服务企业加强经济发展整改措施范文

以管理创新推动质量技术创新，引导更多的企业导入包括卓越绩效管理模式在内的先进管理模式。提高核心竞争力，增强竞争优势和企业抗风险能力。

建立主动服务企业和重点服务支柱产业、重点产业、高新技术产业、产业园区经济快速发展的长效工作机制，为充分发挥质监职能优势。促进经济社会又好又快发展，特制定以下若干措施：

一、搭建投资项目准入服务平台,建立服务提前介入制度。

1.帮助企业制定质量发展规划，积极协助各级政府引导扶持支柱产业、重点产业、高新技术产业和产业园区发展。积极在提高企业技术进步、技术创新、延长产业链、增强市场竞争力的能力方面提供技术服务。

2.提高投资效率。对来渝生产型投资项目涉及行政许可（包括生产许可、制造和修理许可等）和强制性认证的提供准入和认证条件、程序、时限的一次性告知服务。

对实行行政许可（包括生产许可、制造和修理许可等）和强制性认证的投资项目，3.积极参与政府招商引资项目的前期论证和商务谈判。为投资者提供前期论证、申报提前预审等指导和服务，避免因不了解政策法规导致项目性投资失误。

二、提供便民高效优化准入服务，全面提高准入办事效率。

4.简化行政许可申请审批手续。逐步取代行政许可现场申请和受理，逐步实行重要行政许可项目申请当场受理和限时办结；全面推行行政许可网上审批。提高行政许可效率。

5.行政许可（特种设备类行政许可除外）换证审查、增项审查中缩短20%许可周期。对连续三年质量保证体系有效运转、有效保持行政许可符合性、没有不良记录、未发生质量安全事故的生产企业。

6.3年内免收行政性收费（中央级行政性收费除外）实行组织机构代码办证当场审查受理、当场审核发证；微型企业办理许可证件、年检、年审等手续。

三、支持帮助企业抢占制高点，建立标准引领促进机制。

将其纳入“市长质量管理奖”评审的重要条件；指导企业建立和完善技术标准、管理标准和工作标准体系，7.鼓励企业积极采用国际和国外先进标准。将其纳入“标准创新贡献奖”评审的重要条件，支持企业抢占产品竞争“制高点”

鼓励有能力的企业设立标准化技术专业委员会，8.积极推动各级政府鼓励和激励企业积极参与国际标准、国家标准和行业标准的制修订。提高企业的行业话语权和知名度。

建立标准化技术研究管理制度，9.鼓励企业将持有的研究成果、专利技术向产品化、产业化、标准化转移。有效促进企业产品结构调整和质量整体水平的提高，提高企业产品自主知识产权的褒有量和附加值。

四、完善标准化信息利用服务，健全标准信息支撑体系。

建立和完善标准文献数据库，10.加快全市标准信息公共服务平台建设。逐步提供市地方标准企业免费下载，为企业提供开放式标准信息服务。

及时清理依法不应存在地方标准，11.建立标准淘汰和更新制度。督促企业废除依法不应存在企业标准，解决多级标准不合法共存导致的产品质量水平低下的问题。

以信息公告的形式不定期提供标准修订、修订单等信息，12.逐步提供国家标准、行业标准文本网上免费阅读服务。为企业提供全面、及时、准确的标准信息服务。

五、提供计量保证能力建设服务，夯实企业计量体系基础。

增强企业提高产品质量和低碳运行的技术保障能力。13.指导和帮助企业建立完善计量管理体系和计量检测体系。

提高企业的用能效率和节能降耗的技术保障能力。14.指导企业依法合理配备能源计量仪器设备,推广先进的数据采集、分析和管理技术。

提高企业计量人员的法制意识和业务水平，15.加强企业计量人员的培训和考核工作。为企业计量工作提供人才保障。建立企业计量工作定期巡查指导制度，提高企业的计量管理能力。

