乡镇绿化项目建设方案范文

为切实做好2011年度造林绿化“一大四小”工程建设，进一步提升全县城乡绿化水平，根据省绿化委员会《关于下达2011年度造林绿化“一大四小”工程建设任务的通知》文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“秀美”实现“绿色崛起”的目标，按照县委、县政府“工业强县、林业立县、旅游热县、生态扬县”发展战略，以县城绿化为主抓手，以通道绿化为重点，以苗木花卉产业为龙头，以中城河景观改造为攻坚战，进一步创新绿化理念，增强绿化氛围，全面推进城乡绿化建设，大力实施“12345”工程，打造“十里香樟一条街，二十公里杜英一条路，三万亩造林绿山头，四大产业富林农，五万亩苗木花卉创特色”的绿化精品，切实提升绿化成效。

二、建设任务

（一）十里香樟一条街。采取重点打造和见逢插绿相结合的办法，通过“大树进城”等措施，在绕城公路、城北大道、章源大道等街道两侧栽植1-2排香樟，并按照乔灌花草结合、常绿与落叶结合、生态效益与景观效果结合的原则，搭配1排银杏，装扮景观花带，打造“十里香樟一条街”。同时，对中城河两侧、迎宾广场、章源休闲广场、人民广场、体育场等公共区域绿化进行改造升级，重点对中城河两侧进行绿化和亮化，全面改善中城河生态环境，建成园林式休闲长廊，进一步提升县城园林景观的档次和品位。

（二）二十公里杜英一条路。以提升省道和主要县乡公路沿途绿化景观效果为重点，在上寡线崇义至长龙段等新开公路边沟5米以内，凡能栽植苗木的地段，采取补种杜英全冠大苗、增加色彩灌木等办法，进行全面补植提升，打造“二十公里杜英一条路”，做到层次分明，高矮错落有致，色彩搭配适宜，植物季相各异。

（三）三万亩造林绿山头。大力发展农民林业专业合作组织，鼓励林农采取承包、租赁、转让、互换、入股、抵押、利润反还等形式，与林业龙头企业、民营林场、专业大户建立紧密合理的利益联结机制，切实抓好林业灾后重建和迹地更新造林工作，采取人工造林、低产低效林改造、阔叶林补植补造等方法，营造南酸枣、木荷、杉木、马尾松、油茶林等面积3.0万亩，进一步改善林分结构，提高森林质量，实现“三万亩造林绿山头”的目标。

（四）四大产业富林农。大力扶持油茶、毛竹、南酸枣、苗木花卉等四大产业的发展，认真研究并制定出台今后5年产业发展意见和发展规划，充分调动全社会投身林业生态建设的积极性，切实改善生态环境。2012年,完成竹林抚育、施肥面积20万亩，竹林钩梢摇梢试点面积0.4万亩，建成现代竹产业示范园1个，种植黄竹等丛生竹15万丛；新造高产高效油茶林面积0.5万亩，完成油茶林低改面积1万亩;新建300亩以上的珍贵花卉苗木基地5个，新增桂花、罗汉松、南方红豆杉、楠木等苗木花卉面积2万亩;新建优良高产南酸枣示范基地0.2万亩，完成南酸枣低改面积0.5万亩。真正实现身边增绿，产业富民。

（五）五万亩苗木花卉创特色。根据我县苗木产业现状，坚持“科学定位、多元投入、科技创新”的发展思路，在省道崇余线、赣丰线和县道上寡线、渔过线重点发展以桂花、红豆杉、樟树、竹柏、罗汉松、天竺桂等为主的园林绿化苗木；在过埠镇、金坑乡、思顺乡重点发展以杉木（含杉木优良无性系）为主的常规造林苗木；在横水镇、杰坝乡、关田镇重点发展以南酸枣、油茶为主的经济林苗木；在横水镇、长龙镇、过埠镇重点发展以楠木、花榈木、泡花楠、兰果树、无患籽等珍稀、珍贵树种苗木；各林场重点发展木荷、枫香、乐昌含笑、针叶含笑等园林绿化苗木。全力打造长龙旗岭脑、丰州兰角、聂都南方红豆杉等精品苗木花卉示范基地5000亩，逐步建成五万亩苗木花卉基地。

三、主要措施

（一）加强组织领导。造林绿化“一大四小”工程建设是省委、省政府全面落实科学发展观，建设“富裕和谐秀美”的重要举措，是实现“绿色崛起”的重要标志，是一项具有重要意义的生态工程、德政工程、民生工程、富民工程。各乡（镇）、各部门必须按照“谁主管、谁负责”的原则，将造林绿化“一大四小”工程建设摆上重要议事日程，坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，切实做到各司其职、各负其责，密切配合，攻坚克难，按时保质保量完成各项工程建设任务。

（二）明确工作职责。山上造林绿化，由县林业部门负责计划编制和技术指导，由各乡（镇）人民政府负责组织、指导、督促经营单位实施；县城主要街道和公共绿地绿化，由县国投公司、县城建、城管部门负责组织实施；圩镇主要街道和公共绿地绿化，由当地乡（镇）人民政府负责组织实施；农村庭院绿化，由乡、村负责组织发动，农民自行实施；省道公路两旁绿化，由县公路养护公司负责组织实施；县道公路两旁绿化，由县交通运输局负责组织实施,其中上寡公路崇义至长龙段和县城绕城公路段由县林投公司负责组织实施；乡道公路两旁绿化，由当地乡（镇）政府负责组织实施；村组道路和村庄绿化由村委会负责组织实施；矿山复绿，由县矿管局负责组织、指导、督促采矿单位实施。各责任单位要按照切合实际、因地制宜、体现特色的要求，本着实事求是、突出重点、先易后难、政府主导、经济和生态效益并重的原则，各司其责，科学编制工程建设规划，并按时保质保量完成造林绿化工作任务。（具体任务详见附表）

（三）建立财政激励机制。2012年，县财政继续安排2011年度造林绿化“一大四小”工程建设专项资金，实行以奖代补。

1、山上造林。经批准施工的山上造林，苗木由林农在林业部门的指导下自行采购，完成造林任务并经验收合格后，给予一定奖励。列入现代农业高产高效油茶示范项目的，按项目标准实施。

2、山下绿化。对各乡（镇）在圩镇绿化、村庄绿化、乡村公路绿化、义务植树等活动中，种植胸径5cm以上的绿化大苗，由县财政根据各乡（镇）年初上报批准的绿化作业设计，按当年秋季验收成活株数，每株20元的标准奖励造林单位；黄竹、粉单竹等丛生竹由农户自行采挖种植，按年终验收成活株数年，每株5元的标准给予奖励。

3、产业发展。对发展毛竹、油茶、南酸枣、苗木花卉产业的经营者，实行资金扶持或奖励（标准另文下达）。各乡（镇）、各部门要创造条件建立造林绿化“一大四小”工程建设融资平台，积极探索建立和完善造林绿化多元化投入机制，吸引社会资金投入造林绿化。同时，要积极争取中央、省、市各种相关的扶持项目资金，并加大各类项目资金的整合和捆绑使用力度，全力推进造林绿化“一大四小”工程建设。

（四）强化目标考核。县委办、县政府办采取平时检查、定期督查、年终考评等方式，进一步加大工程建设的督查力度，年终将对各乡（镇）政府和有关部门工程建设完成情况进行综合考评，并进行全县排名通报，县委、县政府对前三名的乡（镇）、部门给予一定的奖励，对在工程建设中工作成绩突出的个人进行表彰奖励；对未完成年度建设任务且工作严重滞后的乡（镇）、部门，进行通报批评。