乡村发展建设措施范文

1、调整完善规划。

要按照“三个靠拢”、“一并一合一撤两建“的要求，重新调整今后新乡村建设的规划。一是要坚持以县为单位的整体性。在充分论证确定撤并掉多少个村、多少个屯的基础上，重新进行新乡村建设的规划。要按照直径不超过15公里的范围，大体上3个村左右建设一个中心村。二是要坚持规划的长远性。围绕提高农民生活质量这个根本来科学规划，既要考虑农民经济承受能力，也要考虑长远适用性，力争一步到位。三是要坚持规划的统一性。要从规划入手支持中心村的发展壮大、控制或限制远、边、小、穷、差的自然屯无序发展，引导农民集中到中心村和小城镇。四是要坚持规划的科学性。要尽可能围绕城边、镇边、路边、山边、水边建设中心村和小城镇，充分发挥其有利于经济发展，打造“五边经济”，又利于打造良好的人居环境，还利于资源整合，防止社会事业重复建设。在规划过程中，不仅要规划道路空间，还要规划绿化带、人行道等环境设施；要注重生活区、养殖区、工业区、服务区的合理分区设置。五是要坚持规划的多样性。在规划中心村和小城镇的建设模式上，要以节约土地、方便生活、有利于各项社会事业为标准，因地制宜确定中心村和小城镇建设模式，要以建楼为主，不强求一律，力求百花齐放、各具特色、别具风格。

2、抓好中心村建设。

要选择一些经济基础较好、村级班子战斗力较强、交通便利、群众积极性较高的村先行建设，积累经验，指导全市。要组织干部深入基层、深入群众，利用电视、广播、网络、报纸等新闻媒介广泛宣传，使新一轮新乡村建设的战略部署家喻户晓，深入人心。要利用各种有效形式，大力宣传全市新乡村建设的两并两建规划和新乡村建设的典型和成功经验，营造新乡村建设的浓厚舆论氛围，引导全市广大干部群众自觉投入到新乡村建设中来，形成全市新乡村建设工作的良好局面。

3、完善配套服务。

对“两并两建”的村，要在农民建房补助和自来水、道路、能源、教育、卫生、土地整理等项目建设制定优惠政策扶持，鼓励和引导农民积极参与；要在规划、技术等方面提供服务；要打破条块和部门分割的状况，加强部门间的协作与配合，整合各类资源，使资金、项目打捆使用，进一步强化部门服务，形成新乡村建设的推进合力。

4、强化基础建设。

重点抓好涉及民生“八大工程”。一是乡村安全饮水工程，切实解决乡村吃自来水困难问题。二是通村公路工程，解决出行行难问题。三是泥草房改造工程，努力提高乡村住房砖瓦化率。四是乡村能源工程，确保新型、大型能源的迅速、广泛应用。五是乡村医疗保障工程，解决好乡村就医难问题。六是乡村教育工程，解决好乡村就学难问题。七是乡村扶贫开发工程，使全市新乡村建设得到均衡推进。八是环境治理工程，做到村屯绿化、广场亮化、路面净化。

5、整合资金要素。

努力构建新乡村建设的多元化投资格局。要充分调动农民积极性，发挥其建设的主体作用，自觉的加入到中心村和小城镇建设中来；要加大公共财政支农力度，把乡村公益事业发展、公共设施和基础建设纳入各级财政支出范围，不断加大对乡村基础设施和社会事业投入，建立健全财政支农资金的稳定增长机制。用好国家的支持政策和资金，进一步加大支农资金整合力度，坚持资金打捆使用、性质不变、各记其功的原则，集中资金办大事，提高资金使用效益。鼓励和引导工商资本、民间资本和境外资本参与乡村基础设施和乡村公共事业建设。各金融机构都要积极参与新乡村建设，增加基础设施、农民住房、乡村助学等贷款投放。