节水改造与工程管理研讨范文

1灌区七支渠改造实施的内容

1.1进行渠系工程节水改造结合渠道现状，突出改造重点，进行渠道加固，对斗农渠以下的渠系进行U型衬砌和全面整治，做到工程改造与重点工程及灌区整体规划相互结合，与灌渠建筑物配套设备及周边环境情况相融合，达到减少渠道渗漏之目的。其次，合理规划灌区渠道布置，优先采用结构简捷、经济实用的设计方案，使其符合土地资源及环境资源的使用要求，满足经济发展客观需求。再次，在改造中推广使用新材料及新技术，注重建设改造与科学管理有效结合，切实保证工程改造合理性。2006年工程实施以来，衬砌斗渠2条、长度为6.4km，衬砌农渠22条、长度为30.182km，衬砌分渠3条、长度为2.4km。改造斗渠建筑物80座，农分渠建筑物547座，其中斗农门35座，简易公路桥8座，田间生产桥136座，跌水134座，引水口94座。新建量水堰35座，斗农分渠堤边植树46km，改造田间道路6km，全面完成工程建设任务，各实施项目技术指标均符合设计规范要求，有力地改善了七支渠系工程面貌，使渠系工程完好率达到80%以上。

1.2建立和完善用水户协会，提高灌农参与灌溉管理工作的能力与水平根据工程改造与管理同步原则，在七支渠系进行改造的同时，进行工程产权改革。该渠系在王庄管理站指导下，成立了七支新斗农民用水者协会，并在澄城县民政局进行注册，目前该协会现有会员747人，新建斗房3间，作为协会办公场所，并配齐了桌椅等办公设备。在协会建立初期，由于农民用水者协会是民间社会组织，其管理者系从用水农户中选举产生，缺乏从事管理工作的经验，管理水平较低，影响工程效益的发挥，加之宣传工作没有完全到位，辖区个别村组群众对终端水价执行政策不甚明了，协会或村组管水员对水价组成又解释不清，虽然由于水费和基层管理费收取标准十年未变，但是群管费随着物价上涨造成开支增大，出现了上一级侵占下一级管理费用的现象，导致协会经费短缺，不能正常进行渠道管护。为此，灌区管理单位协助协会完善、规范其规章制度，对基层管水人员和协会管理成员定期举办“专业技术培训班”进行政策法规和灌溉业务培训，协会参培训人员达到85%以上。通过指导培训，使管水人员综合素质得到明显加强，更好地为广大农民群众服务；同时，在灌季组成以管理站技术人员为骨干,以协会执委会成员和会员代表为主体的专业护渠浇地队，送水到田间地头，指导灌农进行科学灌溉；减少水费收缴程序，加大资金扶持力度，保障农民用水协会的正常运转和能力建设，帮助完善区域内工程设施建设。通过加强用水协会组织建设，提高了浇地队伍能力和素质，提高灌溉水利用效率，降低了灌农浇地费用。

1.3严格执行终端水价，切实减轻灌民用水负担在水量计算和收费管理上，执行“量水到口、配水到户、核算到亩、按方收费”，实行“斗口计量，一价到户”的终端水价，提高配水精度。在每个灌季，该区严格执行石堡川灌区水价政策，将国营水费、基层管理费和浇地费纳入统一价格管理，积极推行水价公示和终端水价制度，并将三费按规定统一结算，建立专账，分项使用；坚持微机化管理制度，以用水到户花名册为收费依据，统一由管理站实施开票、送票到户，规范帐表票据的管理，建立四账、两册、一票制度，即水费、基层管理费、改造金、浇地费四本账，用水花名册、水量结算册和终端水价用水到户票据；在七支渠系发放灌农水费明白卡，管理局与王庄管理站设立举报电话和灌农意见建议箱，逐村设立公布栏，每村设立一名水费廉政义务监督员，该辖区严格执行“斗自查、段检查、管理站抽查、管理局核查”的四级核查办法，在每个灌季成立水费稽查小组，加大水费征收环节监督，对水价执行情况进行检查，让灌农浇放心水，缴明白钱，也促进了灌区行业之风的根本转变。

2石堡川灌区七支渠系改造后经济与社会效益

2.1改造区节水效益明显通过对七支渠系工程改造，有效地减少了因田间工程不配套引起的“跑、冒、漏”等造成水量浪费的现象，节水效果显著。七支渠系经过改造后，改善区灌溉水利用系数由0.425提高到0.590，渠系水利用系数提高了20.7%，按净灌溉定额95m3/亩计算，改造后可节水25万m3，推算到渠首亩均节水63m3，其中斗口亩均节水39m3/亩。改造前灌溉面积0.4万亩，灌溉定额224m3/亩，年供水量90万m3。改造后灌溉面积1.45万亩，灌溉定额161m3亩，年供水量233万m3，新增供水能力130万m3。

2.2改造区农业生产能力得到显著提高通过实施七支渠系工程节水改造，该区工程设施状况得到极大改善，灌水质量和灌溉保证率得到较大提高，明显地提高了该区域抗旱减灾能力，增加了农业综合生产能力。七支渠系改造后，改善灌溉面积0.4万亩，新增恢复后使辖区实灌面积达到1.45万亩，增加了区域粮食生产能力，按恢复灌溉面积、粮食单产提高相对值，结合该区灌溉制度估算，以实灌面积1.45万亩为基数计算，该区粮食生产能力达到97万kg，农业产值达到488万元。

2.3改造区农民收入水平增长幅度明显高于周边地区通过实施七支渠系节水改造工程，有效地提高了灌溉用水效率与效益，减少了水费支出，增加了土地产出，农民减负增收成效明显。该区新增农业产值488万元，受益人口0.51万人，人均收入增加956元。同时，中间环节减少，降低了农业生产成本，经过调查统计，含浇地费在内，亩均水费支出减少13元，经估算亩均工时投入可减少1.5元，累计每亩减少农业生产成本支出14.5元，该区现有灌溉面积1.45万亩，每年可减少农业生产成本21.03万元。

2.4其他效益通过实施七支渠系节水改造工程，实现农民用水自治化，有效地解决末级渠系管理主体缺位，促进灌区民主管理、和谐管理的发展，也有利于缩小城乡差别和建立社会主义和谐社会，促进农村社会稳定。同时，由于实施七支渠系改造，改善了该区域灌溉条件和小气候，扩大了地表植被有效覆盖率，减少水土流失，促进了区域生态环境的改善。陕西水利。

作者：白忠奎单位：渭南市石堡川水库灌溉管理局