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乡镇清洁工程实施方案范文

时间:2022-09-26 04:18:25

乡镇清洁工程实施方案

为贯彻落实中央《关于进一步加强新形式下农村精神文明建设工作的意见》和全市文明创建工作会议精神,及其农村清洁工程实施方案,积极推进农村“四创”工作,切实加强城乡一体化建设,集中解决文明创建中存在的脏、乱、差等突出问题,根据我镇实际,现就做好农村清洁工程工作制定以下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“以人为本、改善民生”的要求,在全镇开展以生活垃圾治理为主要内容的农村清洁工程,重点抓好镇村生活垃圾收集、转运设施建设,带动和辐射农村生活垃圾处理,建立“户集中、村收集、镇处理”的农村生活垃圾处理模式,强化小城镇的载体功能,改善农村生活环境,实现新农村建设村容整洁的目标,提高群众生活质量,提升农村文明程度,促进社会和谐稳定。

二、目标任务

2014年,我镇将配套建设好生活垃圾收集、转运设施,综合整治镇村卫生环境,探索建立“户集中、村收集、镇处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度,在全镇所有村建成比较完善的垃圾收集、转运体系,实现农村环境卫生明显改善,并积极探索建立长效管理机制。

三、整治内容及标准

1、集镇市容市貌整治

(1)完善市政设施:修缮公共厕所、垃圾箱、公交站点、路灯等,保持清洁、干净、完好、美观,使用正常;(2)规范户外广告:对镇主要道路临街设置的户外广告牌、商业铺面招牌等进行规范;(3)规范经营秩序:着重对绿岭、、三集镇街道临街商铺、交通入口经营摊位、门点进行规范整顿,整治货不入店、占道经营、乱摆摊点的行为;加强集贸市场监管,健全完善功能,规范市场服务,改善市场环境卫生;加强车辆管理,做到在指定地点停放有序;(4)美化空间环境:落实绿岭大道绿化美化,提高城镇绿化美化水平。

2、农村环境卫生整治

农村环境卫生整治的主要内容就是对涵盖农村道路、河流、村庄、水塘(库)、医院、学校、企业等产生的垃圾进行无粪化处理,标准是做到八个“基本没有”:(1)镇内所有河道、河岸基本没有乱投乱放的垃圾;(2)镇内所有县、乡镇两旁基本没有垃圾堆放和散落;(3)农户房前屋后基本没有零星的垃圾;(4)农户庭院基本没有流淌的污水;(5)村间和村边基本没有散放的垃圾;(6)自然村范围内沟(河)库(塘)基本没有漂浮的垃圾;(7)村边道路基本没有裸露的粪便;(8)自然村范围内公路沿线基本没有散落的塑料等非有机垃圾。最终实现农村的有机垃圾、非有机垃圾和建筑垃圾科学化、规范化和一体化的处理。

四、工作模式和垃圾处理方法

按照垃圾“无害化、减量化、资源化”的要求,坚持因地制宜、科学环保、操作简便、实用实效的原则,结合我镇具体情况,主要推广“户分类—村收集—镇处理”的模式。

五、实施具体步骤和时间

(一)宣传准备阶段(2014年6月)

1、镇、村要召开镇直机关单位和村“两委会”、群众代表会议加强宣传教育,在学校开展“小手拉大手”活动,利用广播、宣传栏和标语等多种形式,广泛宣传此项工作的重要意义和主要内容;要激发广大干部群众的积极性、创造性,引导社会各界广泛参与,形成全社会支持配合的良好氛围;要积极倡导科学、健康、文明的生活方式,不断提高全民的村容整洁意识,推动农村清洁工程又好又快发展。宣传发动工作要贯彻始终。

2、镇政府及各村(居)要积极完善清洁工程所需的硬件设施,为实施农村清洁工程打好基础:(1)镇建设镇垃圾压缩中转站1个,规格标准以县政府与各镇政府签订的责任状确定为准,并与2014年底建成投入使用;(2)各村建设垃圾中转点,中转点建垃圾屋,在镇建设办统一规划选址下,原则上每个村不少于1个;每个自然村可根据人口和区域面积设置若干个垃圾池,由镇创建办、各村委会组织实施;规格标准由镇统一制定;(3)购置垃圾清运车、垃圾桶等环卫设备若干;(4)组建专门保洁队伍,签订保洁合同,落实好清洁人员工资。

