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农业科技行动方案

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为大力组织和广泛动员全州农业科技工作者服务春耕生产、支撑全年农业各项工作,我局在全面总结前两年的成功做法和经验基础上,按省农业厅的要求,决定今年继续在全州深入实施农业科技大培训、大示范、大推广“三大行动”(以下简称“三大行动”),努力确保我州农业农村经济在“十二五”和新一轮西部开发开局之年实现开门红。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以确保粮食安全、优势特色农业产业基地建设、农产品质量安全为重点,以“科技进村入户,促进增产增收”为主题,以灾后重建、大骨节病区产业结构调整、牧民定居计划、民生工程、农业推广示范县建设等农业项目为支撑,以横向联合、纵向互动为突破口,组织州、县、乡三级农业科技人员和州农科所的力量,积极融入省2014年万名农业科技人员下乡助农耕行动中,深入农村、深入农户、深入田间,实行面对面培训指导,联动开展农耕生产科技大服务,为粮食稳定发展、农产品有效供给和农民持续增收提供科技人才支撑。。

二、目标任务

围绕2014年全州粮食总产稳定在17.3万吨、种植业为全州农民人均增收140元的总体目标,构建各级农技推广服务机构、科研院所、专业协会、农民专合组织和龙头企业广泛参与、联合互动的新机制,培训基层农技人员200人;培养新型职业农民7000人;完成实用技术培训14万人次;巩固和完善第一批16个省、州级核心示范基地建设,新建34个州级核心示范基地;示范主导品种33.7万亩,较上年增加31.6%;推广主推新技术104.6万亩(推广的主导技术和主推品种在面积上有重复),较上年增加9.9%,确保2014年度全州农业总体目标的实现。

三、行动内容

围绕建设优势特色农业产业核心示范基地、提高农业综合生产能力、增加农民收入的目标,实施科技大培训、大示范、大推广行动。

(一)科技大培训。一是基层农技人员知识更新培训。对州局和各县专业检验检测技术人员进行植物检疫、病虫测报、种子质检、土壤肥料、农业面源污染防治、农药知识和农产品质量安全和检测技能培训;对县乡两级农技推广人员按照主导产业发展科技需求,进行知识更新培训,着力提高基层农技人员业务能力。二是新型职业农民培训。围绕主导产业、开展主体培训,培养农村科技致富带头人和新农村建设的中坚力量。加大农民专业合作社成员、农机手、村级防疫员、植保员、沼气工以及创业农民、种养大户和农村经纪人培训力度,加强标准生产能力培训,带动广大农民按标准生产,走基地化生产、产业化经营的道路。三是农业实用技术培训。紧扣生产周期和农时季节,通过进村办班、田间学校、现场观摩会等多种形式,大力开展有针对性的农民科技培训,大幅度提高农民科学种养水平。

(二)科技大示范。以作物为单元,以产业为主线,以主导品种、关键技术为纽带,在全州新建34个州级优势特色农业产业核心示范基地,开展农作物品种、耕作栽培、土壤肥料、农业面源污染防治、病虫害防治、产后处理与加工等标准技术集成配套大示范。展示最新科技成果,培训基层农业技术推广人员和科技示范户,开展技术服务,促进传统农业向内涵提升型、科技驱动型的现代农业跨越,实现科技成果和产业发展的有机对接与良性互动,转变农业的增长方式,提高土地产出率、资源利用率、劳动效率,增强农业的可持续发展能力。

(三)科技大推广。围绕我州5大优势特色效益农业产业,以示范主导新品种、推广主推新技术和实施主体培训为关键措施,以县为单位实行“三结合”(行政推动与技术服务有机结合、与省州农业科技项目实施有机结合、与农科教通力协作有机结合)、“四统一”(工作统一部署、良种统一供应、技术统一培训、病虫统一防治),整合州、县、乡三级农业科技服务机构和州农科所的力量,层层组建专家组和技术指导员队伍,按照“工作措施到村,上下联动到户”的要求,进村入户开展技术自动与服务,大力提高科技示范户学习接受能力、辐射带动能力和自我发展能力。

四、任务及分工

局属各单位和各县农业局依托州、县、乡三级农技推广机构和农科所的力量,围绕今年我州今年农业发展总体目标,结合本单位本地区实际情况,落实行动区域,实行分工协作,层层分解任务,建立分工明确、责任到人、指标量化的目标责任体系。

