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2013年拆违拆迁专项行动方案

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各社区(居)、企事业单位:

根据县委、县政府的统一部署和《县2013年拆违拆迁工作实施意见》精神,结合本街道实际,现就柯桥街道2013年拆违拆迁专项工作,提出如下行动方案:

一、指导思想

根据全县拆违拆迁工作专题会议精神,进一步贯彻落实省、市“三改一拆”和“控违拆违”工作要求,“以拆违推动拆迁,以拆迁带动拆违”,通过拆违拆迁。拆出空间,拆出环境,拆出民生,拆出效益,拆出干部精神,拆出城市新发展,促进街道拆违拆迁工作走在前例。

二、目标任务

2013年确保完成拆违拆迁30000平方米,其中:拆违10000平方米,拆迁20000平方米,交地20亩。

三、工作重点

(一)拆违工作

以下六类为拆违工作重点:

1、路边、河边等规划控制范围内的各类建筑物、构筑物;

2、土地管理卫片执法中查实的各类违法建筑;

3、各类住宅小区内的各类违法违章建筑(重点对象为邻里纠纷难以调和、举报并查实的违法违章建筑);

4、个人占用耕地违法搭建的生产性、经营性用房;

5、企事业单位内严重影响消防等安全而无法整改的违法违章建筑;

6、其他严重影响规划、交通、安全、环境、景观以及信访反映强烈的违法违章建筑、构筑物。

(二)拆迁工作

1、完成拆迁遗留户扫尾工作,扫好“二个尾”。一是柯东区块的中梅地块;二是中泽地块的鉴湖路一条街和育才路。

2、完成县下达的拆迁任务,推进四个项目的拆迁工作。一是原亚太坯布市场升级改造项目,涉及坯布市场和港越社区居民190余户,拆迁面积52300平方。二是柯桥历史文化街区改造拆迁项目,按照县里的统一部署分步加以推进。三是万商路延伸项目涉及一家企业,拆迁面积25000平方米。四是柯桥人家土地置换项目,涉及3个单位,拆迁面积40000平方米。

四、工作措施

1、健全组织。成立柯桥街道“拆违、拆迁”专项行动领导小组,由街道主任王玲玲任组长,董金香、毛国先、方圆任副组长,全体班子成员任组员,下设两个办公室,拆违工作办公室设在城管办内,拆迁工作办公室设在房屋征收办内。

2、注重方法。(1)推行查处违法建设部门联动机制、违法建设巡查监管机制、控违拆违舆论引导机制、违法建设拆后处置长效管理机制;(2)以思想劝导自拆为主,强制实施为辅;(3)党员领导干部率先行动,带动面上拆违拆迁;(4)拆违与拆迁相结合,以拆违带动拆迁。

3、形成合力。城管、国土、水利、规划、工商、水务、建设、电力等部门要接照各自责职,积极配合、形成合力,推进拆违拆迁工作。

4、确保人员。联系各社区(居)的班子成员和驻社区(居)指导员积极参与联系社区的拆违拆迁工作,形成街道上下全员参与拆违拆迁工作的良好氛围。

5、考核激励。把拆违拆迁工作列入社区(居)岗位目标责任制考核的内容,社区(居)对拆违拆迁配合不到位的,实行一票否决,取消先进的评比;对于配合有力社区(居),出色完成拆违拆迁任务的给予一定的奖励。

五、时间步骤

1、准备发动阶段(2013年3月底前)街道召开深入开展拆违拆迁专项行动工作动员会,加强宣传,营造氛围,落实责任,明确任务,全面排查,制订方案。

2、组织实施阶段(2013年4月—10月)街道整合各方力量,采取自拆整改和行政强拆相结合的办法,积极督促和鼓励当事人自拆自纠,对拒绝自行拆除的,严格按照上级要求,组织专门力量,坚决稳妥地实施强制拆除。同时,积极做好拆后工作,及时开展绿化、建设等恢复利用工作,及时清除建筑垃圾。全力推进中梅、中泽拆迁遗留户扫尾和新项目的拆迁工作,力争在6月底前完成中梅、中泽遗留户(育才路除外)的扫尾任务。

3、监督考核阶段(2013年4月—12月)街道将强化对整个拆违拆迁工作的监督和考核力度,认真落实工作汇报和通报制度,开展全程监督和考核,实施重点工作督办和跟踪。

4、长效管控阶段(2013年11月起)以控为本,进一步建立健全违法建设控拆长效机制,积极发挥社区(居)、物业等基层管理单位作用,发挥行政主管部门的监督指导作用,落实违法建设控拆考核和责任追究制度,探索实践各项违法建设防控措施,有效威慑违法建设行为的发生。

六、工作要求

1、建立组织,强化领导。街道机关各办(中心)、各社区(居)、企事业单位要充分认识拆违拆迁工作对推进新型城市化、维护社会公平、改善群众生活的重要意义,建立领导负责制,层层落实责任,强化监督考核,实施责任追究,通过转变思路,创新手段,整合力量,强化攻势,广泛宣传,深入引导,全面推进拆违拆迁工作。

各驻社区(居)联系领导、指导员要切实负起责任,指导所联社区(居)扎实开展拆违拆迁工作,要根据街道的工作部署,按时完成拆违拆迁任务,确保街道走在全县前列。

2、加强考核,实行奖励。第一、该项工作列入2013年社区(居)岗位责任责任考核内容。第二、与评先挂钩。对该项工作完成得差的单位,予以一票否决,取消评先资格;对工作不配合、出现抵触情绪的,对主职领导进行诫勉谈话。第三、对按时完成拆违拆迁任务的给予适当的工作经费奖励。

3、多措并举,依法整治。严格依法拆违拆迁,做到公平公开,对整治重点和劝阻无效、顶风抢建的违法建设坚决予以拆除。注意工作方法,正确处理好依法行政与维护稳定的关系。对弱势群体、少数确有特殊困难的群众,应落实好各项帮扶救助措施。

4、突出重点,整体推进。突出六类重点,特别是严重影响规划、安全和邻里纠纷突出的违法建设,要坚决予以拆除,并根据不同的类型和性质,制订科学合理的处置办法和工作计划,积极将控违拆违拆迁工作与城市建设、小区管理等工程紧密结合,综合加以实施推进。

5、完善机制,建立长效。要以此为契机,健全完善违法建设日常巡查机制、快速反应机制、县与街道、社区(居)三级联动查处机制,及时将违法建设消灭在萌芽状态;加大全程管控力度,有效遏制各类违法建设的发生和蔓延。要进一步优化完善拆迁政策,积极探索引导货币化拆迁安置,确保拆违拆迁工作取得实效。

6、主动应对,维护稳定。针对拆违拆迁工作中可能出现的问题和情况,积极主动做好应对工作,坚持以人为本,不断改进工作方法,完善工作方案,维护和谐稳定的良好局面。

2013年拆违拆迁专项行动方案责任编辑:田老师    阅读:人次