商业街集中整治方案范文

为了进一步加强区（镇）市容和环境卫生管理，改变主要街道存在的脏、乱、差现象，创建卫生城镇，经研究决定，对前锋环岛——八一七街——商业街（以下简称“两街”）路段进行综合整治，以此促进我区市容和环境卫生管理水平的提高，为琅岐经济区的开发建设和人民群众生产生活创造优美舒适的环境。

指导思想

城市管理是一项系统工程，要坚持综合治理。为了确保综合整治工作实现预期目标，区（镇）各有关职能部门要密切配合，按照现有的法律、法规，实行依法治理。在采取各项治理措施的同时，要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，强化群众思想教育工作，从根本上改变不良的生活、卫生习惯，既要注重阶段性成效，更要注重长效管理，为琅岐经济区创造一个整洁、优美、有序、舒适、和谐的环境。

组织领导

为了加强对综合整治工作的领导，决定成立琅岐经济区（镇）“两街”综合整治领导小组。

综合整治领导小组下设办公室，办公地点设在琅岐镇政府，与镇清违办整合办公，负责日常活动组织工作，对每个阶段的活动提出具体的工作安排（以下称“两街”整治办）。

整治目标

通过深入、扎实地开展“两街”综合整治工作，争取2008年6月底前实现“两街”无占道经营、无违章搭建、无店外店、摊外摊、无沿街堆放、无堆积垃圾、无卫生死角；做到规范管理，规范“门前三包”，规范店面招牌、广告牌和横幅标语，规范道路交通秩序，达到整洁、优美、有序、和谐的目标。

整治内容：

1、交通秩序整治工作。着重抓好规范停车、行车秩序。从严处罚乱停放、无序行车。坚持堵疏结合，增设停车位，加快停车点选址，确保“两街”交通顺畅有序。

2、占道经营整治工作。加强对流动摊点管理，严厉打击乱占道、乱摆摊等现象，坚决取缔“马路市场”和“两街”经营户店外店、摊外摊的违规行为。

3、违章搭建整治工作。加大规划执法力度，依法拆除违法违规有碍市容市貌的乱搭乱建，禁止占道围档建筑。

4、广告招牌整治工作。集中整治户外广告和标牌设置，对逾期、破损、断壳、不洁的户外广告和不文明不规范的标牌进行一次性清理。

5、环境卫生整治工作。临街单位、住户和商店严格实行“门前三包”责任制，严禁将垃圾杂物随意扔放。重点解决临街暴露垃圾和卫生死角、垃圾乱倒等问题，沿街两侧餐饮店达不到排污和卫生要求的，限期整改或吊销营业执照。

6、加强对出殡队伍路线安排和秩序整治。

整治措施

1、区城市执法大队职责：

（1）负责取缔沿街门前等处乱堆放、悬挂、晾晒、设置有碍市容观瞻的物品；

（2）负责取缔在沿街路段摆摊设点；

（3）负责取缔沿街单位、居民、商家等占道堆放、经营、作业，严禁“摊外摊”“店外店”；

（4）负责取缔沿街违章搭盖建筑物；

（5）负责取缔未经相关部门审批的占道经营早、夜市。

2、区公安分局、区运管所职责：

（1）负责对沿街车辆停放点的选址设置；

（2）负责对不按规定行车和乱停放车辆行为进行处罚；

（3）负责对“两街”交通设施的设置维护和规范行车；

（4）负责计生大楼前禁停柴三机、三轮摩托车和货车等车辆；

（5）负责会同区运管所对前锋客运车站的选址搬迁。

3、区工商局职责：

（1）负责对“两街”内不涉及前置审批无照经营户的取缔；

（2）负责对“两街”店牌店招设置和文字的规范管理；

（3）负责对“两街”店牌店招在内的户外广告的巡查监管。

4、区社会事务和社会治安综合治理办公室职责：

（1）负责“两街”内中小型餐馆的食品卫生审批和监管；

（2）负责“两街”内中小型餐馆无证经营户取缔。

5、区运管所职责：

（1）负责对前锋环岛客运车站的搬迁工作；

（2）负责对“两街”内的三轮车经营户进行岗前教育培训。

6、琅岐镇政府职责：

（1）负责“两街”内长队伍出殡的管理；

（2）负责“两街”内长队伍出殡路线的安排；

（3）负责落实“两街”内的单位、住户、商家的“门前三包”制度签订；

（4）负责对“两街”内的路面保洁工作。

整治行动安排

第一阶段：调研和制定方案阶段（2008年2月25日至3月20日）

依照法规，结合本区实际情况，认真组织调研，明确工作目标和工作重点，制定具体行动方案，统筹规划，合理安排。

第二阶段：宣传发动教育阶段(2008年3月11日至3月31日)

加强宣传发动教育工作，由琅岐镇人民政府发出“两街”综合整治通告，对沿街经营户和群众分发教育宣传材料，召开管理区（村）座谈会，宣传“两街”整治的意义，引导群众自觉遵守法规。

第三阶段：集中整治阶段（2008年4月1日至4月15日）

集中区（镇）相关部门联合执法行动，对屡教不改、继续违法行为给予强有力的打击，形成处罚一部分、教育一大片的效果。

第四阶段：建立长效机制阶段

集中整治阶段结束后，“两街”整治办要逐步建立长效管理机制，加强日常管理，确保“两街”长期保持整洁、优美、有序、和谐。“两街”办工作经费今后视工作开展情况由区（镇）财政予以一定补助。