(一)大培训。主要任务:按照州委、州政府2014年“民生工程”对农民培训工作的总体要求,围绕新农村建设,开展产业职业农民培训。培训“五业”(农村服务业、农产品加工业、地方特色产业、农民转移就业、农民创业)新型农民7000人,开展实用技术培训14万人次,培训基层农业技术人员200人。阳光工程培训要求统一在省农民科技培训中心征订“阳光工程”培训教材和证书,做到参训人员人手一册(本)。依托项目:国家农村劳动力转移培训阳光工程、基层农技推广体系建设等项目。责任单位:局科教科、农广校、各县阳光办为主要责任单位,局属各事业站、州农科所、各县乡农业技术推广机构为成员单位。

(二)大示范。主要任务:以州局专家组为技术骨干,以县乡农技人员为纽带,以科技示范户为依托,围绕州级核心示范基地建设,以标准化技术集成示范为重点,集约项目、集中力量,推动“五良”(良种、良法、良壤、良制、良机)配套,发挥引导示范和辐射带动作用,推进我州农业规模化、标准化、机械化、集约化加快发展,促进全州农业发展方式加快转变。在现代农业产业基地强县建立“四新”(新品种展示园、新技术示范园、新模式示范带和新机制示范点)成果转化基地3个,面积不少于1000亩。依托项目:粮油高产高效创建活动、灾后重建、大骨节病区产业结构调整、牧民定居计划等农业项目。责任单位:局农技站、经作站、种子站为主要责任单位,局属其他事业站、州农科所、各县农民专业合作社、各县乡农业技术推广机构为成员单位。

(三)大推广。

1、优质粮油技术推广:主要任务:一是推广正红2号、正红311号、川单15号、阿单9号、阿丹10号等玉米优良品种10万亩,推广玉米地膜覆盖高产栽培技术面积18万亩,高蛋白玉米高产综合栽培技术10万亩,玉米高产创建1万亩,玉米与其它作物轮、间套模式9.6万亩。二是推广马铃薯优良品种6.3万亩,推广脱毒薯推广栽培技术5万亩,垄作高产栽培技术12万亩,标准化生产基地5万亩,地膜覆盖马铃薯1.2万亩,马铃薯与其它作物轮、间套模式8万亩。三是推广小麦优良品种2.3万亩,推广小麦预留行高产栽培技术2万亩,旱作小麦栽培技术3.2万亩,小麦与其它作物轮、间套模式2.1万亩。四是推广豆类优良品种2.9万亩,推广绿豌豆规范化高产栽培2万亩,大豆、杂豆自然免耕栽培技术0.4万亩,豆类作物与其它作物轮、间套模式2.1万亩。五是推广油菜优良4.1万亩,推广直播油菜规范化栽培2.6万亩,大田移栽新技术推广1.2万亩。依托项目:农业部、省农业厅相关的农业项目大骨节病区产业结构调整、牧民定居计划、州特色效益农业产业基地建设项目等农业项目。责任单位:局农技站为主要责任单位,局属相关业务单位、有关县乡农技推广机构为成员单位。

2、特色产业技术推广:主要任务:一是以具有早熟竞争优势和果蝇危害小的“红灯”甜樱桃、青脆李、猕猴桃(以海沃德为主)等为主导品种,推广果树集成栽培管理技术1200亩。二是以春莴笋、“良庆、春夏王”等为主的大白菜、甜椒(新甜杂一号等品种)、番茄(川研美国红、红满园等品种)为主的主导品种,推广无公害蔬菜集成栽培管理技术7000亩。依托项目:农业部、省农业厅相关的农业项目和灾后重建、大骨节病区产业结构调整、牧民定居计划、州特色效益农业产业基地建设项目等农业项目。责任单位:局经作站为主要责任单位,局属相关业务单位、有关县乡农技推广机构为成员单位。

3、农作物病虫害绿色防控技术推广:主要任务:推广抗病虫良种、作物品种合理布局、轮作倒茬、频振式杀虫灯诱杀害虫、黄板诱杀害虫、糖酒醋液诱杀害虫、生物农药(微生物制剂、农用抗生素、植物性农药)防治病虫等技术,重点推广甜樱桃果蝇绿色防控技术。强化科学用药技术,推广病虫绿色防控面积15万亩以上,病虫综合防治60万亩,农田灭鼠8万亩,农田杂草防除15万亩。依托项目:植保工程。(3)责任单位:局植保植检站为主要责任单位,局属相关业务单位、有关县乡农技推广机构为成员单位。

4、地力培肥技术推广:主要任务:推广测土配方8万亩。依托项目:测土配方施肥。责任单位:局土肥站为主要责任单位,局属相关业务单位、有关县乡农技推广机构为成员单位。

5、农产品质量安全标准化技术推广:主要任务:完成无公害农产品产地认定20万亩,无公害农产品20个,绿色食品认证1个,推广农产品质量安全标准化生产技术。依托项目:农业部、省农业厅相关的农业项目。责任单位:局农产品质量安全中心为主要责任单位,局属相关业务单位、有关县乡农技推广机构为成员单位。

