区委公务员学用法情况实施方案范文

局各科室、直属事业单位：

根据区委组织部、区委宣传部、区人事局、区司法局、区普法办《关于进一步加强公务员学法用法工作的意见》文件要求，为努力提高我局公务员的法律意识、法律素质，提高科学决策、民主决策、依法决策水平和依法执政、依法行政、依法办事能力，现就进一步加强我局公务员学法用法工作，提出如下实施方案。

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，按照建设“法治”的总体要求，以增强法律素质、培育法治精神，提高依法执政、依法行政和依法办事能力为重点，坚持法制宣传教育和解决实际问题相结合，推进机关工作的规范化、法治化，努力建设廉洁、勤政、务实、高效机关，培养一支具有较高法律素养的高素质专业化公务员队伍。

二、对象范围

公务员学法用法的对象包括：全局所有公务员和参照公务员法管理的工作人员。

三、学习内容

公务员学法用法的内容分通用法律法规知识和专门法律法规知识两大部分。

通用法律法规知识主要包括：邓小平行政法制理论；依法行政的基本原理；宪法和规范我国公共行政管理的法律，包括行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、行政处罚法、行政监察法等法律；公务员法及其配套法规、廉政法律法规；国务院依法行政实施纲要、省委关于建设“法治”的决定、省人大常委会关于建设“法治”的决议、省政府关于推进法治政府建设的意见、市委关于建设“法治”的决定，市人大常委会关于建设“法治”的决议、市政府关于推进法治政府建设的意见以及区委关于建设“法治”的决定、区委人大常委会关于推进“法治”建设的决议、区政府关于推进法治政府建设实施意见等重要文件。“五五”普法期间，通用法律法规知识的基本教材为全国普法办统一编发的《干部法律知识读本》、《公务员依法行政读本》和《“法治”干部读本》、《“法治”与和谐社会建设》等。

专门法律法规知识主要是与公务员本职岗位有关的规范专门行政管理的法律法规知识，主要包括：劳动法、劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法、职工带薪年休假条例、社会保险费征缴暂行条例、工伤保险条例、劳动保障监察条例等法律法规。专门法律法规知识的基本教材以本系统指定的学法年度计划规定的内容为主。

四、学法形式

（一）在职自学。全局公务员要立足本职岗位，结合工作实际，学习相关法律法规，认真完成公务员学法作业本，撰写学法笔记、心得或论文，增强学习实效，每年自学法律时间不少于40小时。

（二）组织科室学习。加强本部门内部业务学习与交流，准确把握法律法规含义，探讨分析政策疑难问题，正确运用法律法规，扎实提高工作人员的业务水平。

（三）举办法制讲座。我局结合工作实际、适时举行法制讲座，以劳动保障“法律课堂”为主要形式，组织全局工作人员学习交流重要法律法规和新颁法律法规。

（四）集中培训学习。根据上级文件精神和工作实际需要，通过脱产培训、专题研讨、菜单式选学、网络培训等形式组织学法。

（五）深化“法律进机关”活动。学习法律知识是创建学习型机关的重要内容，要积极组织参与法律知识考试、法律知识竞赛、学法用法演讲、法制论坛、法制漫画作品展、法制专栏图片展、法制文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动，促进法治文化建设。要充分利用“市区劳动和社会保障局网站”平台和“劳动保障企信通”平台，完善发挥网络的法制宣传教育作用。要加强廉政法制宣传教育，促进我局惩治和预防腐败体系建设。

（六）在宣传法律知识中学习法律。坚持宣传法律法规知识与学习提高法律知识水平相结合，通过学习法律法规知识促进法制宣传教育水平的提高，反之，通过法制宣传教育实践促进法律法规知识的学习提高。

五、工作要求

（一）思想重视，力抓学习。各科室、各部门要高度重视日常法制教育工作，充分认识机关法制教育的重要性和必要性，将学法用法工作与创建学习型、法治型机关紧密结合，切实加强组织领导，狠抓法制教育。应完善内部学法用法制度，注重学法活动的登记记录，加强日常法律法规学习与交流，促进依法行政、依法办事水平的进一步提高。局领导干部要带头学法，每年通过网上学习平台、参加法制专题讲座等形式学习法律知识不少于4次，局每季度集中组织公务员学法不少于1次。

（二）健全考核，务求实效。公务员学法情况、执法水平和法律素质是个人年度考核的重要组成部分，局将定期对公务员学法情况、法律考试成绩、依法决策、依法行政、依法办事等情况进行考核，并登记备案。把公务员学法用法考试考核结果作为公务员任免、晋升、奖惩的依据之一，成绩不合格者，当年年度考核不得评为优秀等次。

（三）创新方法，宣传典型。各科室、各部门要以科学发展观为指导，积极开动脑筋，开拓法制教育思路，创新法制教育方式方法，提高学法用法的实际效果。同时，要积极归纳总结学法用法典型经验和有效做法，局将积极加以宣传推广，并表彰奖励先进典型。