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计生信息化网络工程方案

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各乡镇人民政府,区各委办局,省属白马湖农场:

根据省人口计生委《2014年全省人口和计划生育工作要点》中关于加强人口信息化“金人工程”建设的要求和市人口计生委关于2014年实施市、县、乡、村四级信息化网络畅通的工作目标,为了搞好我区人口和计划生育工作信息化网络“村村通”工程的建设,特制定本方案

一、实施意义

随着经济社会的飞速发展,信息化网络的应用已经成为各项工作的重要组成部分。通过信息化网络不断向基层延伸,实现一个全覆盖的信息网络环境,从而在新的环境中实施新的人口战略研究,提高统计数据质量,推进人口统筹管理,建立完善的决策支持系统,通过对全面的数据进行综合分析,可以为各级政府和相关部门提供更为可靠、更为全面的人口信息和相关咨询服务,同时,也可以让“便民服务”更加贴近广大育龄群众。

二、实施细则

1、人员条件:

⑴村级人口信息化网络原则上由村级计生专干负责操作、使用,因此,村级计生专干必须符合“区聘、乡管、村用”的基本条件,高中及以上学历,能独立完成村级计生工作及《综合平台》的应用,并通过计算机培训课程,考试合格。

⑵村级计生专干如果不具备操作人口信息网络能力的,可以明确村级计生信息员或大学生村官具体负责这项工作,但是,乡镇党委、政府必须以党委政府文件形式明确,以便落实责任和考核。
⑶乡镇计生服务站在编人员不得兼任村级人口信息网络管理员。

2、硬件条件:

⑴村级人口信息网络必须设立专线,且统一接入村级世代服务室。

⑵村级世代服务室,必须达标二类室以上的标准,要有空调和防盗等设施,不得将村级世代服务室改变用途。

⑶村级信息网络专用设备的购置,由区人口计生委规划统计股统一作出要求。

3、业务培训:

⑴试点村(居)的计生专干集中到区职教中心培训,培训内容为办公自动化应用,并统一参加考试,确保合格。

⑵其他村(居)的计生专干由各乡镇自行组织培训(建议与乡镇中学协调,进行脱产培训,培训内容为办公自动化应用),并在培训后由区人口计生委进行考试,考试合格的由区人口计生委颁发合格证。

三、实施步骤

1、试点运行阶段(2014年3月31日前)

⑴各乡镇自荐最优秀的计生专干2人,共计54人,经区人口计生委审核后,择优选取其中30人做为试点人员。

⑵在3月中旬进行为期一周的集中培训。

⑶在3月下旬对试点村居的硬件环境进行改造投入,完成试点工作。

2、人员选配阶段(2014年5月底前)

各乡镇要按照村居计生专干配备的要求,在5月底前将不符合条件的村级计生专干调整到位。

3、全面推开阶段(2014年8月30日前)

各乡镇根据工程建设的要求,从人员、设备、培训等方面,在本乡镇全面实施。

4、考核验收阶段(2014年10月30日前)

各乡镇在全部实施到位后,向区人口计生委提出验收申请,区人口计生委组织专人到申请验收的乡镇逐村进行考核,并以乡镇为单位出具验收报告,以便奖惩兑现。

四、考评奖惩

1、考核等级。

⑴优秀。

符合下列各项条件全部要求的,定为优秀。

人员:专职计生专干,必须符合村级计生专干“区聘、乡管、村用”的条件,各人都能独立完成《综合信息平台》的操作;

设备:网络,村级接入互联网或区人口计生委VPN专网,不欠费,不停机;新配置的计算机、打印机等设备齐全;

培训:参加区级或乡级组织的办公自动化应用脱产培训,并考试合格。

硬件:村居世代服务室达到一类室标准。

⑵合格。

符合下列各项条件全部要求的,定为合格。

人员:计生专干年龄在50周岁以下,学历在初中以上,在他人协助下能够完成村级计生工作和《综合信息平台》的操作(协助人员指村居计生信息员、大学生村官);

设备:网络,村级接入互联网或区人口计生委VPN专网,不欠费,不停机;新配置的计算机、打印机等设备齐全;

培训:参加区级或乡级组织的办公自动化应用脱产培训,考试基本合格。

硬件:村居世代服务室达到二类室标准。

⑶不合格。

有下列情况之一的定为不合格:

①村级没有专职或兼职人员会操作《综合信息平台》的;

②村级未接入互联网或区人口计生委VPN专网;

③村级计生专干或信息员未参加区级或乡级组织的培训,也不具备熟练操作计算机能力的;

④村级世代服务室未达到二类室标准的。

2、奖惩措施

⑴乡镇在2014年10月30日前完成楚政发文件责任指标的,一次性奖励2000元。仇桥镇、复兴镇、茭陵乡、宋集乡、顺河镇、季桥镇六个乡镇超额完成任务的,在完成指标奖励的基础上增加奖励1000元。对按时完成目标任务的乡镇,在计生系统综合目标考核中加5分;对全面完成的乡镇,村居均为“优秀”的,增加奖励金2000元。

对未完成目标任务的乡镇,年终综合目标考核不得评为先进,同时在计生系统综合目标考核中扣5分;未达标且完成率在全区倒数后三名的乡镇,分别扣除年终计生系统综合目标考核奖金3000元、2000元、1000元,并分别扣除综合目标考核分10分、7分、5分。

⑵若上级有配套资金,或以奖代补资金,优先奖励或补助达到“优秀”的村居。对“不合格”的村居,一律不予奖励或补助。

五、实施要求

1、要统一思想,提高认识。人口和计划生育工作信息化“村村能”工程的建设,是2014年度全省、全市人口计生工作的一项重要工程项目,也是我区提高人口计生管理工作水平、提高人口统计信息准确率的一项重要措施,各乡镇要务必统一思想,充分认识到此项工程建设的重要性、必要性,不折不扣、保质保量的完成市、区下达的建设指标任务。

2、要制定详细的实施计划。各乡镇要在本方案的基础上,制定详细、可行的、符合本乡镇实际的实施计划,并将实施计划以乡镇党委、政府的文件形式,于3月15日前报区人口计生委规统股。

3、要制定严格规范的管理制度。“村村通”工程是一项全新的工程,各乡镇要制定严格的管理办法,主要是管好设备、选用好人,严格落实源头信息责任制,努力提高人口信息网络运用水平。

以上实施方案,希认真贯彻落实。

计生信息化网络工程方案责任编辑:田老师    阅读:人次