五、保障措施

(一)加强组织领导。为保证“三大行动”取得实效,州局成立由龙刚局长为组长,王肃勤副局长、陈晓斌副局长、罗江龙副局长、余茂杰总农艺师为副组长,局属各单位负责人为成员的领导小组。州局围绕50个州级核心示范基地建设,抽调20名技术人员分别组建专家组,带动全州县、乡、村300名农业科技人员开展农业科技大服务。领导小组和专家组下设办公室在州科教科,负责全州“三大行动”日常工作。各县也要比照州上成立相应机构,在科教站设立办公室,加强组织领导和技术指导,畅通信息渠道,负责本区域、本单位“三大行动”日常管理。

(二)完善工作制度。今年是全国农技推广工作制度建设年,各县农业部门要把完善农技推广工作制度作为“三大行动”重要工作内容。一是创新项目安排方式。按照渠道不变、主题不变、管理不变“三不变”原则,围绕产业发展科技需求,统筹安排实施农业科技培训推广重大项目,建多元化服务组织以公益性推广机构一并纳入项目实施单位范畴,统一规划、统一部署,引导和支持多元化服务组织发展。二是专家和技术人员考评制度。按照技术人员带动示范户、示范户带动辐射户的工作模式,建立健全专家、技术指导员聘用制度,制定行动实施方案和入户指导方案,每个技术指导人员具体联系10个示范户、辐射带动20户以上。建立科学评估机制,把群众测评、业务考评、社会评价作为评估依据,激发农技推广活力。三是行动下乡制度。把“三大行动”与农与日常推广工作有机结合起来,与转变作风和工作方式结合起来。州级和县级专家,全年下乡时间,综合部门不得少于90天,业务部门不得少于120天。建立“三大行动”档案,将下乡人员工作日志作为联系农户、考核评价、检查验收的重要依据。四是督促检查制度。把“三大行动”作为全州农业督查工作重要内容,对行动迟缓、效果不好的地方将在全州通报。完善“三大行动”考核办法,强化“三大行动”考核,建考核结果纳入年度目标考核内容。此项工作由局办公室、监察室牵头,人事科、法规科、计财科、科教科配合。

(三)统一行动步骤。三大行动各参与单位根据州农业局的总体部署,精心组织,周密安排,制定详细工作月历,用于指导三大行动的开展,具体分三个阶段:

准备启动阶段。2010年2月至3月,各责任单位、各地区因地制宜制定分区域、分产业、分品种科技服务技术方案,分作物、分层次组建专家指导组、遴选技术指导员和科技示范户,州农业局于2014年3月18在汶川县举行全州三大行动启动仪式,各县也要以科技赶场、科技下乡、科技培训等形式启动三大行动。

具体实施阶段。2014年3月至12月,围绕主导品种和主推技术,广泛开展培训、指导和推广示范,推进全州农业科技推广培训服务方式的转变。今年各县都要打造1-2个“三大行动”亮点,把“三大行动”向纵深推进。

总结验收阶段。2014年12月,各责任单位对三大行动实施情况进行总结,州局三大行动领导小组检查验收,并进行绩效评价。

(四)落实行动经费。各县农业部门要把当年的项目集中投放在“三大行动”服务区域,配套安排落实相关业务经费支持“三大行动”开展。要积极争取本级财政安排配套工作经费,保证科技人员下乡开展科技服务的差旅费,为“三大行动”有效开展提供资金保障。

(五)加强总结宣传。要充分利用电视、广播、网络报刊等各种途径,开展系列宣传,扩大“三大行动”的影响。加强强农惠农政策宣传,营造各级政府高度重视、社会各界大力支持、广大农业科技人员和农民群众积极参与现代农业建设的良好氛围。加强新品种、新技术、新机具、新机制、新模式的宣传,通过开展科技赶场、院子会、坝坝会等形式,全面推进科技进村入户。充分挖掘各参与单位在“三大行动”中涌现出的典型事迹和先进集体、先进个人,认真总结提炼出现的好做法、好经验,及时宣传推广。加强农业科技执法宣传,通过开展农资市场专项检查、农资打假等专项行动,依法保护好农民合法权益,在全社会营造依法兴农的氛围。

各县要参照州局的方案制定细化三大行动实施方案和行动计划,并于4月10日前,将实施方案和行动计划以及启动仪式开展情况(时间、地点、形式、主要内容等)上报州农业局科教科。要落实专人负责“三大行动”的信息和宣传,于11月20日前将总结材料上报州农业局科教科(含电子文本)。

农业科技行动方案责任编辑:田老师    阅读:人次