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第三产业目标落实方案

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为了深入贯彻落实全区经济工作会议精神,全面加快第三产业发展速度,提升第三产业规模效益,顺利完成市定目标任务,特制定如下落实方案。

一、总体目标任务

(一)完成第三产业增加值550.44亿元,同比增长12.8%。

(二)完成社会消费品零售总额553亿元,同比增长14%。

二、完成第三产业增加值的措施

第三产业增加值指标共包括21项子指标,其中批发业商品销售额增速、零售业商品销售额增速、住宿业营业额增速、餐饮业营业额增速、其他营利性服务业营业税增速、一般公共服务支出增速、其他非营利性服务业从业人员数、其他非营利性服务业从业人员劳动报酬8项指标为区内控制指标,占第三产业的比重达到80%,其余13项指标为省市切块指标,占第三产业的比重达到20%。第三产业指标共涉及区商务局、区工信局、区财政局、区建设局、区地税一局、区地税二局、区人社局7家单位。具体责任分工如下:

(一)批发业商品销售额增速。目标增速达到28%,支撑措施为:一是加大对嘉利晟钢业有限公司、泰盛物资集团有限公司、晨盛物资有限公司、省农资化肥有限公司、金宇物资有限公司、千帆农业生产资料有限责任公司等144户限上企业的服务力度,特别要抓好占总量72.94%以上10户企业,确保增速达到28%,完成销售额380亿元。二是新培育批发业上限企业47户,确保完成销售额17亿元。三是协助中石油昆仑燃气有限公司、生物制品研究所有限责任公司2家企业成立销售公司,预计新增销售额1亿元。四是整合东部综合批发市场、省肉食水产批发市场2家限下规模企业经营户,成立独立核算机构,实行统一结算,确保在三季度实现上限入库,确保实现销售额6亿元(此项指标由区商务局负责)。

(二)零售业商品销售额增速。目标增速达到26%,支撑措施为:一是加大对国芳百货、亚欧、华润万家、苏宁、新世界、大润发、王府井等102户限上企业的服务力度,特别要抓好占总量63.38%以上10户企业,确保完成销售额210亿元,增速达到26%。二是新培育零售业上限企业8户,确保完成销售额2.5亿元。三是对绿色市场进行整合,成立销售公司,实行统一结算,确保达到上限入库条件,完成销售额5亿元。四是紧紧抓住春节、五一、十一等重大节假日,组织大型商场超市开展促销活动;依托国际会展中心、体育馆等会展平台,组织开展2014年年货交易会、中国金鸡百花电影节、婚庆文化产业博览会、中国西部国际汽车博览会等各类节会展销活动50次以上,确保完成销售额8.5亿元(此项指标由区商务局负责)。

(三)住宿业营业额增速。目标增速达到16%,支撑措施为:一是加大对宁卧庄宾馆、饭店、飞天大酒店、锦江阳光酒店、如家酒店等66户限上企业的服务力度,特别要抓好占总量57.8%以上10户企业,确保完成营业额8.1亿元,增速达到16%。二是新增白云宾馆、皇冠假日大酒店、金盾大酒店、万商大酒店4家上限企业,确保完成营业额1.5亿元。三是协调汉庭快捷酒店、格林豪泰、七天连锁酒店等5家快捷连锁酒店成立法人单位,及时上限入库,确保完成营业额1.5亿元。四是做好限下住宿业样本单位的监测、服务和经营指导工作,促进限下企业加快发展,提高贡献率(此项指标由区商务局负责)。

(四)餐饮业营业额增速。目标增速达到16%,支撑措施为:一是加大对肯德基、伊兰盛鼎、东盛公馆、亚欧餐饮、悦宾海港、云峰等98户限上企业的服务力度,特别要抓好占总量52%以上10户企业,确保完成营业额7.1亿元,增速达到16%。二是新增上限帝克汗、鸿祥小肥羊2家上限企业,确保完成营业额1500万元。三是对大学、西北民族大学、商学院、中医学院、联合大学等7家大专院校食堂进行整合,预计可增加营业额4亿元。四是将玉泉山庄、渔民大院、挪威森林生态、海之林生态园等5家大型农家乐培育上限,预计可增加营业额1亿。五是确保阿西娅民族美食城、陇尚文化名小吃城等项目投入运营,实现营业额1亿元(此项指标由区商务局负责)。

(五)铁路运输总周转量增速。目标增速达到19%,支撑措施为:继续加大与市铁航办的协调沟通,加大对我区的切块比重(此项指标由区建设局负责)。

(六)公路运输总周转量增速。目标增速达到25%,支撑措施为:加快北环路、南山路、轨道交通、上跨下穿、雁白大桥、交通疏解等市政道路交通项目建设(此项指标由区建设局负责)。

