教育局社会管理创新方案范文

加强和创新社会管理，是确保我们党长期执政的根本要求，是推进科学发展的重要保证，是为人民谋幸福的重大举措，是解决当前突出问题的迫切需要。结合我县教育实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，全面落实中央十七届六中全会、县十四次党代会精神，以“实力、活力、魅力、和谐”为目标，准确把握新形势下群众工作的新特点、新要求，着力在密切党群干群关系上下功夫，着力在解决群众实际问题上下功夫，着力在促进群众工作制度化、规范化、常态化上下功夫，切实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，凝聚教育系统广大教职工，为开创发展新局面创造和谐稳定的社会环境。

二、目标及其分解

根据教育局各科室、各学校工作职能及性质，对目标进行分解如下：

⒈结合教育实际，以办人民满意教育为标准，着重围绕“平安校园”建设，认真做好整治校园及周边环境治安，规范办学行为，促进教育均衡发展，化解社会矛盾，维护校园良好秩序等工作，努力营造和谐稳定的育人环境。（牵头单位：局法制科，配合单位：局机关各科室、全县各中小学、幼儿园及校外教育机构）

⒉教育局设立群众服务室，主任由分管群众（信访）工作的领导兼任，各中小学、幼儿园及校外教育机构设立群众工作服务室，学校党支部书记兼任主任，无党支部书记的学校，校长兼任主任。（牵头单位：局法制科；配合单位：全县各中小学、幼儿园及校外教育机构）。

⒊贯彻落实中央及省、市、区有关群众（信访）工作的政策和要求，受理群众来信、来访、来电、电子邮件中的投诉和求决事项。（牵头单位：局法制科，配合单位：局机关各科室）

⒋负责群众（信访）事项的转送、交办和督办。（牵头单位：局办公室；配合单位：局机关各科室）

⒌科级领导干部要随时接待群众来访。（牵头单位：局法制科、局机关各科室）

⒍编制并落实《教育局突发事件处置应急预案》，细化各级各部门职责。（牵头单位：局法制科，配合单位：全县各中小学、幼儿园及校外教育机构）

⒎加强突发性事件应急处置装备和队伍建设，全面提升快速反应能力。（牵头单位：局法制科，配合单位：局机关各科室、全县各中小学、幼儿园及校外教育机构）

⒏扎实开展“下基层帮群众”活动。通过组织全县党员教师深入社区、深入村屯，面对面与群众沟通对话，心贴心为群众排忧解难，切实了解当前人民群众最关心、最迫切希望解决的教育的热点、难点问题，及时发现和处理信访问题，把矛盾化解在基层和萌芽状态，从源头上预防信访案件的产生。要通过“三帮扶”活动，把教育系统广大党员干部的思想认识统一到“服务群众、服务发展”的要求上来，最大限度地调动教育系统广大干部的积极性、主动性和创造性，为全区教育又好又快、更好更快发展保驾护航。（牵头单位：局党办，配合单位：局机关各科室、全县各中小学、幼儿园及校外教育机构）

⒐深入开展提高校园安全工作。按照维护社会稳定、创建平安校园要求，着力解决制约综治和平安建设工作深入开展的深层次问题。（牵头单位：局法制科，配合单位：全县各中小学、幼儿园及校外教育机构）

10.开展“群众工作志愿者服务”活动。通过动员教育系统广大教职工积极参与到群众工作中来，将教育系统内的热心群众工作、愿意为大家服务、有一定群众基础的党员干部、老教师组织起来，参加群众工作志愿者队伍，自觉投入社会管理创新各项工作，积极开展群众工作；加强社会管理创新方针政策和知识的宣传；充分利用各种资源优势协调各种社会关系，预防和解决社会问题；发生突发事件，在党委的统一部署下，根据突发事件的实际情况，随时组织群众工作志愿者在第一时间内到达集中地点，参与突发事件的调解疏导工作。鼓励他们担当群众工作的联络员、信访稳定工作的信息员、党和国家政策的宣讲员、群众矛盾的调解员、群众合理诉求的员。（牵头单位：局党办，配合单位：局系统工会、办公室、法制科、全县各中小学、幼儿园及校外教育机构）