3、在七个村进行试点。

(二)集中整治阶段(2014年7—8月)

严格按照环境整治标准(八个“基本没有”)所有村及周边卫生环境进行集中整治,对垃圾进行分类和无害化处理,美化人居环境。积极发动农民群众、党员干部和学生进行清沟请渠、清理河道和水塘、清除卫生死角和积存垃圾等整治活动;在农户中积极开展卫生创评活动。

(三)检查验收阶段(2014年9月)

镇农村文明创建暨“清洁工程”领导组严格按照环境整治标准,对各村及试点村进行检查验收。总结经验,完善制度,建立农村清洁工程长效工作机制。

六、资金筹集

1、镇垃圾中转站及配套处理设施建设费用(包括一部垃圾清运车)由镇财政专项资金补助。

2、实施农村清洁工程镇财政实行“以奖代补”。镇确定7个试点村,严格按照环境整治标准“八个基本没有”进行验收。经县验收通过后并在全县考核排名前50位以内,按每个村4万元予以补助。

3、各村可通过召开村民理事会,形成村规民约,约定农户交纳一定的保洁费。

4、对镇、村驻地企事业单位、商业网点、建筑工地等,可按照“谁污染、谁付费”的原则收取垃圾处理费,具体征收标准可根据垃圾量多少确定。

5、各行政村修建垃圾中转点(垃圾屋)、垃圾池由创建办、村委会组织实施,垃圾屋、垃圾池由创建办统一施工图纸,经县、镇验收通过后,镇财政给予适当补助。

七、工作要求

农村清洁工程的最终目的是要解决农村垃圾处理难题,使农村垃圾处理步入经常化、制度化、规范化轨道。实施农村清洁工作是落实科学发展观、切实关注民生的重大举措,是构建和谐社会的迫切需要,是加快推进城乡一体化的有效抓手。各村、相关部门要把农村清洁工程作为一项中心工作切实抓紧抓好。

1、统一思想

切实增强为民实事的责任感。实施农村清洁工程是学习实践科学发展观活动在工作中的直接体现,全镇广大基层干部一定要把这项工作作为“执政为民”的重要载体,作为“情为民所系、利为民所谋”的具体行动,增强工作责任心,认真研究,周密部署,有计划、有重点、有步骤,深入细致地做好各阶段工作。

2、加强领导

成立镇农村精神文明创建暨“清洁工程”活动领导组。

领导组下设办公室,兼任办公室主任。

各村要成立农村清洁工程领导小组,由各村第一书记或书

记任组长,加强对农村清洁工程工作的领导和指导。

3、建立队伍

(1)镇成立文明创建办公室。人员4人:,并组建8人的专职行政执法中队,执法中队人员名单:执法中队长,配备必要的装备,负责本镇辖区内的文明创建工作和市容管理,执法中队在镇创建办领导下开展工作。

(2)农村环卫清运保洁队伍建设。镇专业保洁人员由10人增至13人,负责三个集镇的保洁和垃圾的及时清运,并做好公共场地的日常保洁并将中转点垃圾定时清运处理,负责垃圾焚烧炉正常运行。试点村要组建专业环卫保洁队伍,负责本辖区保洁和垃圾清运工作。其他村也要配备环卫工人不少于2人,负责定时将各自然村垃圾运至中转点,环卫人员工资由各村负担。县、乡道的保洁并将垃圾入中转点或垃圾池工作可由县、乡道路养护人员承担(镇给予补贴,补贴标准另行制定)。

镇农村文明创建暨“农村清洁工程”领导组具体负责督查及考核工作,从今年开始,农村清洁工作列入镇对村目标考核的内容,由创建领导组组织考核评比。设农村清洁工程一等奖一名,奖金5000元;二等奖一名,奖金3000元;三等奖金二名,奖金2000元。

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