湖洪泽洼退网还湖工作方案范文

为确保高塘湖洪泽洼退网还湖工作顺利实施，根据《市退网还湖工作实施方案》要求，结合我区实际，制定本方案。

基本情况

高塘湖洪泽洼位于大通区上窑镇境内，面积约5000亩，现由市渔业社管理，进行围拦网养殖。根据《市养殖水域滩涂规划》，高塘湖洪泽洼水域规划为渔业资源保护区。

目标任务

（一）计划目标

2011年底前，全部完成高塘湖洪泽洼退网还湖工作。

（二）实施主体

高塘湖洪泽洼退网还湖工作的实施主体为大通区人民政府，具体由上窑镇人民政府、市渔业社组织实施。

补偿办法

（一）经济补偿

1、对办理了养殖证或与当地政府签定了承包合同并在合同有效期内的养殖户，按证上核定的面积每亩给予500元经济补偿，其中：围网设施补偿300元/亩，拆除人工费50元/亩，渔业损失补偿150元/亩。

2、对无养殖证，也没有与当地政府签订有效承包合同的养殖户，按每亩300元标准给予经济补偿。

（二）生活安置

对所有渔民进行低保覆盖，并制定优惠政策使渔民进入社保。具体政策由市人社局制定。

（三）住房安置

对现有承包人，属于市渔业社渔民且为城镇户的，其上岸后无住房的，由安置对象在全市范围内购买住房，手续办齐后，经市区退网还湖领导小组验收确认后，每户补助3万元；或享受安居房、廉租房政策。

资金筹措及发放

根据《市退网还湖工作实施方案》规定，市渔业社渔民补偿资金由市财政承担，高塘湖洪泽洼退网还湖补偿资金全部由市级财政承担。同时，市财政安排专项工作经费10万元，区财政安排工作经费5万元。渔民的补偿资金由退网还湖办公室按涉及的养殖户花名册打卡发放。

实施步骤

（一）成立组织，加强领导

各级、各有关部门要高度重视退网还湖工作，充分认识保护湖泊水源水质和生态环境的重要性，严格按照本方案，精心组织，周密布置，稳妥实施，确保圆满完成退网还湖工作。区政府联合市农委成立高塘湖洪泽洼退网还湖工作领导小组，并抽调专人成立办公室，从组织上保障此项工作顺利实施。

（二）广泛宣传，统一认识

利用广播、电视、报刊等新闻媒体广泛宣传，张贴政府通告，印发相关宣传资料，积极宣传退网还湖的重要性、实施步骤、政策措施，做到家喻户晓，人人皆知。

（三）核定面积、签订协议

12月份完成退网还湖范围内所有养殖户面积的测量和登记；12月20日—30日进行公示，公示期一周，经公示无异议的，12月底，区退网还湖工作领导小组与养殖户签定退网协议，协议一旦签定，两周内先预付50%的退网还湖补偿金。

（四）拆除围网，兑现奖惩

2012年1月—2012年2月底，全面完成围网设施拆除及清理工作。

在规定期限内拆除围网设施，清理干净，并经市区两级退网还湖领导小组验收合格的，兑现全部补偿资金；对在规定期限内未能拆除围网设施，由区政府组织有关人员进行强制拆除，所产生的费用从其补偿资金中扣除。

退网还湖后，由大通区人民政府负责管理湖面。