11.开展师德教育活动。全县各中小学校要充分利用校园广播、黑板报、家长学校等形式进行宣传，通过举办主题班会等形式进行教育，以中小学生为纽带，以家庭为单位，开展“在家讲美德、在外讲公德”活动，达到“教育一个孩子，反帮一个长辈，带动一个家庭，影响整个社会”的教育效果。（牵头单位：局基教科，配合单位：局党办、关工委、全县各中小学）

12.完善流动人口公共服务网络体系，着力解决流动人口子女就学等困难，推进流动人口基本公共服务均等化。（牵头单位：局基教科，配合单位：局职成科、全县各中小学）

13.加强对未成年人的教育管理和权益保护。（牵头单位：局基教科，配合单位：局法制科、全县各中小学）

14.对不在学、无职业、流浪乞讨、服刑在教人员未成年人子女、农村留守儿童等青少年群体建立管理台账。加强失范失足青少年的教育挽救，推行未成年人违法和轻罪记录消除制度。（牵头单位：局基教科，配合单位：局法制科、全县各中小学）

15.推广建设“校园报警与监控系统”。（牵头单位：局法制科，全县各中小学、幼儿园）

16.坚持社会主义核心价值体系，完善与新型社会管理体制相适应的道德秩序、诚信体系和行为规范。大力弘扬自强不息、忠孝仁爱、敬老慈幼、尚礼崇义、重诺守信等中华民族传统美德。把弘扬传统美德与未成年人思想道德建设相融合，开展传统美德进机关、进学校、进社区、进家庭等多种形式的主题实践活动，提升公民道德文化素质。（牵头单位：局基教科，配合单位：局党办、全县各中小学）

17.加强中小学校法制教育，发挥法制副校长、法制辅导员的作用，开展形式多样的青少年学生学法用法宣传教育，增强青少年法制观念。（牵头单位：局法制科，配合单位：全县各中小学）

18.结合工作实际，制定具体的实施方案，层层细化分解工作任务，量化工作标准，确保工作任务落到实处。（牵头单位：局法制科，配合单位：局机关各科室）

三、步骤及要求

（一）动员部署阶段（2012年1月—3月）：制定《白云区教育局推进社会管理创新工作实施方案》，各学校根据此方案并结合实际，制定切实可行的创新措施，形成具体可操作的方案。

（二）实施推进阶段（2012年4月—10月）：根据社会管理创新工作实施方案要求，扎实有效地开展各项工作。

（三）总结提高阶段（2012年10月—12月）：区教育局将对各校的社会管理创新工作进行检查，并作好上级部门对此项工作的考核验收工作准备。

（四）强化工作机制。建立每季度定期汇报制度，及时掌握教育系统社会管理创新工作推进情况，认真总结和推广好经验、好做法，确保整体工作有序推进；通报有关情况，研究解决工作中遇到的具体问题，对阶段性工作作出安排和部署；对领导重视、工作扎实、成效显著的给予表扬，对领导不重视、抓得不紧、措施不力、成效不大的给予批评和通报。

㈤强化督查奖惩。区教育局将推进社会管理创新工作纳入学校绩效重要考核内容，实行平时考核与年终考核相结合的方式进行。

四、组织领导

为确保教育系统社会管理创新工作的有序开展，保质保量地完成各项工作任务，特成立教育局社会管理创新工作领导小组，主要负责统一部署、组织、协调社会管理创新工作。具体成员名单如下：

领导小组下设办公室，办公室设在局法制科，同志兼任办公室主任。领导小组办公室是教育系统加强和创新社会管理工作的日常工作机构，履行教育系统加强和创新社会管理工作的综合协调、督查指导、考核评价等职责。