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残疾人社保体系建设实施方案范文

时间:2022-03-25 09:55:41

残疾人社保体系建设实施方案

为加快推进我市残疾人社会保障体系和服务体系(以下简称“两个体系”)建设,缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,实现残疾人事业与经济社会协调发展,根据《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见》(国办发〔〕19号转发)、《中共省委省人民政府关于加快发展残疾人事业的实施意见》(文〔〕80号)和《在部分市县率先推进残疾人社会保障体系和服务体系建设实施方案》(政办〔〕109号印发)精神,结合实际,制定本方案。

一、指导原则

坚持以人为本,促进残疾人全面发展;坚持民生政策更多地向残疾人群体倾斜;坚持典型引领,全面推进;坚持统筹兼顾,分类指导;坚持政府主导,社会参与;坚持打好基础,逐步完善;加强制度建设,建立长效机制。

二、目标任务

到2012年底,在全市建立残疾人“两个体系”基本框架,达到残疾人“两个体系”建设工作标准;到2015年底,全市残疾人“两个体系”建设更加完善,保障水平和服务能力大幅度提高,残疾人都能得到基本公共服务,实现残疾人人人享有基本生活保障、人人享有法律救济、人人享有基本医疗保障和康复服务,残疾儿童少年全面普及义务教育,残疾人文化教育水平明显提高、就业更加充分、参与社会更加广泛、生活状况达到社会平均水平。

三、工作要求

(一)加强组织领导。为加强对残疾人“两个体系”建设工作的组织领导,市政府成立市推进残疾人“两个体系”建设工作领导小组,分管副市长任组长,市政府分管副秘书长、市残联理事长任副组长,市委宣传部、市发展改革委、教育局、科技局、工业和信息化局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、交通运输局、农业局、文化局、卫生局、统计局、体育局、扶贫办、人行市中心支行、残联等部门负责同志为成员。领导小组办公室设在市残联,市残联分管副理事长兼办公室主任。

各县(市、区)政府要建立相应的工作机构,加强领导,精心组织,统筹推进。市政府有关部门和单位要通力协作,密切配合,认真抓好落实。城乡基层组织要发挥在残疾人“两个体系”建设中的基础性作用,将残疾人“两个体系”建设列入社区建设规划,抓好各项政策措施的落实,确保取得实效。

(二)完善工作方案。各县(市、区)政府要按照本方案要求,结合实际制定本县(市、区)推进残疾人“两个体系”建设工作方案,周密部署,狠抓落实,确保残疾人“两个体系”建设工作顺利推进。

(三)保障经费投入。各县(市、区)政府要将残疾人“两个体系”建设工作经费列入财政预算,切实加以保障,并随着经济增长逐年加大投入。要将残疾人基础设施建设纳入城乡公益性建设项目,给予重点支持。上级有关项目和经费重点向率先推进残疾人“两个体系”建设工作的县(市、区)倾斜。

(四)加大宣传力度。各县(市、区)要通过各种方式,大力宣传残疾人“两个体系”建设的重要意义、政策措施、先进典型等,营造良好的舆论氛围。

(五)严格督查考核。各县(市、区)政府残工委要分别与市政府残工委签订责任书,明确工作任务和时限要求,并定期向市政府残工委上报工作进展情况。市政府残工委要适时组织力量进行督查,确保工作任务如期完成。2012年底,市政府残工委将对各县(市、区)残疾人“两个体系”建设工作情况进行检查验收,对工作成绩突出的进行表彰,对工作落后的予以通报批评。

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