六、提供技术保障专业指导服务，全力打造技术服务平台。

建立涉及电子信息、石油天然气化工、装备制造、仪器仪表、劳动防护用品、纺织品等国家质检中心，16.整合优化检验检测资源。硬件建设的同时，增强软实力，强化检验检测队伍能力与实际需求的适用性建设，提高检验检测的需求满足度和公信力。

严格执行技术标准、技术规范的前提下，17.加大对重点领域、重点企业的服务力度。提供专业、高效、便捷、权威的检验检测综合技术服务；将微型生产企业生产的产品全部列入不定期监督抽查范围，不收取检验费用，对发现的质量问题主要采取整改、复查等措施进行后处理。

组织技术专家深入企业进行分类指导，18.根据企业检验检测发现的问题。分析存在问题的原因，提出改进问题的专业化建议，帮助企业解决生产设计和质量控制的难题。

七、规范优化公平发展环境秩序、改进完善行政执法监管。

加大行政执法检查和行政处罚的力度，19.对涉及人体健康和人身财产安全、严重破环公共管理秩序的违法行为。加大严重违法行为的违法成本，提高行政执法监管的威慑力。

坚持教育为主、处罚为辅的原则，20.对不涉及安全、情节轻微的一般违法行为。能够消除危害后果的前提下，一般依法适用从轻、减轻或不予行政处罚裁量，体现行政处罚的合理性。

应当告知企业违法行为的危害后果，21.建立并实行行政执法“三告知工作制度”即检查结果告知时。帮助企业及时消除；行政处罚告知时，应当告知企业产生问题的原因并提出整改建议，帮助企业有效整改；行政处罚决定送达时，应当告知企业如何防范发生违法行为，增强企业的自律意识和防范意识。

八、提供监管政策支持同步服务，建立联系协调工作机制。

不定期召开联席会议，22.建立与发改委、经信委、城乡建委、卫生局、工商局等相关职能部门联系协调机制。互相通报国家政策、制度的实施和变化情况，为企业提供同步的政策支持，避免企业遭遇“政出多门”口径不一”重复检查”

不定期召开联席会议，23.建立与产业园区政府管理机构的联系机制。通报国家管理制度、技术标准、技术法规的公布实施和变化情况，解、解决企业需要协调解决的急难问题。

充分发挥工商联、行业组织的桥梁纽带作用，24.建立与工商联等行业组织的联系机制。不定期召开联席会议，通报法律法规、政策制度、技术标准、安全技术法规的公布实施和变化情况，解、解决涉及行业性的问题。

九、提供宣传培训便民快捷服务，加大法制宣传教育力度。

对于新颁布实施的法律法规、技术标准、技术规范以及修订和变化情况，25.改进法制宣传、培训工作。实施前组织企业法人、技术负责人、管理人员进行宣传、贯彻培训。

对量大面广、人员离岗参训确有困难、具备就地培训条件的组织包括资格培训在内的就地专业培训，26.改进专业技能培训方式。为企业提供便捷的培训服务，减轻企业的负担。

免费上门为企业提供法律咨询、法律援助服务；编制《市质量技术监督服务指南》帮助企业熟悉质量技术专业知识和增强法制意识。两年内完成对微型企业的法律法规和技术标准轮训。27.根据企业需要。

十、激励企业不断改进完善提高，建立完善政策奖励机制。

积极开展市长质量管理奖、名牌产品的培育，28.充分发挥“标准创新贡献奖”市长质量管理奖”市产品标准奖”激励作用。改进和完善以消费者认可、市场评价为基础评价制度；名牌产品、知名产品评价工作中适度向发展前景好、后劲足的微型企业倾斜，鼓励微型企业发展壮大。

建立标准、标准化活动创新贡献激励机制，29.积极争取和推动市、区县（自治县）政府建立和完善标准化管理制度。鼓励企业积极参与标准化活动，提高标准化工作水平。