(七)航空运输总周转量增速。目标增速达到18%,支撑措施为:继续加大与市铁航办的协调沟通,加大对我区的切块比重(此项指标由区建设局负责)。

(八)邮政业务总量增速。目标增速达到25%,支撑措施为:大力发展电子商务,刺激网络消费,带动快递业务快速增长(此项指标由区工信局负责)。

(九)人民币存贷款余额增速。目标增速达到24%,支撑措施为:编制《区域性金融中心建设规划》,加快建设庆阳路商业金融核心区,吸引3家以上知名金融保险机构入驻,加大信贷投放力度;投入资金60亿元,开工建设金融谷项目;积极推进企业上市融资,加大债券发行力度(此项指标由区财政局负责)。

(十)保费收入增速。目标增速达到12%,支撑措施为:不断加大对中国人寿、平安保险、太平洋保险等88家保险公司的协调服务,积极创新产品,扩大保险覆盖面(此项指标由区财政局负责)。

(十一)股票交易额增速。目标增速达到10%,支撑措施为:股市多年低迷,随着新股发行,市场转暖,股票交易额将呈现恢复性增长(此项指标由区财政局负责)。

(十二)金融活动营业税增速。目标增速达到13%,支撑措施为:协调辖区各大商业银行积极扩大信贷规模(此项指标由区地税一、二局负责)。

(十三)商品房销售面积增速。目标增速达到60%,支撑措施为:加快金色堤岸二期、欣欣家园、天昱凤凰城、亚太城市月光等35个房地产项目建设,确保10个实现竣工,扩大商品房销售量;协助市上举办春夏两季房交会,推动房产销售面积不断增加;做好企业督导服务,使企业数据应统尽统(此项指标由区建设局负责)。

(十四)房地产从业人员数增速。目标增速达到6%,支撑措施为:商品房销售面积增加,相应带动从业人员人数增长(此项指标由区建设局负责)。

(十五)房地产从业人员劳动者报酬增速。目标增速达到23%,支撑措施为:商品房销售面积增加和人工工资进一步提高,带动房地产业单位从业人员劳动者报酬继续增长(此项指标由区建设局负责)。

(十六)居民自有住房服务增速。目标增速达到5%,支撑措施为:随着我区商品房和大批保障性住房的开发建设和建成入住,全区居民自有住房服务也将进一步增长(此项指标由区建设局负责)。

(十七)电信业务总量增速。目标增速达到17%,支撑措施为:加大对辖区电信、联通、移动三大运营商的服务,积极开拓新兴市场,加快4G网络建设(此项指标由区工信局负责)。

(十八)其他营利性服务业营业税增速。目标增速达到36%,支撑措施为:进一步挖掘潜力,扩大税源,调整税收结构,弱化营改增对营利性营业税增速的影响(此项指标由区地税一、二局负责)。

(十九)一般公共服务支出增速。目标增速达到45%,支撑措施为:按时兑现机关事业单位职务工资正常晋升(此项指标由区财政局负责)。

(二十)其他非营利性服务业单位从业人员增速。目标增速达到5%,支撑措施为:进一步加大辖区教育、科研、水利等四个行业单位的统计人员业务知识培训力度,确保数据应统尽统(此项指标由区人社局负责)。

(二十一)其他非营利性服务业单位从业人员劳动者报酬增速。目标增速达到21%,支撑措施为:及时兑现国家和省市增资政策,为加大与辖区非营利性服务业单位的衔接沟通,建立完善统计台账,确保奖金和科研费发放应统尽统(此项指标由区人社局负责)。

三、完成社会消费品零售总额的措施

(一)实施限上企业培育行动。制定出台《区服务业重点企业培育办法》,积极采取贷款贴息、资金补贴、税费减免等措施,加大上限入库企业培育力度,确保新培育美东雷克萨斯汽车销售服务有限公司、康太药业有限公司、汉庭快捷酒店等上限入库企业60户以上,实现销售额40亿元,增加社零额10亿元(此项指标由区商务局负责)。

(二)实施重点项目带动行动。加快鸿运金茂、红楼时代广场、益通希尔顿等37个重点商贸项目建设,力争万达广场、新胜利宾馆、居然之家、红星美凯龙、联合弘快递物流园、阿西娅民族美食城等6个项目投入运营,实现销售额20亿元,增加社零额5亿元(此项指标由区商务局负责)。

(三)实施节会促销行动。积极发展节会经济,鼓励引导国芳百货、亚欧、大润发等辖区各大商场开展促销活动,组织开展第20届兰洽会、国际汽车交易会、西北医疗器械展览会等展会活动50次以上,实现销售额20亿元,增加社零额5亿元(此项指标由区商务局负责)。

(四)实施消费刺激行动。结合休闲旅游消费特点,积极发展文化旅游消费,大力培育消费群体,切实增加消费动力,形成购物、旅游、休闲消费的叠加效应,实现销售额20亿元,增加社零额5亿元(此项指标由区商务局负责)。

第三产业目标落实方案责任编辑:杨雪    阅读:人次