,不利于分承包商的公平竞争。(5)总包模式的合同内容不复杂,合同的签署工作相对简单。

2.平行承包模式下的管理。平行承包模式和总包模式的管理恰恰相反,平行承包是依据作业类型的不同把总项目工程分成若干个子工程,再把各个子工程分别包给施工队伍,与每个施工队伍分别再签订工程的承包合同。通常情况下一个大工程可以分成很多个子工程,并且每个子工程具有很强的专业性,施工的标准也比较高。例如装修工程、供电工程、排水工程、空调工程等,它们都需要具有一定专业技术水平的施工队伍来设计和施工,所以,这种平行承包的模式通常用于规模较大的工程中。

3.有效结合总承包和平行承包的模式。现实生活中的工程建设中,很多工程都采取把总承包和平行承包相结合的方式,工程开发商首先与总的承包商签订项目工程总包合同,总包合同里规定总承包商仅仅负责项目的主体工程建设,而除主体工程意外的其他项目工程,开发商都再分别选择专业的承包商,诸如排水工程、电信工程、装修工程等。把总包与平行承包相充分结合的承包方式,不但可以减轻总承包商的负担,也可以减少总承包上风险,同时开发方也可以选择更多的子工程承包商,有效控制各个子项目工程。这种模式使总工程承包商不再对所有类型工程大包大揽,适当分担工程给各个专业的施工队伍,有助于构成公平的市场竞争,更有助于保证工程建设的质量。

三、合同形式的不同给工程造价带来的影响

建设工程选择组织管理模式,如:“总承包式、平行承包式”以及两者相结合的模式,至于选择哪个组织管理模式,需根据项目的开发方工程性质和规模等相关因素所决定的。既然选择的组织管理模式不同,那么签订的合同形式也就不同,继而对工程造价也产生影响。相应的产生各项费用也不尽相同。

1.项目建设所属的管理组织团队的各项成本。项目的开发方是否需要建立项目组织管理团队,若建立,该团队内人员素质水平需要达到什么高度,这都取决于开发方只有一个建设项目还是后续有许多工程。如果开发方只有一个建设项目,那么可以考虑使用“总承包式”的组织管理模式,将整个工程交付给总承包商负责,只需要建立相对比较简单的组织管理团队即可。但相反的,这个项目结束后,后续还有许多工程项目的话,那么最好采用“平行承包式”或者两者相结合的管理模式,同时,开发方需要组建一只管理水平高,专业性质强的团队来管理项目工程。但是,这种管理的团队成本价格不菲。

2.根据国家相关政策,适当减免采购设备税费根据财政部相关营业税管理条例的规定,一般建设方所提供的设备可以不收营业税,地方的税务部门会公布免征营业税的设备名单,项目的开发方可享受相关的优惠政策,所以免税设备的采购可以在承包工程合同中注明,由开发购买,工程结束以后这些免税的设备归开发方所有,这样可适当降低工程的造价,节约了建设成本。

3.建设项目的附属费用。在建设项目的施工过程中,除了建设所需的材料费用、设备费用、人工费用、管理费用等,还会产生其他附加的费用。如搭建现场办公室、临时工棚、脚手架、临时水电设施、安全设施以及垃圾清理等项目。以上费用开销,视具体组织管理的形式决定。要是总承包管理模式,这些附属费用可以是估算的,采用一次性支付的方式。而要是平行承包方式或者两者相结合的方式,上述提及的附加费用就要与多家承包商进行商谈,需支付不同承包商费用,开发方需谨慎处理,避免重复费用的发生,使工程造价成本加大,并且起不到实际作用,浪费支出。

4.周转资金的成本。开工前开发方要需向项目承包方预付部分的定金,总承包式预付的定金额度比较大,而平行承包模式所预付的定金额度相对较少。因工程建设所涉及资金量都较巨大,所以预付定金额度大小,对于开发方资金的利息必然受到影响。这样对工程的造价也会产生影响。

四、结语

工程的组织管理模式影响了合同形式,而工程造价又受合同形式的影响。因此,首先,选择适当组织管理模式是影响工程造价高低的关键;其次,对合同的内容以及相关条款深入的探究,细化各项条款,使工程造价控制在合理区间。

作者:马越 单位:昌黎县建设工程交易服务中心

建设工程合同形式的影响责任编辑:杨雪    阅读:人次